歐盟綠色壁壘實(shí)施后我國電子行業(yè)構(gòu)建閉環(huán)供應(yīng)鏈研究

　　摘要：2003年歐盟頒布WEEE指令帶來了有關(guān)人士對廢棄電子產(chǎn)品循環(huán)再利用問題的討論，為應(yīng)對這一指令，我國電子制造業(yè)需遵循閉環(huán)供應(yīng)鏈管理的思想，通過整個行業(yè)內(nèi)供應(yīng)商、制造商、零售商、以及產(chǎn)品回收商和再處理商等眾多企業(yè)的相互合作來共同協(xié)作。為此，本文就電子行業(yè)面臨壁壘可能帶來的影響作了分析，提出了相應(yīng)的建議—構(gòu)建電子行業(yè)的閉環(huán)供應(yīng)鏈。
　　關(guān)鍵詞：歐盟綠色壁壘； 閉環(huán)供應(yīng)鏈構(gòu)建； 可持續(xù)發(fā)展
　　
　　隨著電子產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，電子產(chǎn)品為人們的生活帶來了便利同時也提高了人們的生活水平，但堆積如山的電子垃圾也嚴(yán)重地污染了環(huán)境。近年來，遵循可持續(xù)發(fā)展的理念，發(fā)達(dá)國家紛紛立法對廢舊家電進(jìn)行管理，以便回收和利用。繼日本《家用電器回收法》2001年4月生效實(shí)施之后，歐盟也于 2003年通過了有關(guān)電子垃圾的立法。
　　
　　一、歐盟關(guān)于電子垃圾回收的立法
　　
　　歐盟《關(guān)于報(bào)廢電子電氣設(shè)備指令》（WEEE）在 2003年2月13日起成為歐盟的正式法規(guī)。歐盟同時規(guī)定，各成員國必須于2004年 8月 13日前將上述法規(guī)納入到本國法律體系中。（WEEE）指令要求生產(chǎn)商（包括其進(jìn)口商和經(jīng)銷商） 在 2005年 8月 13日以后，負(fù)責(zé)回收、處理進(jìn)入歐盟市場廢棄的電子電氣產(chǎn)品， 并在 2005年 8 月13 日后投放市場的電子電氣產(chǎn)品上加貼回收標(biāo)識。
　　指令生效已有一段時間，但有統(tǒng)計(jì)顯示，目前仍有超過50%的相關(guān)企業(yè)仍然處于觀望和等待狀態(tài)，另外30%-40%的企業(yè)雖然已經(jīng)開始了相應(yīng)的環(huán)境物質(zhì)管理工作，但進(jìn)展依然處于無序、被動狀態(tài)。
　　
　　二、歐盟指令對我國電子行業(yè)的影響
　　
　　按照歐盟指令的規(guī)定，達(dá)不到指令要求的產(chǎn)品將被歐盟市場排斥在外。據(jù)中國家電協(xié)會的最新統(tǒng)計(jì)，中國出口歐盟的家電產(chǎn)品占中國所有家電產(chǎn)品出口數(shù)量的32%。歐盟已成為中國最大的家電出口市場。如果歐盟指令付諸實(shí)施，約120億美元的中國機(jī)電產(chǎn)品將有可能被歐盟拒之門外。
　　
　　1.WEEE法案使得反應(yīng)遲緩的企業(yè)成本上升
　　第一個挑戰(zhàn)是企業(yè)的逆向供應(yīng)鏈也就是回收處理的流程如何設(shè)計(jì)。WEEE指令頒布后，出售的電器商品在產(chǎn)品生命周期后100%都要商家自行回收。制造商們迫切需要一整套完善的供應(yīng)鏈流程和相應(yīng)手段來應(yīng)對。特別對數(shù)碼相機(jī)、電腦和手機(jī)，由于它們的生命周期非常短，廠家很快就會面臨100%回收的情況。這對大多數(shù)廠商來說絕對是一個挑戰(zhàn)，因?yàn)榇蠖鄶?shù)廠商的供應(yīng)鏈都只有正向的。
　　第二個挑戰(zhàn)是經(jīng)過回收的電子電器商品如何正確處理，而不是簡單地扔進(jìn)垃圾場。WEEE的目的之一是要減少垃圾場的傾倒量，并促進(jìn)電器零部件的循環(huán)再利用。歐盟希望每年的廢舊電器回收量可以達(dá)到平均每個歐盟公民4公斤，其中至少70%～80%的廢舊電器必須被循環(huán)利用。
