廉潔文化提升勝利形象

■ 中國石化集團(tuán)勝利石油管理局黨委

勝利油田隸屬中國石化集團(tuán)，現(xiàn)是勝利石油管理局、勝利油田分公司的統(tǒng)稱。近幾年來，勝利油田管理局黨委以中國石化企業(yè)文化為指導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)“從創(chuàng)業(yè)走向創(chuàng)新，從勝利走向勝利”的新時期勝利精神，建立“百年創(chuàng)新，百年勝利”的共同愿景，全面構(gòu)建勝利文化體系。勝利文化榮獲2003-2004年度中央企業(yè)黨建思想政治工作優(yōu)秀研究成果獎，勝利油田2005年被命名為“全國企業(yè)文化示范基地”。

在全面建設(shè)勝利文化的實(shí)踐過程中，我們始終把勝利廉潔文化建設(shè)放在突出位置，按照中紀(jì)委、國資委和石化集團(tuán)黨組關(guān)于企業(yè)廉潔文化建設(shè)的總體部署，緊密結(jié)合勝利油田實(shí)際，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門密切協(xié)作、干部群眾共同參與的廉潔文化建設(shè)工作格局。成立了廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制訂實(shí)施了《2004—2006年勝利廉政文化建設(shè)規(guī)劃》，從觀念形態(tài)文化、制度行為文化、物質(zhì)形態(tài)文化三個層次，構(gòu)建廉潔文化體系，強(qiáng)化廉潔文化實(shí)踐，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平，錘煉黨員干部隊(duì)伍過硬作風(fēng)，有力地推動了油田物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。

堅持思想領(lǐng)先，培育廉潔理念，筑牢廉潔勤政的思想基礎(chǔ)

企業(yè)文化的核心是企業(yè)的價值觀，黨員干部廉潔勤政的思想基礎(chǔ)同樣也是正確的世界觀、人生觀、價值觀。為此，我們在廉潔文化建設(shè)的實(shí)踐中，始終堅持從強(qiáng)化思想教育、筑牢思想防線入手，大張旗鼓地開展三項(xiàng)主題教育和實(shí)踐活動，使“廉潔樹勝利形象，勤政促油田發(fā)展”的廉潔文化理念成為廣大黨員干部廣泛遵從、共同踐行的價值追求，激勵和約束自己努力做到恪守宗旨、執(zhí)政為民。

廣泛開展“思想作風(fēng)建設(shè)年”活動。 多年來，我們堅持發(fā)揚(yáng)石油石化系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，注重加強(qiáng)油田黨的建設(shè)和思想政治工作，使整個干部隊(duì)伍保持了顧全大局、負(fù)重奮進(jìn)、率先垂范、廉潔奉公的精神風(fēng)貌。但在充分肯定油田黨員干部隊(duì)伍主流的同時，我們也清醒認(rèn)識到，部分干部、黨員作風(fēng)和素質(zhì)存在著“觀念不適應(yīng)、能力不符合、作風(fēng)不扎實(shí)”的問題。為此，近年來，局黨委堅持每年確定一個主題，先后開展了“觀念與作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”、“學(xué)精神、轉(zhuǎn)觀念、謀發(fā)展、見成效”和“爭做‘三個代表忠實(shí)實(shí)踐者”活動。2005年，我們以高揚(yáng)“負(fù)責(zé)任”旗幟，筑牢“有能力”根基，建設(shè)忠誠廉潔奉獻(xiàn)的高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍為主題，廣泛開展了“思想作風(fēng)建設(shè)年”活動。在此基礎(chǔ)上，2006年正在開展“思想作風(fēng)建設(shè)深化年”活動?；顒又?，局黨委要求全體黨員干部都要用“政治堅定、道德純潔、用權(quán)公正、經(jīng)濟(jì)清廉、作風(fēng)務(wù)實(shí)、家風(fēng)良好”六條廉政建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)和要求，衡量自己的思想作風(fēng)，查找問題、制定措施、整改不足。廣泛開展了“黨員干部有正氣才更有力量”的大討論和“履職盡責(zé)”實(shí)踐活動，運(yùn)用中心組學(xué)習(xí)、觀看廉政教育專題片、座談討論、電視訪談等形式，引導(dǎo)黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。把大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作作為樹立廉潔理念、宣傳廉潔文化的重要載體，局處兩級近年來共培訓(xùn)黨員干部10萬余人次，加大了理論灌輸和理念引導(dǎo)的力度。與此同時，我們突出抓好職工群眾反映強(qiáng)烈的問題，下大力氣剎“五風(fēng)”、治“四亂”。對部分領(lǐng)導(dǎo)干部存在的紅包風(fēng)、吃喝風(fēng)、出國風(fēng)、漂浮風(fēng)、攀比風(fēng)現(xiàn)象，個別單位存在的亂設(shè)賬、亂集資、亂擔(dān)保、亂準(zhǔn)入行為，通過采取集中收繳、統(tǒng)一管理干部出國證件，開展公務(wù)用車、專項(xiàng)資金使用檢查等措施，集中開展專項(xiàng)整治活動，取得了明顯成效，贏得了群眾贊譽(yù)。

