沂蒙山區(qū)農(nóng)村體育現(xiàn)狀與發(fā)展對策研究

趙成彬 馬志忠

(云南師范大學體育學院，云南 昆明 650222)

沂蒙山區(qū)農(nóng)村體育現(xiàn)狀與發(fā)展對策研究

趙成彬 馬志忠

(云南師范大學體育學院，云南 昆明 650222)

采用文獻資料、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等方法，對沂蒙山區(qū)農(nóng)村體育現(xiàn)狀進行調(diào)查與分析。結(jié)果發(fā)現(xiàn)沂蒙山區(qū)農(nóng)村體育鍛煉場地依然匱乏、農(nóng)民體育健身知識少、體育活動的組織缺乏，全民健身工程不能夠深入到農(nóng)村基層等問題，提出了沂蒙山區(qū)農(nóng)村體育的發(fā)展對策，為黨和政府構(gòu)建社會主義和諧社會，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，以及為各級體育行政部門搞好農(nóng)村體育工作提供借鑒和參考。

沂蒙山區(qū)；農(nóng)村體育；現(xiàn)狀；發(fā)展對策

沂蒙山區(qū)位于山東省東南部，有著優(yōu)良的革命與體育傳統(tǒng)。在全面建設(shè)小康社會的今天，“三農(nóng)”問題得到了前所末有的關(guān)注和重視。2006年2 月下發(fā)的中央一號文件提出：“推動實施農(nóng)村體育健身工程，積極開展多種形式的群眾喜聞樂見的文體活動……”。農(nóng)村生活水平的提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高，農(nóng)民閑暇時間的增加，對體育活動的需求急劇增長，這就要求農(nóng)村體育工作必須切實起到豐富廣大農(nóng)民業(yè)余文化生活和提高農(nóng)民素質(zhì)的作用，這是中國農(nóng)村社會發(fā)展的一大趨勢。但是沂蒙山區(qū)農(nóng)村體育還是水平低、速度慢、發(fā)展不平衡，仍然是該區(qū)體育事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。

1 研究對象與方法

1.1研究對象

以沂蒙山區(qū)蒙陰、莒南兩縣所轄的十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個村的1000人為研究對象。其中男568名，女432名。

1.2研究方法

1.2.1文獻資料法

收集和查閱了與本研究有關(guān)的文件、報刊、論文，并對其進行了分析和研究。

1.2.2問卷調(diào)查法

根據(jù)研究需要共發(fā)放問卷1000份，回收906份，回收率為90.6%，其中有效問卷為817份，有效率為90.2%。經(jīng)檢驗，調(diào)查問卷的效度和信度符合本研究的要求。

1.2.3訪問調(diào)查法

對部份縣、鎮(zhèn)、村各級領(lǐng)導和體育工作者就農(nóng)村體育現(xiàn)狀問題進行走訪、信訪。

1.2.4觀察法

通過實地考察了2個縣的城、鎮(zhèn)、村三級體育運動場地的實際數(shù)量，農(nóng)村體育開展狀況等情況。

1.2.5數(shù)理統(tǒng)計法

對收集的全部調(diào)查問卷用SPSS13.0(社會調(diào)查統(tǒng)計軟件包)進行相應(yīng)統(tǒng)計處理。

2 結(jié)果與分析

2.1沂蒙山區(qū)農(nóng)村體育場地設(shè)施匱乏

2.1.1農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施所占比重小

據(jù)統(tǒng)計，占莒南縣土地面積21.5%和人口26.3%的城鎮(zhèn)占莒南縣體育場館總數(shù)的81.8%，而占土地面積78.5%和人口73.7%的廣大農(nóng)村，卻只占18.2%的體育場館資源。而且這些場館大都陳舊落后、破爛不堪，多年沒有維修，有的根本無法使用。僅有的這些體育設(shè)施還主要集中在農(nóng)村地區(qū)的學校中，校外廣大農(nóng)村地區(qū)基本上沒有體育設(shè)施。出現(xiàn)這種結(jié)果的主要原因是：一方面，我國城市體育設(shè)施由國家籌資建設(shè)，而農(nóng)村則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政承擔；另一方面，農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施資金來源單一，有實力的投資主體缺乏或不愿投資；此外，農(nóng)村體育器械難以管理，經(jīng)常發(fā)生被盜和故意破壞現(xiàn)象，維修不方便，也影響了農(nóng)村體育設(shè)施的配置和完善。

