《義務(wù)教育法》修訂：百年大計(jì)于斯為盛

　　點(diǎn)擊 《義務(wù)教育法》修訂草案首次審議
　　學(xué)費(fèi)太高、書(shū)包太沉、安全沒(méi)保障、好學(xué)校難進(jìn)，這是不少義務(wù)教育階段的學(xué)生和他們的家長(zhǎng)頭疼的事。針對(duì)這些教育問(wèn)題，不久前召開(kāi)的十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議，對(duì)義務(wù)教育法修訂草案進(jìn)行了首次審議。新法有望在今年6月份獲得審議通過(guò)。
　　背景:1986年頒布施行的《義務(wù)教育法》，第一次以法律的形式明確了我國(guó)推行九年制義務(wù)教育的制度，為普及基礎(chǔ)教育，提高全民族素質(zhì)發(fā)揮了重要作用。
　　
　　解說(shuō)：
　　給孩子一個(gè)公平的人生起點(diǎn)
　　南京大學(xué)法學(xué)院教授、博導(dǎo) 吳建斌
　　
　　草案對(duì)義務(wù)教育法作出部分修改補(bǔ)充，涉及義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障、資源配置、學(xué)校安全、教育收費(fèi)等方面的內(nèi)容。
　　修訂草案把現(xiàn)行《義務(wù)教育法》的依靠人民辦教育，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽空?cái)政投入辦教育，義務(wù)教育逐步成為名副其實(shí)的免費(fèi)義務(wù)教育。在對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障提出明確目標(biāo)的基礎(chǔ)上，規(guī)定對(duì)在公辦學(xué)校接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年，不得收取學(xué)費(fèi)，并逐步免收雜費(fèi)。草案規(guī)定義務(wù)教育體制由“地方負(fù)責(zé)、以縣為主”，向“經(jīng)費(fèi)省級(jí)政府統(tǒng)籌”、“管理以縣為主”轉(zhuǎn)變，并明確使用和管理規(guī)則，增強(qiáng)其透明度。
　　為解決義務(wù)教育資源配置不盡合理的問(wèn)題，草案規(guī)定，縣級(jí)政府教育主管部門(mén)編制本部門(mén)預(yù)算向農(nóng)村學(xué)校和城市薄弱學(xué)校傾斜。各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展，不得以任何名義將學(xué)校分為重點(diǎn)和非重點(diǎn)，確保每個(gè)適齡兒童、少年都享有平等的接受義務(wù)教育的權(quán)利。草案針對(duì)義務(wù)教育資源配置不盡合理的現(xiàn)實(shí)，沒(méi)有一味地采取單方面打壓政策，而是在設(shè)置諸多禁止性規(guī)則的同時(shí)，通過(guò)強(qiáng)行性的教學(xué)管理措施，矯正應(yīng)試教育傾向，推進(jìn)素質(zhì)教育工作，并對(duì)均衡配置優(yōu)質(zhì)教育資源，設(shè)置了一系列操作性極強(qiáng)的配套制度。草案規(guī)定在課程標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，不得收費(fèi)。向?qū)W生發(fā)放教科書(shū)以外的其他書(shū)籍、資料，不得收費(fèi)等，以此嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校收費(fèi)，杜絕亂收費(fèi)的渠道。