廣泛開展“爭做廉潔勤政先進(jìn)帶頭人、爭創(chuàng)廉政建設(shè)信得過先進(jìn)部門”活動。2004年以來，局黨委、紀(jì)委以處、科兩級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”和各級機(jī)關(guān)部門為重點(diǎn)，深入組織開展了“爭做廉潔勤政先進(jìn)帶頭人、爭創(chuàng)廉政建設(shè)信得過先進(jìn)部門”活動。油田組織二級單位黨政一把手和機(jī)關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人接受電視專訪，公開承諾表態(tài)，帶頭接受監(jiān)督。每年年底通過無記名投票、公示等形式，評選出職工群眾信得過的廉政典型。在每年局黨委“七一”黨建大會上，為廉潔勤政典型披紅戴花，大張旗鼓地進(jìn)行表彰，增強(qiáng)廉潔勤政榮譽(yù)感。2004年評選表彰了69名處級干部先進(jìn)帶頭人和8個先進(jìn)處室；2005年評選表彰了91名處級干部先進(jìn)帶頭人和6個先進(jìn)處室、1 145名科級干部先進(jìn)帶頭人和312個二級機(jī)關(guān)先進(jìn)部門。“雙爭”活動實(shí)行動態(tài)評選，每年一評，不搞終身制，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)部門都有壓力。評上的既受到激勵又受到約束，努力爭取“連任”；評不上的既受到震動又感到壓力，更加注意從嚴(yán)律己，努力贏得干部職工信任。在“雙爭”活動中，我們注重發(fā)揮群眾對于黨員干部廉政建設(shè)的促進(jìn)作用，大力推進(jìn)廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，通過發(fā)出“致領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女的一封信”、聘請“家庭紀(jì)委書記”、簽訂親情助廉協(xié)議書、填寫親情助廉反饋卡、舉辦“廉內(nèi)助”座談會、新任處科級干部及配偶一起參加任前廉政教育等形式，把廉政教育延伸到家庭，浸潤到8小時之外，形成“人人思廉、人人崇廉、人人促廉”的良好氛圍。

廣泛開展典型選樹、示范教育活動。局黨委、紀(jì)委十分注重培養(yǎng)選樹黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中的旗幟性典型，組織開展了向“中石化廉潔勤政優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部”、黃河鉆井總公司經(jīng)理王振光，“新時期青年創(chuàng)業(yè)者”、河口采油廠四礦黨委書記國梁，“新時期黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的楷?！?、原油田伊朗項(xiàng)目部經(jīng)理李進(jìn)龍，“新時代勞動者的旗幟”、勝利采油廠高級工人技師陳景世等英模人物學(xué)習(xí)的活動，并評選表彰了“十佳基層黨組織”、“十佳共產(chǎn)黨員”、“十佳黨務(wù)工作者”、“十佳黨員責(zé)任區(qū)”等。對于這些典型，我們通過組織事跡報告會、編寫《勝利魂》《公仆頌》《勝利風(fēng)范》等書籍、電視報紙集中宣傳等多種形式，把代表勝利精神的英模人物的先進(jìn)思想和感人事跡傳遍油田內(nèi)外，對激勵和凝聚黨員干部隊(duì)伍發(fā)揮了重要作用。

