廣州出租車業(yè)涉嫌違規(guī)收費(fèi)１５８萬

何雪峰　藍(lán)　嵐

9月18日，廣州市物價局公布了一些企業(yè)違規(guī)收費(fèi)的具體細(xì)節(jié)。一些企業(yè)在向出租車司機(jī)收取基本服務(wù)費(fèi)時“漫天要價”，對于政府為減輕油價上漲而要求企業(yè)每月返還費(fèi)用，也被部分企業(yè)以“額外服務(wù)費(fèi)”形式截流。物價部門表示，對于企業(yè)明顯的違規(guī)行為，將嚴(yán)格依照《價格法》及其他有關(guān)法律法規(guī)的進(jìn)行處理。出租車司機(jī)發(fā)現(xiàn)企業(yè)亂收費(fèi)，可撥打12358投訴舉報。

不落實(shí)取消規(guī)定與超標(biāo)收費(fèi)

據(jù)廣州市物價局副局長、新聞發(fā)言人吳林波介紹，從總的情況來看，多數(shù)企業(yè)執(zhí)行的情況比較好，很多企業(yè)對于政府要求取消的費(fèi)用，比如城市出租車經(jīng)營許可證工本費(fèi)執(zhí)行得比較好，而要求不得實(shí)行強(qiáng)制收費(fèi)的項(xiàng)目也基本得到落實(shí)，比如GPS費(fèi)用等。但是他表示，檢查也發(fā)現(xiàn)有些企業(yè)執(zhí)行得不是很到位，共檢查了84個收費(fèi)單位，查出涉嫌違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目12項(xiàng)，涉嫌違法金額1583210元。

還有企業(yè)超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，如超標(biāo)收取基本服務(wù)費(fèi)和汽車綜合性能檢測費(fèi)，超標(biāo)收取代收代繳費(fèi)。

重復(fù)轉(zhuǎn)嫁收費(fèi)

檢查還發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)有重復(fù)收費(fèi)行為，主要是二級維護(hù)費(fèi)和例行保養(yǎng)費(fèi)。出租汽車二級維護(hù)當(dāng)月只收二級維護(hù)費(fèi)，不得再收取例行保養(yǎng)費(fèi)。但有的企業(yè)在對車輛進(jìn)行二級維護(hù)時，當(dāng)月除了收取300元的二級維護(hù)費(fèi)，還重復(fù)收取了150元的例行保養(yǎng)費(fèi)。

另外還出現(xiàn)強(qiáng)制收費(fèi)。有關(guān)部門竟然要求所有的出租汽車必須經(jīng)綜合性能檢測合格后，才能進(jìn)行營運(yùn)資格審理等，存在將自愿選擇的檢測檢驗(yàn)和收費(fèi)轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)制性的檢測和收費(fèi)問題。

同時，個別出租汽車經(jīng)營企業(yè)把向企業(yè)收取的出租車協(xié)會會費(fèi)、道路協(xié)會會費(fèi)轉(zhuǎn)嫁司機(jī)。分別向司機(jī)收每年10元的出租車協(xié)會會費(fèi)和每年20元的道路協(xié)會會費(fèi)。

截流返還費(fèi)用

經(jīng)過幾年對出租汽車收費(fèi)的清理整頓，不少收費(fèi)項(xiàng)目已被調(diào)整或取消，但有不少出租汽車經(jīng)營企業(yè)沒有及時對收費(fèi)公示表作出相應(yīng)的調(diào)整，有的甚至還用2001年收費(fèi)公示表。一些企業(yè)自定的收費(fèi)項(xiàng)目、保證金、押金，沒有進(jìn)行公示。

清理不合理收費(fèi)時，一些企業(yè)不執(zhí)行向司機(jī)返還費(fèi)用的價格政策。經(jīng)市政府同意，廣州出租汽車經(jīng)營企業(yè)從2005年11月15日起，每月向司機(jī)返還100～200元費(fèi)用。但檢查發(fā)現(xiàn)有的企業(yè)以向司機(jī)提供額外服務(wù)為由，不向司機(jī)返還費(fèi)用。

另外，企業(yè)自定項(xiàng)目收費(fèi)。有的企業(yè)向駕駛同一輛出租車的第三位司機(jī)收取每人每月200元的“頂班費(fèi)”；有的企業(yè)向新司機(jī)收取每人100～190元的“考核費(fèi)”；有的企業(yè)收取每車每月100元的“三人管理費(fèi)”；有的企業(yè)向外地司機(jī)收取每人5000元的“擔(dān)保人保證金”；有的企業(yè)收取每人200元的“定員上崗資格押金”等。

廣州嚴(yán)查出租車企業(yè)收費(fèi)

今年7月26日至8月25日，廣州市物價局對涉及向出租汽車經(jīng)營企業(yè)和司機(jī)的收費(fèi)行為進(jìn)行專項(xiàng)檢查，檢查發(fā)現(xiàn)，出租車行業(yè)涉嫌違規(guī)收費(fèi)158萬元。廣州市物價局表示，如查實(shí)確為違規(guī)的收費(fèi)一定要退還交款人，無法退還的要沒收，如果違規(guī)收費(fèi)情節(jié)嚴(yán)重者還要處以罰款。

此次對涉及向出租汽車經(jīng)營企業(yè)和司機(jī)的收費(fèi)行為進(jìn)行專項(xiàng)檢查，是為配合新的石油價格形成機(jī)制順利實(shí)施，切實(shí)減輕出租汽車企業(yè)和司機(jī)負(fù)擔(dān)，保證廣州市出租汽車客運(yùn)市場的正常運(yùn)作和維護(hù)社會穩(wěn)定。

檢查對象主要是涉及向出租汽車經(jīng)營企業(yè)和司機(jī)收取行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)、政府性基金、集資的公安、交通、質(zhì)監(jiān)、公路等職能部門和其它有關(guān)單位。

檢查的內(nèi)容包括：有無繼續(xù)收取已明令取消的出租車交通建設(shè)附加費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、客運(yùn)管理費(fèi)、羊城公交信息費(fèi)、公路客運(yùn)附加費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目；有無違反規(guī)定收取風(fēng)險抵押金、財產(chǎn)抵押金、運(yùn)營收入保證金等押金性質(zhì)的費(fèi)用；有無超標(biāo)準(zhǔn)收取車輛安全性能檢測費(fèi)、計價器強(qiáng)檢費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)；有無超標(biāo)準(zhǔn)代收政府規(guī)定的各項(xiàng)費(fèi)用；有無違反規(guī)定擅自增加政府性基金項(xiàng)目、擴(kuò)大征收范圍和提高征收標(biāo)準(zhǔn)；有無強(qiáng)制向司機(jī)收取車輛綜合性能檢測費(fèi)、GPS安裝費(fèi)及使用費(fèi)等費(fèi)用；其它向出租汽車企業(yè)和司機(jī)收取的不合理費(fèi)用。

共檢查出租汽車經(jīng)營企業(yè)和相關(guān)職能部門84家，涉嫌違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目12項(xiàng)，涉嫌違規(guī)金額158萬元。