2.1.2農(nóng)村村組、學校、企業(yè)合并致使體育場地設(shè)施流失

通過調(diào)查顯示(見表1)，石蓮子鎮(zhèn)中小學由最多的42所減少到目前的10所，村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也有不同的減少，從而導致體育場地比最多的年份減少了近2/3，究其原因是當前學校、村組合并及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并組中，實現(xiàn)了資源整合、管理集中與效益增加，但體育資源卻未得到應(yīng)有的保護與重視。原有的農(nóng)村體育場地設(shè)施或流失、或破損、或占用，總體數(shù)量銳減。

表1 莒南縣石蓮子鎮(zhèn)1985-2005年體育場地統(tǒng)計一覽表

2.1.3農(nóng)民參加體育鍛煉活動的場地設(shè)施選擇

從調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，有44.8%的農(nóng)民認為是場地缺乏導致無法參加自己喜歡的體育健身鍛煉，同時農(nóng)民對體育設(shè)施滿意的僅為1.8%，不滿意的為71.5%?？梢娹r(nóng)民參加體育鍛煉活動在場所上大多只有選擇在“自家庭院”和“公路街道邊的空地”以及“天然場地”，這說明農(nóng)村的體育場地設(shè)施比較缺乏，農(nóng)村群眾在鍛煉場地上沒有可選擇性。

2.2沂蒙山區(qū)農(nóng)民的健身知識、體育觀念

2.2.1農(nóng)村科普宣傳不到位，農(nóng)民體育健康知識少

2004年是農(nóng)村體育年，各級體育行政部門紛紛出臺扶持農(nóng)村體育發(fā)展的政策措施，積極開展以體育設(shè)施、體育健身指導、體育科普宣傳為內(nèi)容的“體育三下鄉(xiāng)”活動。但現(xiàn)在通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，只有9.6%的農(nóng)民知道并了解，仍有35.6%的農(nóng)民從來沒聽說過。這說明“體育三下鄉(xiāng)”活動沒能走進每一村，沒能深入到基層。農(nóng)民缺少對體育科普知識、體育法律法規(guī)的了解，也說明農(nóng)民對體育健身知識的了解和體育活動的普及有關(guān)。

2.2.2農(nóng)民體育意識和體育觀念還比較陳舊

從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民90%以上的閑暇時間是看電視、閑聊、打牌，用于體育鍛煉活動的不足10%(見表2)。農(nóng)民缺乏體育鍛煉的主要原因是：第一，農(nóng)民體育意識還不成熟，對體育鍛煉的目的、作用、意義認識不清；第二，“勞動即鍛煉”的傳統(tǒng)體育觀念仍制約著農(nóng)村體育的發(fā)展；第三，農(nóng)村體育的輿論環(huán)境較差，人們對參加體育活動的人不理解，甚至挖苦嘲笑。

表2 農(nóng)民農(nóng)閑時間參加活動的情況一覽表

2.3農(nóng)村體育活動的組織缺乏

近幾年農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過“精減機構(gòu)，壓縮人員，節(jié)約開支”，以前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體中心都不復存在，也沒有了農(nóng)村專職體育指導員，農(nóng)村體育工作的開展力度可想而知。具體到村莊，村干部精減，身兼數(shù)職的他們兼顧體育的精力和效果就不言而喻，再加上他們實際的體育組織能力，政策落實不到位，科學指導不足，也是農(nóng)村體育面臨的主要問題之一。

3 結(jié)論與建議

3.1結(jié)論

1)沂蒙山區(qū)地方政府對農(nóng)村體育的投入不足，致使農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施不完善，同時農(nóng)村村組、學校、企業(yè)的合并更使農(nóng)村體育場地設(shè)施流失，從而導致農(nóng)民參加體育鍛煉的場所只能集中在村頭大道和家庭小院，對鍛煉的場地沒有可選擇性，這充分說明了沂蒙山區(qū)農(nóng)村體育場地設(shè)施的缺乏。

2)沂蒙山區(qū)農(nóng)民體育健身知識少，體育意識還很薄弱，體育觀念還沒發(fā)生根本改變，還沒有養(yǎng)成體育鍛煉的習慣，農(nóng)民體質(zhì)較差。