健全廉潔制度，完善行為規(guī)范，形成廉潔勤政的保障體系

廉潔制度是廉潔文化的規(guī)范化表現(xiàn)形式，也是廉潔文化得以推行的堅強(qiáng)保障。我們將廉潔文化理念的具體要求固化于制，貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)，滲透和融入到黨員干部的日常行為中，圍繞行為準(zhǔn)則、承諾監(jiān)督、責(zé)任追究三個層面，形成了一整套符合市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度要求、充分體現(xiàn)廉潔文化理念的監(jiān)督約束體系，督促引導(dǎo)黨員干部切實(shí)做到“在干凈中干事，在干事中干凈”。

健全行為準(zhǔn)則制度，促進(jìn)廉潔自律、規(guī)范用權(quán)。行為準(zhǔn)則是行使權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、用好權(quán)力的標(biāo)尺。我們著眼于規(guī)范黨員干部從業(yè)行為，分層次健全了黨員干部廉潔自律規(guī)定、職業(yè)道德規(guī)范、居民文明公約等行為準(zhǔn)則，制定了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的形象標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)黨員干部自覺履行、自我監(jiān)督。著眼于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求、三個不得”，制定了黨員干部生活作風(fēng)“九個禁止”等“五個規(guī)定”，并在今年的局黨委全委（擴(kuò)大）會上，再次明確了“四個嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求，即嚴(yán)禁參加任何形式的群眾集資；嚴(yán)禁未經(jīng)組織批準(zhǔn)在一切經(jīng)濟(jì)實(shí)體或經(jīng)濟(jì)組織兼職并領(lǐng)取報酬；嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部及家屬子女以任何形式、任何名義參股、入股和分紅；嚴(yán)禁黨委所管干部在規(guī)范收入之外以任何形式領(lǐng)取額外收入?！八膫€嚴(yán)禁”令行禁止，受到了職工群眾的廣泛好評。著眼于規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)班子決策和議事行為，局黨委健全推廣了黨委中心組學(xué)習(xí)、思想作風(fēng)建設(shè)定期分析、“三重一大”決策等十項(xiàng)示范制度，形成了較為完善的領(lǐng)導(dǎo)班子工作學(xué)習(xí)和議事決策制度體系。如，在每年運(yùn)作采購資金幾十億元的物資采購供應(yīng)領(lǐng)域，建立健全了物資采購與供應(yīng)管理、集中招標(biāo)采購、物流配送管理等制度規(guī)定；在基建工程領(lǐng)域，健全完善了項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理等制度；在規(guī)劃計劃、財務(wù)資金管理系統(tǒng)，健全了項(xiàng)目投資、計劃審批、資金預(yù)算、關(guān)聯(lián)交易、結(jié)算管理等相關(guān)管理制度和規(guī)定，推廣使用ERP企業(yè)支持系統(tǒng)，進(jìn)一步規(guī)范了生產(chǎn)經(jīng)營和財務(wù)管理，促進(jìn)了權(quán)力公開、透明運(yùn)作。