　　由于意識到廠商執(zhí)行WEEE的困難性，法案的制定者提出市政當(dāng)局的廢品處理機(jī)構(gòu)可以為廠家提供廢品處理的有償服務(wù)。零售商和廠家就不需要親自來處理大量的回收廢品，只要委托專業(yè)廢品處理機(jī)構(gòu)處理即可。但WEEE指令的原則在于，提供保證最終消費(fèi)者拋棄電子廢棄物的過程是免費(fèi)的體系。于是回收與再利用處理的費(fèi)用成本將從生產(chǎn)端收取，而這樣的費(fèi)用中短期內(nèi)給生產(chǎn)端帶來的將是大量的純支出性成本，而長期內(nèi)這些成本也將轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。
　　
　　2.歐盟各國法令不一，讓企業(yè)難以適從
　　大多數(shù)歐盟成員國家在WEEE指令出臺前已經(jīng)制定并實(shí)施了自己的廢料管理法律。歐盟之所以出臺WEEE指令，目的還在于統(tǒng)一歐盟各成員國的廢料處理法律，消除各成員國該領(lǐng)域法律內(nèi)的較大差異。
　　
　　三、我國電子行業(yè)的對策
　　
　　為了能夠順應(yīng)這一綠色環(huán)保潮流，中國電子界各方正在積極探討應(yīng)對之策，以便順利跨越歐盟的環(huán)保壁壘。
　　應(yīng)對歐盟的環(huán)保指令的方法，人們想到的往往是走技術(shù)革新的道路，在不改變原有產(chǎn)品性能的前提下，尋找有害物質(zhì)的替代品，讓產(chǎn)品滿足歐盟的環(huán)保指令；而在產(chǎn)品滿足環(huán)保指令期間，有一個問題往往被制造商所忽視掉，那就是企業(yè)供應(yīng)鏈上的問題，QvktmwJjvt+/i5CUWx65QZ+OIOVqReM2PUV1HgsYbZA=也就是說我國電子行業(yè)要構(gòu)建新的供應(yīng)鏈——閉環(huán)供應(yīng)鏈。
　　
　　1.中國電子行業(yè)綠色供應(yīng)鏈的構(gòu)建要點(diǎn)
　　政府投入帶動回收產(chǎn)業(yè)市場化。目前，絕大部分企業(yè)自身沒有能力在全國范圍內(nèi)組建電子垃圾的回收再利用體系。因此，需要專門的機(jī)構(gòu)來幫助企業(yè)履行這樣的責(zé)任，但由于前期投入成本非常高，因此，可以采取由政府投資建立回收體系，并成立相應(yīng)的回收企業(yè)，再由企業(yè)獨(dú)立運(yùn)作的形式來逐步走向市場化。加強(qiáng)廢舊電子產(chǎn)品回收利用的技術(shù)設(shè)備和示范工程的研究和建設(shè)。在這方面，政府可以借助高校及科研單位的力量，進(jìn)行廢棄電子產(chǎn)品回收系統(tǒng)設(shè)計(jì)、總體布局、工藝優(yōu)化及技術(shù)和設(shè)備方面的研究，以幫助企業(yè)共同攻關(guān)。在廢棄品循環(huán)再利用方面，我國電子制造業(yè)缺乏先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，政府可以按照由點(diǎn)帶面的原則逐步推進(jìn)電子廠商對廢棄品的循環(huán)再利用，讓國內(nèi)大型供應(yīng)商和制造商率先進(jìn)行前期的回收試驗(yàn)計(jì)劃，通過測試各電子產(chǎn)品在回收方面的成本與效益，再推出長遠(yuǎn)的廢棄品管理計(jì)劃。
　　確定逆向回收渠道的參與者。由于最終用戶的分散性，廢棄品的回收成本往往十分高昂，而合理的逆向回收渠道設(shè)計(jì)則可以顯著降低制造商的回收成本，有助于實(shí)現(xiàn)閉環(huán)供應(yīng)鏈的高效運(yùn)作。在確定逆向回收渠道時，制造商可以有如下幾種選擇策略：（1）制造商直接從客戶那里回收廢棄產(chǎn)品。 例如佳能及IBM等公司對廢棄產(chǎn)品的回收采用了這種方式，直接從客戶那里回收廢棄產(chǎn)品，但為避免過度運(yùn)輸導(dǎo)致的高昂成本，這些公司采用了郵遞服務(wù)從而將回收任務(wù)的一部分轉(zhuǎn)移給消費(fèi)者，顧客只需將不要的設(shè)備包裝好，通過郵遞服務(wù)將它郵寄到指定的回收中心即可。