全國(guó)糾風(fēng)工作會(huì)議在廣東舉行，溫家寶做出重要批示，華建敏出席并講話

4月9日至10日，全國(guó)糾風(fēng)工作會(huì)議在廣東省廣州市召開。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶會(huì)前對(duì)糾風(fēng)工作做出重要批示，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記吳官正向會(huì)議致信，國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)華建敏出席會(huì)議并講話。

溫家寶批示：糾正不正之風(fēng)，關(guān)鍵在建立制度。國(guó)務(wù)院各部門要帶頭。

吳官正在致信中指出：糾風(fēng)工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)反腐倡廉工作全局，事關(guān)人民群眾切身利益。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和糾風(fēng)辦要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，依靠人民群眾的有序參與和大力支持，下大氣力解決教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)、損害農(nóng)民利益、評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰和節(jié)慶活動(dòng)過多過濫等人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)維護(hù)群眾的合法利益。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，既要糾風(fēng)，又要防風(fēng)，高度重視解決苗頭性、傾向性問題，逐步建立健全糾風(fēng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。各地區(qū)、各部門務(wù)必高度重視群眾監(jiān)督，充分發(fā)揮新聞?shì)浾摫O(jiān)督的作用，暢通各種監(jiān)督渠道，使人民群眾的合理訴求得到及時(shí)解決，合法權(quán)益得到有效維護(hù)。

華建敏說，黨的十六大以來，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，糾風(fēng)工作取得了重要進(jìn)展。實(shí)踐證明，做好糾風(fēng)工作，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把這項(xiàng)工作寓于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)之中，服從服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局；必須堅(jiān)持以人為本，以維護(hù)人民群眾切身利益為根本出發(fā)點(diǎn)，以人民群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)；必須堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，建立健全糾風(fēng)工作責(zé)任制和各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制；必須堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針，既要從嚴(yán)治標(biāo)，切實(shí)解決群眾反映的突出問題，又要著力治本，把改革創(chuàng)新擺在突出位置；必須堅(jiān)持常抓不懈，不斷取得階段性成果，積小勝為大勝；必須堅(jiān)持黨的群眾路線，加強(qiáng)社會(huì)和輿論監(jiān)督，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。

華建敏強(qiáng)調(diào)，2007年是我們黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中的重要一年，做好今年的糾風(fēng)工作意義重大。各地區(qū)、各部門要繼續(xù)堅(jiān)持從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，緊緊抓住“糾正、建設(shè)、評(píng)議、改革”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，務(wù)求專項(xiàng)治理工作抓出新成效，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)再上新臺(tái)階，源頭治理邁出新步伐。要按照中央要求，堅(jiān)決剎住一些地方和部門違規(guī)建設(shè)樓堂館所，鋪張浪費(fèi)、不計(jì)行政成本和文山會(huì)海等不良風(fēng)氣。要進(jìn)一步深化行政審批制度改革，完善收支兩條線制度，全面推行政務(wù)公開，堅(jiān)持和完善民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)制度，推動(dòng)糾風(fēng)工作深入開展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開。

會(huì)議指出，2007年，各地區(qū)各部門要以解決群眾反映的突出問題為重點(diǎn)，不斷開拓專項(xiàng)治理的新途徑；以為群眾辦實(shí)事辦好事為基本要求，不斷強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)的新舉措；以民主評(píng)議為載體，不斷搭建密切聯(lián)系群眾的新平臺(tái)；以源頭防治為著眼點(diǎn)，不斷完善預(yù)防不正之風(fēng)的新機(jī)制；以人民群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，不斷取得糾風(fēng)工作的新成效。

深入治理教育亂收費(fèi)。要深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，確保今年全國(guó)農(nóng)村地區(qū)全部免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)政策的落實(shí)；嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為，嚴(yán)禁在義務(wù)教育階段舉辦重點(diǎn)校、重點(diǎn)班，嚴(yán)禁以實(shí)驗(yàn)班等名義額外向?qū)W生收費(fèi)；切實(shí)保障農(nóng)民工子女平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，流入地政府要對(duì)農(nóng)民工子女采取與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁的收費(fèi)政策。

進(jìn)一步糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院管理，全面推行醫(yī)院院務(wù)公開，堅(jiān)決制止和糾正收受、索要“紅包”以及開單提成等不正之風(fēng)。綜合治理藥價(jià)虛高問題。全面推行網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)工作，逐步推行對(duì)所有處方藥實(shí)行政府定價(jià)，加強(qiáng)對(duì)高值醫(yī)用耗材價(jià)格的監(jiān)管，堅(jiān)決糾正亂收費(fèi)、亂加價(jià)行為。大力整治醫(yī)藥市場(chǎng)秩序。規(guī)范新藥審批行為，防止改頭換面，以舊充新；深入開展醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品和醫(yī)療器械、非法行醫(yī)以及發(fā)布虛假違法醫(yī)藥廣告的行為。