完善承諾監(jiān)督制度，強(qiáng)化自我監(jiān)督、有效制約。監(jiān)督約束是預(yù)防腐敗、遏制腐敗、消除腐敗的關(guān)鍵。我們圍繞黨員干部廉潔自律監(jiān)督和生產(chǎn)經(jīng)營管理用權(quán)監(jiān)督兩大方面，設(shè)置“警戒線”，構(gòu)筑“高壓線”，努力形成使黨員干部“不愿腐敗”、“不敢腐敗”、“不能腐敗”的有效機(jī)制。在黨員干部廉潔自律監(jiān)督上，實(shí)行了“三項(xiàng)承諾制度”。第一是《處級領(lǐng)導(dǎo)班子和處級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾制度》，明確規(guī)定了堅持民主集中制等八項(xiàng)廉政建設(shè)承諾內(nèi)容。油田黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在黨委全委（擴(kuò)大）會議上帶頭承諾，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部逐級進(jìn)行廉政承諾，122個二級和機(jī)關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)班子、850多名在職處級干部向局黨委、紀(jì)委遞交了《承諾書》。第二是《專項(xiàng)資金管理使用承諾制度》，重點(diǎn)加強(qiáng)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目審批、資金分配和管理使用，堅決杜絕“戴帽工程、戴帽資金”、“指定隊(duì)伍、指定采購”，油田機(jī)關(guān)14名相關(guān)處室長向管理局專項(xiàng)資金管理使用辦公室作出了承諾。第三是《規(guī)范油田井下作業(yè)市場責(zé)任承諾制度》，重點(diǎn)規(guī)范井下作業(yè)市場秩序，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，確保安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)降本增效。21個擁有和使用井下作業(yè)隊(duì)伍單位的主要領(lǐng)導(dǎo)作出了承諾。三項(xiàng)承諾制的建立實(shí)施，與述職述廉、群眾督廉、組織考廉結(jié)合在一起，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的自我監(jiān)督。在生產(chǎn)經(jīng)營管理用權(quán)監(jiān)督上，我們突出抓好《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)，研究制定了實(shí)施細(xì)則和制度建設(shè)規(guī)劃，將 48項(xiàng)制度建設(shè)任務(wù)分別落實(shí)到相關(guān)責(zé)任部門，限期抓好落實(shí)；突出抓好效能監(jiān)察工作，發(fā)揮查辦案件促進(jìn)治本的作用，2005年通過開展效能監(jiān)察避免經(jīng)濟(jì)損失8 144萬元，挽回?fù)p失1.16億元，增創(chuàng)效益8 326萬元。自律與他律監(jiān)督體系的健全完善，使油田黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得到逐步加強(qiáng)。職工群眾反映黨員干部廉潔問題的信訪舉報數(shù)量逐年下降，2005年紀(jì)檢監(jiān)察部門受理信訪舉報數(shù)量比2004年下降18.56%，2006年上半年比去年同期又下降了30.2%，從一個側(cè)面表明領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識在增強(qiáng)，行為規(guī)范進(jìn)一步提高。

建立責(zé)任追究制度，落實(shí)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企。責(zé)任追究是嚴(yán)肅法紀(jì)、嚴(yán)明責(zé)任、嚴(yán)正風(fēng)氣的保障。勝利油田作為中紀(jì)委1997年確定的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制試點(diǎn)和聯(lián)系單位，多年來，我們認(rèn)真貫徹實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全完善責(zé)任制配套制度，逐級開展責(zé)任分解，自上而下形成了完整的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。通過定期組織責(zé)任考核，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究，確保了責(zé)任制落實(shí)的嚴(yán)肅性。為進(jìn)一步強(qiáng)化油田各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的“負(fù)責(zé)任”意識，去年以來，我們在廣泛開展“負(fù)責(zé)任”大討論，切實(shí)解決好“對誰負(fù)責(zé)任、負(fù)什么責(zé)任、怎樣負(fù)責(zé)任、不負(fù)責(zé)任怎么辦”等問題的基礎(chǔ)上，制定實(shí)施了廉政建設(shè)、穩(wěn)定工作、經(jīng)營業(yè)績、安全生產(chǎn)、重大項(xiàng)目決策和大額度資金運(yùn)作“五項(xiàng)問責(zé)制”，明確規(guī)定重點(diǎn)工作問責(zé)對象、范圍、形式、程序等內(nèi)容，對不履行責(zé)任或履行責(zé)任不力造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究。一年多來，先后對41名黨員干部進(jìn)行問責(zé)，其中10名處級干部、22名科級干部因履行職責(zé)不力受到責(zé)任追究。2006年3月，勝利采油廠發(fā)生一起工業(yè)死亡事故，局黨委立即啟動問責(zé)機(jī)制，在24小時內(nèi)作出給予廠級責(zé)任人行政警告處分的決定，采油廠黨委在12小時內(nèi)作出給予礦級責(zé)任人就地免職決定，在全油田引起了強(qiáng)烈震撼和反響。