（2）制造商可以與零售商達(dá)成協(xié)議，由零售商幫助完成廢棄產(chǎn)品的回收工作，而由制造商給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。（3）制造商將回收任務(wù)外包給第三方服務(wù)商，這種方式的最大好處是可以實(shí)現(xiàn)回收系統(tǒng)的共享。通過回收任務(wù)外包，可以避免各個制造商分別建立回收系統(tǒng)的重復(fù)性建設(shè)，此外，共享回收系統(tǒng)可以使第三方回收商實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，同時使制造商降低回收成本。
　　建立完善的信息系統(tǒng)，盡早控制或減少回收產(chǎn)品流的不確定性因素。在閉環(huán)供應(yīng)鏈中，供應(yīng)源不僅包含來自供應(yīng)商的零部件，還包含來自客戶端的廢舊產(chǎn)品。由于缺乏對客戶端的控制，因此，無法獲知未來回收產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量及回收時間等信息。為降低廢舊產(chǎn)品帶來的高度不確定性企業(yè)需要建立完善的信息共享系統(tǒng)，通過Internet、電子數(shù)據(jù)交換等方式盡可能在逆向過程的早期階段將這些未知因素變?yōu)橐阎蛩?，以便于企業(yè)采取主動策略。
　　
　　2.建立逆向回收供應(yīng)鏈—閉環(huán)供應(yīng)鏈。
　　 （1）回收。回收是將最終顧客或下游企業(yè)在生產(chǎn)和銷售過程中持有的廢棄物通過有償或無償?shù)姆绞椒祷劁N售方。這里的銷售方可能是供應(yīng)鏈上各個節(jié)點(diǎn)企業(yè)，如來自顧客的廢棄物可能返回到上游的供應(yīng)商、制造商，也可能是下游的分銷商、配送商、零售商。
　　（2）檢驗(yàn)與處理決策。該環(huán)節(jié)是對回收品的功能進(jìn)行測試分析，并根據(jù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及產(chǎn)品和各個零部件的性能確定可行的處理方案。包括直接再銷售、再加工后銷售、分拆后零部件再利用和產(chǎn)品或零部件報(bào)廢處理等。然后對方案進(jìn)行成本效益分析，確定最優(yōu)方案。
　?。?）分拆。按產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)將產(chǎn)品分拆成零部件。
　?。?）再加工。對產(chǎn)品回收分拆后的零部件進(jìn)行加工，恢復(fù)其價值。
　?。?）報(bào)廢處理。對那些沒有經(jīng)濟(jì)價值或嚴(yán)重危害環(huán)境的回收品或零部件，采用機(jī)械處理等對環(huán)境無污染或污染小的方式進(jìn)行處理。
　　
　　傳統(tǒng)的觀念認(rèn)為遵循可持續(xù)發(fā)展方針要付出很高的成本，目前還過于理想化，因此建立閉環(huán)供應(yīng)鏈的行業(yè)還很少，有人認(rèn)為“目前逆向物流的發(fā)展?fàn)顩r類似于10至20年前的正向物流?！笨傊?，閉環(huán)供應(yīng)鏈與傳統(tǒng)的供應(yīng)鏈有著顯著不同的地方，尤其在可持續(xù)發(fā)展方面。但是，我國電子行業(yè)在如此嚴(yán)峻的貿(mào)易壁壘阻礙下，要想占領(lǐng)歐盟市場，必須遵循減量化、再使用、再循環(huán)的原則，構(gòu)建一個閉環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)以最小的代價獲得更高的效率和效益。
　　作者單位：河海大學(xué)商學(xué)院
　　
　　參考文獻(xiàn)：
　　[1]馬士華等著.供應(yīng)鏈管理[M].北京:機(jī)械工業(yè)