“布衣法官”

梅瓔迪

解決了糾紛，對(duì)當(dāng)事人就是提高了生活品質(zhì)。

剛?cè)嵯酀?jì)

一年間劉軍白發(fā)滿(mǎn)頭，想不到自己古稀之年還要攜老妻奔走法院，狀告親生女兒。兩次上訴，兩次敗訴，老伴含恨離世，一家親情分崩離析。如果不是李琴的出現(xiàn)，劉軍不知道自己生命的末路究竟如何歸宿。

劉軍住在長(zhǎng)寧區(qū)幾十年，女兒劉萍60年代響應(yīng)國(guó)家號(hào)召去了新疆農(nóng)場(chǎng)。80年代劉萍的一雙女兒按政策回到上海，戶(hù)口遷入外公劉軍處。當(dāng)時(shí)劉萍承諾每月匯給老人200元錢(qián)補(bǔ)貼生活費(fèi)用。然而一晃十幾年過(guò)去了，兩位老人從沒(méi)有收到過(guò)女兒一分錢(qián)，靠著自己省吃?xún)€用的退休工資供著一對(duì)外孫女上學(xué)讀書(shū)。

幾年前劉萍和丈夫回到上海。兩夫妻提著大包小包來(lái)到劉軍家門(mén)口，這才發(fā)現(xiàn)這個(gè)斗室實(shí)在太小，兩位老人加上孩子在房間里騰挪已是捉襟見(jiàn)肘，就連他們帶回來(lái)的行李都無(wú)法搬進(jìn)室內(nèi)。劉萍懇求老人"替他們找工作著想"，只遷戶(hù)口不住人。

辦完了遷入手續(xù)，讓劉軍意料之外的事情還是發(fā)生了。3個(gè)月后，劉萍和丈夫悄悄潛回老人家，大大小小的行李全堆在灶臺(tái)上。煤氣沒(méi)法再用，一日三餐全家只能依靠盒飯。生活不便，矛盾驟生，家庭氣氛陡然緊張。劉軍幾番要求劉萍搬離未果，只能一紙?jiān)V狀將女兒告上法庭。

依據(jù)法規(guī)遷入戶(hù)口便享有居住權(quán)，法院一審判定劉軍敗訴。老人不服，上訴中級(jí)人民法院，判決維持原判。劉軍老妻終日憤悶，一場(chǎng)大病后撒手人寰。

絕望之際，劉軍決定去找"李阿姨"。"李阿姨"就是李琴，2003年底這位社區(qū)矛盾調(diào)解高手?上海市首席人民調(diào)解員，組建了上海第一個(gè)以自己名字命名的人民調(diào)解工作室，調(diào)解糾紛成功率超過(guò)九成，被社區(qū)居民譽(yù)為"布衣法官"。

"提條件，只要他女兒能提出條件搬走，我們就能調(diào)解。"都說(shuō)李琴調(diào)解很有辦法，一張鐵嘴說(shuō)理平天下。找到劉萍，對(duì)方一口面積朝向，一口地段樓層，"她漫天要價(jià)，我就一一笑納。"不露聲色，拿出紙筆把兩個(gè)孩子十幾年的撫養(yǎng)費(fèi)?教育費(fèi)一一羅列，"十幾年你沒(méi)付過(guò)一分錢(qián)，現(xiàn)在既然要算賬，那就完完全全算個(gè)徹底。"劉萍頓時(shí)啞言。

憑著自己調(diào)解糾紛35年的經(jīng)驗(yàn)，李琴知道時(shí)機(jī)來(lái)了。"你現(xiàn)在這般對(duì)待自己父母，今后你的孩子就會(huì)跟著學(xué)樣。家長(zhǎng)是孩子的第一任老師，榜樣力量無(wú)窮。"幫老人說(shuō)話(huà)，李琴當(dāng)然清楚人民調(diào)解員的責(zé)任，心頭端平一桿秤。她提出照房屋面積和現(xiàn)行房?jī)r(jià)，扣除應(yīng)付老人的費(fèi)用外，老人再支付劉萍8萬(wàn)元用于其購(gòu)房，但劉萍必須同意立即遷出戶(hù)口，并放棄對(duì)老人房屋的主張權(quán)。

"人民調(diào)解糾紛就要一刀切到底，防止后遺癥。"李琴說(shuō)，對(duì)這些年邁的老人來(lái)說(shuō)，糾紛調(diào)解一定不能留下空當(dāng)，幾年后再來(lái)折騰一次老人的生活又將大受影響。"有廚房不能用，打輸了官司還要住一起，老人每天都在經(jīng)受著心理壓力?精神創(chuàng)傷。晚年生活根本談不上品質(zhì)保障。"如此一來(lái)，老人出錢(qián)，女兒搬離，各自復(fù)歸平靜生活。

女兒搬離的那一天，劉軍緊緊握著李琴的手，老淚縱橫。法院沒(méi)有解決的問(wèn)題，李琴一紙人民調(diào)解書(shū)化開(kāi)了老人心頭的死結(jié)。矛盾得以暫時(shí)解決，可是親情的修補(bǔ)還需要更長(zhǎng)的時(shí)間。