強(qiáng)化陣地建設(shè)，創(chuàng)新文化載體，營造廉潔勤政的良好環(huán)境

廉潔文化載體屬于物質(zhì)形態(tài)文化，是廉潔文化理念的物質(zhì)化，既有具體形象，又能促進(jìn)廉潔文化意識的形成和強(qiáng)化。針對油田點(diǎn)多、線長、面廣的實(shí)際，我們著重加強(qiáng)廉潔教育場所、廉潔文化景觀和廉潔文化傳播平臺等陣地建設(shè)，創(chuàng)造一些讓黨員干部和廣大職工群眾看得見、聽得到、摸得著的廉潔教育素材，寓廉潔理念于各項(xiàng)文化建設(shè)中，在全油田營造出了濃厚的“以廉為榮、以貪為恥”的環(huán)境氛圍。

建設(shè)黨風(fēng)廉政教育基地。針對黨員干部隊(duì)伍規(guī)模大、缺少廉潔教育固定場所的實(shí)際，油田投入資金300多萬元，在局黨校建成包括650平方米展覽大廳和400平方米影視播放廳的黨風(fēng)廉政教育基地，作為對黨員干部和職工進(jìn)行光榮傳統(tǒng)和廉潔從業(yè)教育的主要場所。展廳設(shè)置民族精神、光輝歷程、勝利之路、廉潔文化、警鐘長鳴、國際反腐和從嚴(yán)治黨7個部分，充分運(yùn)用豐富的圖文史料，回顧光輝歷程，體會創(chuàng)業(yè)艱辛，弘揚(yáng)民族氣節(jié)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，引人向上，催人奮進(jìn)。自今年4月基地投入使用以來，先后接待參觀人員16批4 200多人次，受到大家的一致好評。在強(qiáng)化正面典型引導(dǎo)的同時，局黨委不斷加強(qiáng)警示教育，做到警鐘長鳴。印發(fā)了1萬多冊《勝利油田黨員干部違法違紀(jì)案例匯編》，科以上干部人手一冊組織學(xué)習(xí)討論，汲取教訓(xùn)。最近我們又集中半個月時間組織150場1 200人收看《石化反腐警示錄》，局黨委中心組利用星期天和晚上的時間觀看了警示錄像。通過觀看錄像，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和業(yè)務(wù)部門的干部受到了深刻警示和思想教育。今年4月份，我們與位于淄博市的山東省魯中監(jiān)獄協(xié)商，在當(dāng)?shù)亟⒘恕皠倮吞锞窘逃亍?，通過“參觀一次監(jiān)獄、聽一次服刑人員懺悔演講”的形式，引導(dǎo)黨員干部自覺算好“政治前途、經(jīng)濟(jì)收入、家庭親情和人身自由”四筆賬，認(rèn)清違紀(jì)違法的高成本，筑牢廉潔自律的思想防線。截至目前，已組織13批2 400多名黨員干部到魯中監(jiān)獄接受教育，大大提高了震撼和警示效果。

