職業(yè)學校引入ＩＳＯ９０００族質量管理體系的可行性

　　近幾年，我國職業(yè)教育的需求發(fā)生了深刻的變化，特別是社會上求學觀念、擇業(yè)觀念的變化，給職業(yè)學校的發(fā)展帶來了機遇，同時也帶來新的挑戰(zhàn)與壓力。我校領導班子認為，在這種供需態(tài)勢下，要使學?？沙掷m(xù)發(fā)展，關鍵是提高辦學質量，形成自身的辦學特色。為此，我們一方面在教學改革上下工夫；另一方面按照市教育局部署引入ISO9000族質量管理體系（以下簡稱“9000標準”），建立更加科學、規(guī)范的學校教育質量管理體系，即在內部管理上下工夫。
　　
　　職校引入9000標準的可行性
　　
　　1.從9000標準的基本原理看，職校被涵蓋在內
　　2000版ISO9001標準明確指出：“本標準規(guī)定的所有要求是通用的，旨在適用于各種類型、不同規(guī)模和提供不同產品的組織。”“產品類別為：服務、軟件、硬件和流程性材料。”在9000標準覆蓋的39個大類中，教育被列在第37大類?？梢?，9000標準適用于教育領域，更適用于職業(yè)教育。
　　
　　2.從9000標準的八項原則看，符合職校的服務宗旨
　　以“以顧客為關注焦點、領導作用、全員參與、過程方法、管理的系統(tǒng)方法、持續(xù)改進、基于事實的決策方法和與供方互利的關系”八項原則作為2000版標準的理論基礎，適用于職校各個層面的管理。例如，“以顧客為關注焦點”的原則，實際上就是職校所倡導的“一切為了學生，為了學生一切，為了一切學生”教育宗旨，“以學生為關注焦點”，不僅是中國學校教育的特點，而且已是21世紀世界教育的三大特點之一；“領導作用”的原則，強調了學校領導在管理中的重要作用；“全員參與”的原則，進一步規(guī)范了學校內部“教書育人、管理育人、服務育人”的“三育人”活動；“過程方法”的原則，改變了重結果輕過程的不科學做法；“基于事實的決策方法”的原則，與我們長期倡導的“實事求是”工作作風形成一致；“持續(xù)改進”的原則，體現(xiàn)了與時俱進、勤奮進取的精神。
　　
　　3.從9000標準的特點看，職校引入能夠提升管理層次
　　過去人們誤認為9000標準只適用于加工制造業(yè)，實踐證明，9000標準不僅具有先進的質量管理理論，而且涵蓋具體的管理技術和管理方法，更具通用性、實用性和可操作性。
　　職校在幾十年的教育實踐中也形成了各自的管理機制，如果按照9000標準予以規(guī)范，是對職校管理機制的揚棄，是對職校管理水平的提升，會使職校更能滿足社會需求，以此形成良性循環(huán)，從而樹立起確保教育質量的形象和品牌。
　　
　　4.從9000標準的要求看，貼近職校的管理模式
　　現(xiàn)在，許多學校都在改革。與此相適應，建立了不少規(guī)章制度，但是，這些制度執(zhí)行起來困難重重。9000標準強調“量化指標”、“分解目標”、“層層落實”、“記錄和可追溯”，忌諱寫在紙上、說在口上，這樣，正好解決了學校不好操作規(guī)章制度的難題。同時，認證機構的監(jiān)督審核，也是對學校執(zhí)行這些制度的督促和檢查。
　　
　　我校引入9000標準的實踐與體會
　　
　　1.嚴格按要求建立體系文件，并有效運行
　　我校在引入9000標準的過程中，嚴格遵循要求和程序，編寫出85頁的《質量管理手冊》、35個《程序文件》、5類管理文件匯編（共計162個管理文件）和 16個部門的《崗位工作手冊》，設計各種“質量記錄”表格210份。