授之以漁

李琴所在的江蘇路街道是老城區(qū)，老齡化程度超過(guò)全市平均率18%，達(dá)到23.4%。在李琴處理的糾紛當(dāng)中，60%以上都是老年人問(wèn)題。"年紀(jì)大?退休早?毛病多?收入少是老年人的共同特點(diǎn)。處于社會(huì)弱勢(shì)群體，又常常因子女不孝矛盾重重。"矛盾一次次激發(fā)，求助李琴的人越來(lái)越多，每天早上7點(diǎn)半工作室就開(kāi)門(mén)服務(wù)，高峰時(shí)候一天要接待一百多位社區(qū)居民。"有些老人日子過(guò)得太辛酸，看到我就跪下求我?guī)麄冸x開(kāi)這個(gè)家。還有位老太太子女不孝順，每天一早就來(lái)等開(kāi)門(mén)，一天要來(lái)六七趟訴苦。"李琴很心酸，社會(huì)在日益進(jìn)步，老人生活質(zhì)量卻日益下降。

帶著調(diào)解員去和老人子女調(diào)解糾紛，李琴發(fā)現(xiàn)年輕一代法律意識(shí)重，卻狹隘地表現(xiàn)為"法為我用"，對(duì)自己有利的法律一條條提得干凈利落，可自己違背的法律法規(guī)卻避而不談。"我沖著那些振振有詞的年輕人說(shuō)，你們是'用法錯(cuò)位'，只保護(hù)你不維護(hù)別人的法律不是公正的法律。人民調(diào)解就必須遵循公平?公正，讓法律的天平平衡在每個(gè)人面前。"

掌握了年輕人的特點(diǎn)，李琴意識(shí)到光調(diào)解矛盾不行，授之以魚(yú)，還必須授之以漁。每隔一段時(shí)間，李琴都要下社區(qū)給老人去"上課"。工資卡?戶(hù)口簿?房產(chǎn)證三件寶貝老人一定要看牢，即便是骨肉親情，也需要法律來(lái)保障。"那些老人一聽(tīng)我說(shuō)這些就樂(lè)了，這些不就是他們最關(guān)心又無(wú)法啟齒的問(wèn)題么。"結(jié)果李琴上完課的第二天就有一對(duì)小夫妻打上門(mén)來(lái)，指著李琴鼻子就罵，給老人"洗腦"了好幾個(gè)月，好不容易答應(yīng)過(guò)

戶(hù)給兒子，現(xiàn)在一堂課就讓他們功夫全廢。"他們沖著我就說(shuō)你這個(gè)老東西怎么還不死，我不怒不爭(zhēng)，說(shuō)我要死了誰(shuí)來(lái)給老人維權(quán)。干我們這行，鼻子要像橡皮，不怕被人戳；臉皮要像輪胎，冷嘲熱諷受得?。欢亲右駳馇?，任何情況都要沉得住氣。一句話(huà)說(shuō)得人家笑，不能一句話(huà)說(shuō)得人家跳。兩頭擺平就是水平。"

魅力之源

1937年出生，1956年開(kāi)始擔(dān)任上海市武夷街道徐家宅居委會(huì)調(diào)解主任，李琴工作對(duì)象和工作內(nèi)容的變遷，就是一部上海市民生活變化的縮影。"我們那時(shí)候要處理的問(wèn)題很簡(jiǎn)單，都是夫妻吵架或鄰里糾紛，都是圍繞柴米油鹽的小事情，燒個(gè)煤球爐煙飄進(jìn)鄰居家里，轉(zhuǎn)個(gè)方向就能解決，人們的生活還是很單純的，要求也很低。現(xiàn)在的情況復(fù)雜多了，下崗?賭博?拆遷?外來(lái)媳是問(wèn)題，改動(dòng)排油煙管道?安裝空調(diào)高低散熱滴水?占用公用部位也是問(wèn)題，時(shí)代發(fā)展，派生出更多的新矛盾。

幾十年來(lái)一直奔走在調(diào)解糾紛第一線，讓李琴練就了一雙火眼金睛。"說(shuō)話(huà)慢條斯理，把細(xì)節(jié)可以一一詳細(xì)羅列的是吵架老手，急話(huà)連篇，胸悶氣急手腳亂舞的倒是些老實(shí)人。"李琴說(shuō)，去調(diào)解糾紛自己首先就要底氣足，心頭放平一桿公平秤，會(huì)吵會(huì)鬧甚至動(dòng)手的兇徒不能怕，當(dāng)然也不能讓老實(shí)人吃虧。糾紛一發(fā)生，第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)，拿到第一手資料至今是李琴工作室的鐵規(guī)矩。

隨著聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，海外華人也開(kāi)始找李琴幫忙。前不久一位美籍華人就通過(guò)李琴圓滿(mǎn)解決了一筆債務(wù)糾紛，將中國(guó)人民調(diào)解制度的美名傳播到海外。"化解涉外糾紛過(guò)去我是不敢想的，幾十萬(wàn)元的債務(wù)，涉及海外，我有那個(gè)力度嗎?"李琴當(dāng)時(shí)已屆古稀之年，她不斷告訴自己："做調(diào)解工作就是要有魄力，有膽識(shí)，什么事情你不做怎么知道不行?外國(guó)人稱(chēng)我們是東方一枝花，我們中國(guó)人民調(diào)解在別人的腦子里就是婆婆媽媽的事，能夠把涉外的糾紛調(diào)解做得漂亮，讓海外了解新中國(guó)新氣象，新時(shí)代的人民調(diào)解也就真正地崛起了。"