建設(shè)廉潔文化景觀。油田以各主要社區(qū)為主體，社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的各二級單位積極配合，分片建設(shè)了一批各具特色的廉潔文化“街、廊、亭、室”。地處黃河以北的河口社區(qū)等單位共同策劃，建起了1萬多平方米的廉潔文化廣場，成為娛樂和教育功能相得益彰的文化景觀。勝中社區(qū)在油田基地的居民小區(qū)建起了長達(dá)2 000米的廉潔文化一條街，利用宣傳圖片、燈箱廣告等，弘揚(yáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，使廣大居民在潛移默化中受到教育。目前，全油田已建成廉潔文化一條街5條9 000多米，廉潔文化廣場兩個1.6萬平方米，廉潔文化展室6個1 500多平方米，廉潔文化長廊3個3 500米，營造了濃厚的廉潔文化氛圍。油田還為處以上領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一制作了廉政銘志牌，放到辦公桌前。銘志牌正面為“常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心”，背面為“八榮八恥”的內(nèi)容。各二級單位通過制作廉政標(biāo)識、廉政教育臺歷等措施，強(qiáng)化廉潔提醒和警示功能，時刻提醒黨員干部廉潔自律、清廉自守，收到了良好效果。

建設(shè)廉潔文化傳播平臺。我們充分運(yùn)用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒介，通過組織領(lǐng)導(dǎo)干部電視訪談、開辟反腐倡廉專題專欄、設(shè)計開發(fā)廉政教育網(wǎng)上平臺等形式，大力宣傳廉潔理念，努力營造廉潔文化輿論氛圍。目前，油田局域網(wǎng)已建立局、處兩級紀(jì)檢監(jiān)察和反腐倡廉工作網(wǎng)站30個，廉潔文化專題網(wǎng)頁5個，有力推動了廉潔文化建設(shè)的深入開展。同時，我們大力開展廉潔文化作品的創(chuàng)作宣傳，用優(yōu)秀的作品凈化心靈、陶冶情操、弘揚(yáng)正氣。油田紀(jì)委組織文聯(lián)、音樂協(xié)會創(chuàng)作了《勝利廉政之歌》、《八個堅持、八個反對》等廉政歌曲，灌錄光盤5 000張下發(fā)到各單位，組織黨員干部學(xué)習(xí)傳唱；油田文工團(tuán)創(chuàng)作排演了一批反腐倡廉題材的文藝節(jié)目，到各單位巡回演出，引起觀眾共鳴，深受群眾喜愛。各單位通過舉辦反腐倡廉文藝匯演、書畫漫畫作品展、黨員干部廉政心得筆記展評、創(chuàng)作評選反腐倡廉優(yōu)秀作品、優(yōu)秀廉政短信、組織反腐倡廉征文活動、征集廉政小故事、編印廉潔文化手冊等形式，寓教于樂，形成了百花齊放的廉潔文化建設(shè)格局。

我們認(rèn)為，建設(shè)勝利廉潔文化的最終目的，是通過錘煉黨員干部過硬的思想作風(fēng)，引領(lǐng)黨員干部廉潔勤政的履職行為，提升黨員干部的治企能力，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大職工群眾共同推進(jìn)油田改革發(fā)展穩(wěn)定的大業(yè)。這是我們一貫堅持的原則，也在廉潔文化建設(shè)的實(shí)踐中見到了實(shí)實(shí)在在的效果。

