薩 蘇
在日本生活。不免要和政府部門打交道。從服務(wù)角度說。我對(duì)日本的政府工作人員印象不算差。一來。這里絕少門難進(jìn)。臉難看的場(chǎng)面。日本的政府工作人員態(tài)度都很好,往往是你剛一進(jìn)門,就主動(dòng)上來招呼了,辦事的時(shí)候也是一副笑臉。讓人感到納稅人的驕傲:二來,崇尚廉潔。決不受禮。和他們一起出門辦事。買飲料都會(huì)自己付錢。從這個(gè)角度,日本的公務(wù)員建設(shè),搞得不錯(cuò)。
不過,有時(shí)候也感到疑惑。日本政府的辦公樓都修得蠻漂亮,但是里面的辦公設(shè)備明顯落后于時(shí)代。找個(gè)東西,往往要抱著卡片盒子翻,有的工作人員還在用咱早就淘汰了的文字處理機(jī)比比劃劃。走遍政府大樓,看不到一臺(tái)筆記本電腦。難道日本政府沒錢買計(jì)算機(jī)么?還是思維落后。不肯變通?
這倒是原因之一。日本人是公認(rèn)的死腦筋。2000年我到日本時(shí)。有很多日本政府工作人員不但不知道網(wǎng)絡(luò)有什么用。而且對(duì)電腦缺乏認(rèn)識(shí),E-Japan是此后才搞起來的。
到今天還這個(gè)樣子就太不可思議了。經(jīng)過多年建設(shè)。日本的信息系統(tǒng)已經(jīng)相當(dāng)先進(jìn)。100M帶寬的無限制上網(wǎng)。一個(gè)月才合人民幣200多元,日本的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)堪稱一流。網(wǎng)絡(luò)也早已走進(jìn)了千家萬戶,何以政府依然如同恐龍?
日前,碰上一個(gè)在日本作公務(wù)員的華裔朋友。聊起天來,發(fā)現(xiàn)事情比我們想得要有趣的多。
話題是從公務(wù)員的工作談起的,他說一上午忙了兩個(gè)小時(shí)。和中國(guó)那邊聯(lián)系,了解廣交會(huì)的日程,以便安排市長(zhǎng)出訪事宜。他說?!拔覀儧]有中國(guó)的報(bào)紙。不知道它什么時(shí)候開幕,什么時(shí)候閉幕?!?/p>
“為什么不上網(wǎng)看一下?那不是很方便的事情么?”
“我們不能上網(wǎng)的。”
“你們不上網(wǎng)?那工作的時(shí)候和人聯(lián)系怎么辦?”
“電話或者傳真。”
我有些吃驚!這個(gè)時(shí)代不上網(wǎng)工作會(huì)不會(huì)不方便?日本可是上網(wǎng)最便宜的國(guó)家。政府不會(huì)窮到這個(gè)程度吧?
“當(dāng)然了,”他點(diǎn)點(diǎn)頭。“如果我們上網(wǎng),市民會(huì)懷疑我們整天上網(wǎng)聊天。不認(rèn)真工作。所以。上面決定一般公務(wù)員工作時(shí)間還是不上網(wǎng)?!笨次矣行┎幻靼住K纱嗵嵝盐遥骸澳愕轿夷莾喝ミ^。感覺我那辦公桌怎么樣?”
想想那家伙用了二十年的木頭桌子,我說了實(shí)話:“有點(diǎn)兒……寒磣。”
“你還沒看我們課長(zhǎng)的椅子。都開花了就是不換?!?/p>
“看來,不是缺錢對(duì)吧?!?/p>
“你總算明白了?!?/p>
于是他給我上了一課日本政府的常識(shí)。
其實(shí),日本政府一點(diǎn)兒也不缺錢。就說公務(wù)員這一行吧。只要不貪贓枉法,就沒有失業(yè)危險(xiǎn)。收入是根據(jù)民營(yíng)工資狀況動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)的,總是比民營(yíng)企業(yè)稍高一點(diǎn)。住房是政府優(yōu)惠的。價(jià)錢只有老百姓的四分之一。公務(wù)員是日本最佳的工作選擇之一。因此。公務(wù)員們都很注意不喝客戶的免費(fèi)飲料。那才能喝多少錢?公務(wù)員工資少說一年600萬以上。相當(dāng)于人民幣三、四十萬元。更不用說日本政府還花大筆的錢在北海道只有狗熊跑的地方修高速公路了。公家的錢,到哪兒都最容易出現(xiàn)糟蹋的情況。
但是,對(duì)于老百姓看得到的地方,日本政府卻有個(gè)約定俗成的做法,那就是能湊合就湊合,越看著寒酸越好,比如辦公設(shè)備。桌椅等等,都要保持一種看來比民間公司差一檔次的樣子。為什么呢?
人家問我:“買東西收消費(fèi)稅,開汽車收重量稅,住在這兒收市民稅……你不煩么?”
“煩,”我說實(shí)話。“對(duì)納稅我沒太高的積極性?!?/p>
“是啊,所以,我們不上網(wǎng)。課長(zhǎng)坐磨開了花的椅子??梢宰尲{稅的老百姓看了感到政府沒有亂花自己的稅金,還覺得政府窮得可憐。至于工作效率或者有的公務(wù)員20年不上班照樣拿錢這類事情。嘿嘿,老百姓最注意的不是你的報(bào)表,而是他們看到的東西?!?/p>
這樣老百姓來的時(shí)候會(huì)感到自己怎么也比政府混得好,繳點(diǎn)兒稅,好像也是應(yīng)該似的。略感不可思議,想想還真是這個(gè)道理?;蛟S,這也可算作另一種形象工程吧?
真是蟹有蟹道,蝦有蝦道,誰說日本人腦子僵化?