　　我們在運行體系與改進階段始終堅持：以顧客為中心，關鍵在領導，基礎在培訓，重點在實施，保障在考核；全員參與，預防為主，持續(xù)改進；立足于過程控制，強化逐級、交叉監(jiān)控，重視監(jiān)管兩條線、接口不斷線；允許出現(xiàn)錯誤，不允許重復錯誤；等等。在經過一段時間的體系運行后，我們向北京中教英才教育認證中心申請現(xiàn)場審核認證，并一舉通過了認證注冊。
　　
　　2.質量方針要易于掌握，質量目標要可測量
　　我校通過多維測定，即對上一學年質量和綜合效益的比較、部門之間質量和效益的比較、與同行之間的比較，對社會環(huán)境的變化等數(shù)據進行測定、分析，制定出符合職校特點、易于被教職工理解和掌握的“五育人”質量方針和“三高”的質量目標，并將長期質量目標及近期質量目標層層分解到責任科室及責任人。
　　
　　3.加強溝通和過程管理
　　我校將質量管理體系中的核心要素分解為人才需求預測、教學計劃的優(yōu)化與開發(fā)、招生、培養(yǎng)、就業(yè)和社會反饋六個環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)相扣，貫穿職校教育的整個過程。同時，實行“監(jiān)督、生產兩條線”，校長指導教學督導室對全校的教學活動進行監(jiān)控；教務科負責協(xié)調與監(jiān)督，對教學程序、方法進行檢查和評估；專業(yè)科負責制訂所設課程的教學方案；幾個部門互相溝通、協(xié)作，把學校評價與社會評估結合起來，實現(xiàn)使顧客滿意的目標。
　　
　　4.領導的認識與決策是有效工作的前提
　　首先，校領導認為，按照9000標準建立起來的教育質量管理體系，不是對原有管理體系的否定，而是對其的補充和完善，使其更加規(guī)范和科學，這是學校確保教育質量的最基本要求，對學校的長遠發(fā)展有著深遠的影響。其次，把9000標準的理念和要求深入人心，搞好學習和培訓；同時，要理順部門職責和接口，建立起符合本校實際的文件體系，并遵照執(zhí)行。
　　
　　學校引入9000標準后應注意的問題
　　
　　按照9000標準建立質量管理體系，是學校重新認識自身管理現(xiàn)狀的過程，也是對已有資源進行整合和完善的過程。因此，職校還應注意如下問題。
　　
　　1.建立健全人員業(yè)績考評體系
　　9000標準是一套質量管理體系，不能對人進行科學的管理與評價。因此，學校還須建立全員業(yè)績考評體系，強調工作質和量的有機統(tǒng)一，體現(xiàn)獎勤懲懶、獎優(yōu)罰劣、優(yōu)勝劣汰的原則，有效地促進教職工樹立為顧客服務的思想和質量第一的意識，使教職工的個人潛能較好地得到發(fā)揮，團隊精神得到加強。
　　
　　2.克服“束之高閣”體系的傾向
　　建立質量管理體系的目的在于控制教學過程，確保教育質量，因此，貴在實施。由于原已形成的隨意性做法難以克服，有時不能按照體系要求的“評價”、“驗證”、“記錄”和“批準”等去做，因此，校領導或有關部門就要以本身的實際行動引導教職工克服將體系“束之高閣”的傾向，改掉“不良習慣”，養(yǎng)成規(guī)范做事的好習慣。
　　
　　3.克服為“認證”而“認證”的短期行為
　　通過9000標準的認證，會使學校提高知名度，獲得社會各界的信任。但是，如果學校將質量管理體系束之高閣，不去執(zhí)行，就會在其后的監(jiān)督審核中不能通過，有可能被“停牌”。即使尋找一些投機取巧的“捷徑”，但從長遠來看，這種短期行為必然會給學校帶來很大的弊端和嚴重的傷害。
　　綜上所述，實施9000標準，是我校實現(xiàn)“質量立?！钡母就緩?。我校雖然取得了“認證證書”，但這并不意味著完成了任務，而是剛剛跨入9000標準的門檻，真正的作用和效果還要在長期的運行實踐中持續(xù)改進，不斷提高。我校將沿著這條路子逐步實現(xiàn)“工作高效率，育人高質量，辦學高效益”的質量目標。