3)沂蒙山區(qū)許多縣鎮(zhèn)對農(nóng)民體育重視度不夠，致使農(nóng)村體育基本上處在無組織、無管理狀態(tài)，影響了農(nóng)村體育活動的健康發(fā)展。

3．2建議

1)沂蒙山區(qū)地方政府要加大對農(nóng)村體育的財政投入，或可通過企業(yè)資助，社會、農(nóng)民共同出錢辦體育，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的大局出發(fā)，搞好農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)民參與體育鍛煉提供必要的健身器材和場所。也可采用在政府的引導下，利用有限的地方財政資金，農(nóng)村人口投入勞動，借鑒鄉(xiāng)村公路建設(shè)的模式，各方共同努力，建設(shè)一批基本標準、綜合功能強的體育設(shè)施，供廣大農(nóng)民健身使用。

2)沂蒙山區(qū)體育有關(guān)部門應(yīng)密切配合縣鎮(zhèn)政府、村委，加大全民健身宣傳力度，杜絕賭博，搞封建迷信活動，樹立體育鍛煉的意識。

3)加快建立農(nóng)村體育組織，培養(yǎng)農(nóng)村體育骨干。沂蒙山區(qū)縣級體育主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委應(yīng)當加強對農(nóng)村體育的指導，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站為中心，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育指導員、體育教師的作用，以農(nóng)村體育積極分子(復員退伍軍人、中學畢業(yè)回鄉(xiāng)青年)為骨干力量，對他們進行思想道德和業(yè)務(wù)能力培訓，使他們擔任農(nóng)村體育指導員、體育鍛煉教練員、體育比賽裁判員等角色，推動農(nóng)村體育發(fā)展。

4)沂蒙山區(qū)各級體育行政部門、村體育指導員應(yīng)在各級政府、村委的支持下，本著多樣、文明、節(jié)儉的原則，對農(nóng)民提供技術(shù)指導，多搞各種比賽，如拔河、象棋、乒乓球、秧歌、籃球等項目，活躍農(nóng)村體育氛圍。

5)沂蒙山區(qū)農(nóng)村要“循序漸進”、“可持續(xù)”的發(fā)展農(nóng)村體育。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，要求到2020年建成全民健身體系。為實現(xiàn)這個目標，沂蒙山區(qū)農(nóng)村體育不能搞突擊、“大躍進”，要循序漸進，長期、有序地開展。政府要建立適合農(nóng)村地區(qū)開展體育工作的規(guī)章制度，并將其作為各級領(lǐng)導業(yè)績考核的內(nèi)容。

[1] 中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見[N]．人民日報，2006-02-21.

[2] 楊小明，田雨普.新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民體育的喜與憂[J]．體育文化導刊，2006，(11)：6-8.

[3] 薛海紅，姜霞.陜西省農(nóng)村體育現(xiàn)狀調(diào)查與發(fā)展對策研究[J]．西安體育學院學報，2006，(6)：35-37.

[4] 袁廣鋒，張永順.以小城鎮(zhèn)社區(qū)體育為中心發(fā)展農(nóng)民體育[J]．體育學刊，2006，13(6)：135-138.

ResearchoftheCurrentSituationandDevelopingStrategiesofRuralSportsinYiMengMountainArea

Zhao Chengbin,Ma Zhizhong

(P.E.Institute of Yunnan Normal University,Kunmin，650222,Yunnan,China)

By employing the methods of documentary,questionnaire,investigation and data statistics,the paper made investigation and the analysis on the current situation of rural sports in Yi Meng Mountain Area.It finally discovered physical exercises place,sports fitness knowledge and sports organization in rurul area were still less,the project of national fitness program couldn’t go into rurul grassroots and so on.The developing strategies having brought forward Yi Meng Mountain Area rural sports,is that Party and the government structure harmonious society of socialism,pushes forward new rural construction of socialism,and does well in the rural area sports job for all of the various levels sports administration to provide to draw lessons and consult.

Yi Meng mountain area;rural sports;current situation;developing strategies

2007-05-23

趙成彬(1974-)，男，山東臨沂人，碩士，研究方向：體育教育訓練學。