著力解決損害農(nóng)民利益的突出問題。集中整治損害農(nóng)民土地權(quán)益問題。切實(shí)解決農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不落實(shí)、隨意調(diào)整和收回農(nóng)民承包地、強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包地、違法違規(guī)征收征用農(nóng)民土地及征地補(bǔ)償安置不到位等問題。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活收費(fèi)和村集體收費(fèi)的監(jiān)管，糾正違背農(nóng)民意愿、超范圍超標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)民籌資籌勞和強(qiáng)行以資代勞等問題。進(jìn)一步整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序，對(duì)制售假冒偽劣農(nóng)資、哄抬農(nóng)資價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)問題進(jìn)行深入治理。各地不得向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)招商引資指標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不得為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供擔(dān)保，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級(jí)組織不得舉債搞建設(shè)。堅(jiān)決糾正新農(nóng)村建設(shè)中不顧農(nóng)民實(shí)際承受能力，不尊重農(nóng)民意愿，盲目建設(shè)、強(qiáng)拆強(qiáng)建、強(qiáng)行要求農(nóng)民配套出資出勞等加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)、損害農(nóng)民利益的行為。

會(huì)議指出，要按時(shí)完成清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作，今年6月底前，要基本實(shí)現(xiàn)“評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)大幅減少、保留項(xiàng)目發(fā)揮積極作用、基層企業(yè)群眾負(fù)擔(dān)明顯減輕”的目標(biāo)；年底前建立有章可循、依法管理的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，要繼續(xù)做好治理公路“三亂”工作、清理“特權(quán)車”、“人情車”，糾正違規(guī)減免車輛通行費(fèi)工作。全面清理和嚴(yán)格控制各種名目的節(jié)慶活動(dòng)，對(duì)用公款大操大辦，重金邀請(qǐng)演藝明星捧場(chǎng)，鋪張浪費(fèi)、勞民傷財(cái)?shù)痊F(xiàn)象的堅(jiān)決予以糾正。要規(guī)范出租汽車行業(yè)管理，繼續(xù)治理黨政部門報(bào)刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行等工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，當(dāng)前，特別要堅(jiān)決制止和糾正超范圍超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款旅游、修建豪華辦公樓等奢侈浪費(fèi)之風(fēng)，文山會(huì)海之風(fēng)，搞脫離實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政?jī)工程”，以及其他傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、損害群眾利益的行為。公共服務(wù)行業(yè)，特別是與人民群眾日常生活密切相關(guān)的電信、郵政、供水、供電等壟斷性行業(yè)要加大作風(fēng)建設(shè)力度，堅(jiān)決糾正人民群眾反映強(qiáng)烈的霸王條款、價(jià)格欺詐、服務(wù)陷阱、亂收費(fèi)和服務(wù)不到位等問題。

4月10日，國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦在閉幕的全國(guó)糾風(fēng)工作會(huì)議上要求，各地要對(duì)政府部門及其所屬事業(yè)單位在其舉辦的節(jié)慶活動(dòng)重金邀請(qǐng)演藝明星捧場(chǎng)的現(xiàn)象進(jìn)行全面清理。

被列入清理之列的還有拉贊助、搞攤派，增加基層和企業(yè)負(fù)擔(dān)，或用公款大操大辦，鋪張浪費(fèi)、勞民傷財(cái)?shù)痊F(xiàn)象。國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦表示，要按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)節(jié)慶活動(dòng)的監(jiān)管，減少和控制節(jié)慶活動(dòng)的數(shù)量和規(guī)模。對(duì)利用節(jié)慶活動(dòng)從中牟利，或因把關(guān)不嚴(yán)、組織不力導(dǎo)致節(jié)慶活動(dòng)發(fā)生嚴(yán)重問題、造成惡劣社會(huì)影響的，要嚴(yán)肅查處，并實(shí)行責(zé)任追究。車輛通行費(fèi)減免中存在的“特權(quán)車”、“人情車”現(xiàn)象也在清理之列。

國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦強(qiáng)調(diào)，要全面清理、集中收繳違規(guī)發(fā)放的各種車輛通行費(fèi)減免卡，嚴(yán)肅查處違規(guī)減免車輛通行費(fèi)，或以減免車輛通行費(fèi)謀取不正當(dāng)利益等違法違紀(jì)行為。各地區(qū)、各部門要對(duì)減免車輛通行費(fèi)的機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，逐一登記，摸清底數(shù)，凡不符合減免規(guī)定的機(jī)動(dòng)車一律停止減免。

國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦還指出，當(dāng)前特別要堅(jiān)決制止和糾正超范圍超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款旅游、修建豪華辦公樓等奢侈浪費(fèi)之風(fēng)，文山會(huì)海之風(fēng)，搞脫離實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政?jī)工程”，以及其他傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、損害群眾利益的行為。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好今年糾風(fēng)工作要牢固樹立大局意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好糾風(fēng)工作的責(zé)任感和緊迫感；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，努力從源頭上防治不正之風(fēng)；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)糾風(fēng)工作任務(wù)的落實(shí)；強(qiáng)化案件查處，切實(shí)維護(hù)群眾利益；嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，建立健全糾風(fēng)工作考核制度，努力把糾風(fēng)工作提高到一個(gè)新水平，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開。

（據(jù)4月10－12日《人民日?qǐng)?bào)》）