一是廣大黨員干部恪守宗旨的信念意識，促進(jìn)了油田干部隊(duì)伍建設(shè)。理想信念和宗旨意識是立黨執(zhí)政的根本，也是廉潔文化的核心內(nèi)容。在勝利廉潔文化建設(shè)過程中，油田廣大黨員干部始終牢記政治使命，把為全面建設(shè)小康社會“加油”作為政治追求，切實(shí)履行好國有特大型企業(yè)所擔(dān)負(fù)的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會責(zé)任，大力建設(shè)“負(fù)責(zé)任、有能力、簡而精、大作為”的領(lǐng)導(dǎo)班子，全力打造“堪當(dāng)重任、精于治企、善駕市場、忠誠奉獻(xiàn)”的現(xiàn)代企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層，形成了堅強(qiáng)的核心力量。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵從廉潔文化理念，自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，大力抓作風(fēng)、正作風(fēng)，自覺弘揚(yáng)“有正氣”、踐行“有正氣”，以正氣樹形象、贏威信、聚合力，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的形象力和職工群眾的滿意度不斷提高。在“雙壓三減”工作中，油田處級干部總量由2003年底的1 197人壓減到891人，減幅為25.6%；科級干部總量由2003年底的9 675人壓減到7 234人，減幅為25.2%，職數(shù)雖然有所減少，各項(xiàng)工作沒有弱化。在2005年度考核中，局、處兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的信任率都有較大幅度的提高，思想作風(fēng)建設(shè)滿意率均在91％以上，在2006年初局五屆四次職代會上對油田領(lǐng)導(dǎo)班子的民主測評中，評價“好”、“較好”票之和為96%，充分體現(xiàn)了廣大群眾對各級領(lǐng)導(dǎo)班子的信任和肯定。

二是廣大黨員干部克己奉公的價值追求，促進(jìn)了油田生產(chǎn)經(jīng)營的健康發(fā)展?？思悍罟?、忠誠奉獻(xiàn)是國企領(lǐng)導(dǎo)觀的重要內(nèi)容，也是廉潔文化理念的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。在近幾年國際油價逐步走高的形勢下，面對國家對油氣資源的迫切需求，面對集團(tuán)公司的殷切期望，面對廣大干部職工的高度信賴，油田黨政領(lǐng)導(dǎo)班子提出了到2006年實(shí)現(xiàn)“油氣當(dāng)量重上三千萬噸”、管理局扭虧為盈實(shí)現(xiàn)利潤1 000萬元的戰(zhàn)略目標(biāo)。在正確的發(fā)展思路指導(dǎo)下，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部大力弘揚(yáng)“忠誠石化、發(fā)展勝利、高度負(fù)責(zé)”的精神，在重大決策部署面前自覺與集團(tuán)公司黨組保持高度一致，做到貫徹意圖深入徹底，執(zhí)行政策不折不扣，推動發(fā)展戮力同心，深化改革決不動搖。各行各業(yè)的勝利人高揚(yáng)發(fā)展旗幟，高奏發(fā)展凱歌，油田2003年以來連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)新增預(yù)測儲量、控制儲量、探明儲量同時過億噸，原油生產(chǎn)連續(xù)9年實(shí)現(xiàn)儲采平衡，原油產(chǎn)量連續(xù)7年穩(wěn)中有增，2005年生產(chǎn)原油2 694.5萬噸，生產(chǎn)天然氣8.8億立方米，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量967億元，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增加值682億元，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)258.1億元，實(shí)現(xiàn)稅后利潤251.1億元，經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。

三是廣大黨員干部廉政親民的實(shí)際行動，促進(jìn)了油田和諧穩(wěn)定。廉政親民是黨員干部踐行廉潔文化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在近幾年深化國企改革對利益格局加大調(diào)整力度的情況下，局黨委動員廣大黨員干部努力成為“樹立群眾觀點(diǎn)、堅持群眾路線、做好群眾工作、維護(hù)群眾利益”的模范。本著尊重歷史、面對現(xiàn)實(shí)、企業(yè)能容納、政策能允許的原則，局黨委對各利益群體反映出的現(xiàn)實(shí)問題，進(jìn)行了認(rèn)真梳理和集中研究，多方協(xié)調(diào)，加強(qiáng)溝通，爭取地方政府支持，最大程度地維護(hù)了職工群眾根本利益，最大限度地化解了各類矛盾問題，從總體上保持了大局穩(wěn)定。各級黨組織廉政親民的實(shí)際行動，推進(jìn)了油田整體的和諧發(fā)展、團(tuán)隊(duì)的和諧相處、文化的和諧統(tǒng)一、大局的和諧穩(wěn)定。

（責(zé)任編輯：郝幸田）