反傾銷保障措施動(dòng)態(tài)

馮旭南

■ 韓企業(yè)申請(qǐng)對(duì)中國(guó)產(chǎn)瓷磚進(jìn)行反傾銷調(diào)查

韓國(guó)貿(mào)易委員會(huì)于5月16日致函中國(guó)有關(guān)方面，稱已于4月30日接受了Dae Kong Ind.Co.,Ltd.等4家韓國(guó)企業(yè)提出的要求對(duì)原產(chǎn)自中國(guó)的瓷磚（Ceramic Tile，韓國(guó)海關(guān)稅則號(hào)6907101000、6907109000、6907901000、6907909000、690810000、6908109000、6908901000、6908909000）進(jìn)行反傾銷調(diào)查的申請(qǐng)，并可能于近期正式立案。據(jù)了解，此案涉案金額5870萬(wàn)美元，涉案企業(yè)主要集中于廣東省佛山地區(qū)。

■ 預(yù)計(jì)歐盟將對(duì)中國(guó)鞋設(shè)限

中國(guó)皮革協(xié)會(huì)在最近發(fā)出的《關(guān)于歐盟擬對(duì)我國(guó)鞋類產(chǎn)品設(shè)限情況的緊急通知》中稱，“據(jù)分析，在得到前3個(gè)月的進(jìn)口監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)后，歐盟委員會(huì)就會(huì)對(duì)中國(guó)鞋的出口采取行動(dòng)，時(shí)間可能在5、6月份。預(yù)計(jì)會(huì)采取比較簡(jiǎn)單易行的‘特保措施，而不是反傾銷。”緊急通知還透露，不僅意大利、西班牙、葡萄牙、波蘭和法國(guó)等歐盟國(guó)家的鞋業(yè)協(xié)會(huì)都支持對(duì)中國(guó)鞋采取“特保措施”，甚至這些國(guó)家的政府也不反對(duì)。

■ 美決定繼續(xù)對(duì)中國(guó)桌布反傾銷

據(jù)海外媒體報(bào)道，美國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)決定繼續(xù)對(duì)中國(guó)進(jìn)口桌布實(shí)施反傾銷制裁。美國(guó)商務(wù)部2000年認(rèn)定，從中國(guó)進(jìn)口的聚酯和棉紡桌布在美售價(jià)低于公平價(jià)格，決定施加反傾銷制裁。烏拉圭回合協(xié)議法案規(guī)定，制裁5年期滿后，商務(wù)部應(yīng)該解除，除非認(rèn)定取消制裁將導(dǎo)致市場(chǎng)繼續(xù)受到破壞。

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)11日開會(huì)討論決定維持制裁，理由是解除制裁會(huì)讓美國(guó)市場(chǎng)繼續(xù)受到實(shí)質(zhì)傷害。

■ 美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的滌棉印花布作出反傾銷全面日落復(fù)審終裁

5月11日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的滌棉印花布作出反傾銷全面日落復(fù)審肯定性終裁，認(rèn)為取消對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的絳棉印花布的反傾銷措施將導(dǎo)致實(shí)質(zhì)損害在可預(yù)見時(shí)間內(nèi)繼續(xù)或再度發(fā)生。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的6名委員5人投了肯定票，1名委員未參與此次復(fù)審。

根據(jù)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的肯定性裁決結(jié)果和美國(guó)商務(wù)部的肯定性裁決，美國(guó)海關(guān)繼續(xù)對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的滌棉印花布征收反傾銷稅。

2004年6月4日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的滌棉印花布進(jìn)行全面日落復(fù)審。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的5名委員投了肯定票，1名委員未參與復(fù)審。

■ 商務(wù)部公布對(duì)進(jìn)口氯丁橡膠反傾銷調(diào)查的終裁決定

5月10日，商務(wù)部發(fā)布2005年第23號(hào)公告，公布對(duì)原產(chǎn)于日本、美國(guó)、歐盟的進(jìn)口氯丁橡膠反傾銷調(diào)查的終裁決定：在本案調(diào)查期內(nèi)，原產(chǎn)于日本、美國(guó)、歐盟的進(jìn)口氯丁橡膠存在傾銷，并對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)損害，且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。商務(wù)部決定自2005年5月10日起，對(duì)原產(chǎn)于日本、美國(guó)、歐盟的進(jìn)口氯丁橡膠征收2%-151%不等的反傾銷稅，期限為5年。氯丁橡膠在我海關(guān)進(jìn)口稅則號(hào)列為：40024910、40024990。

■ 非國(guó)際貿(mào)易管理委員對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)等6個(gè)國(guó)家（地區(qū)）的聚苯乙烯進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查

5月5日，應(yīng)南部非洲關(guān)稅同盟內(nèi)有關(guān)企業(yè)的申請(qǐng)，南非國(guó)際貿(mào)易管理委員會(huì)對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)、印度、印尼、韓國(guó)、泰國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣省的聚苯乙烯進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查，涉案產(chǎn)品海關(guān)編碼為39076090。

■ 中國(guó)金剛石圓鋸片及零部件遭遇美國(guó)反傾銷調(diào)查

中新網(wǎng)消息，5月3日，美國(guó)金剛石鋸片制造商協(xié)會(huì)同其9家會(huì)員企業(yè)一起，向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出申請(qǐng)，要求對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)和韓國(guó)的金剛石圓鋸片及其部件發(fā)起反傾銷調(diào)查。

■ 歐盟對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的電子秤作出反傾銷新發(fā)貨商復(fù)審裁決

5月3日，歐盟對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的電子秤作出反傾銷新發(fā)貨商復(fù)審裁決，認(rèn)定此次復(fù)審的申請(qǐng)方上海英展機(jī)電企業(yè)有限公司及上海Adeptech精密有限公司在原調(diào)查期內(nèi)（1998年9月1日-1999年8月31日）并未對(duì)歐盟出口電子秤，因此，上述公司其后對(duì)歐盟出口的電子秤應(yīng)適用不同的稅率。本案調(diào)查期為2003年7月1日至2004年6月31日。涉案產(chǎn)品為最大稱重不超過30千克的電子秤，海關(guān)編碼為ex84238150。

■ 美國(guó)商務(wù)部裁定中國(guó)和西班牙傾銷清潔漂白劑化學(xué)品

5月3日，商務(wù)部對(duì)自中國(guó)和西班牙進(jìn)口的三氯異氰尿酸(chlorinated isocyanurates)作出最終裁決，裁定上述產(chǎn)品傾銷美國(guó)市場(chǎng)，并將中國(guó)產(chǎn)品的傾銷幅度確定為75.78%至285.63%，將西班牙產(chǎn)品的傾銷幅度確定為24.83%。預(yù)計(jì)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將于6月作出上述產(chǎn)品的進(jìn)口是否損害了美國(guó)產(chǎn)業(yè)的最終裁決。美國(guó)2003年從中西兩國(guó)進(jìn)口的此類化學(xué)品的價(jià)值達(dá)3360萬(wàn)美元。

■ 加拿大對(duì)我國(guó)產(chǎn)復(fù)合木地板反傾銷和反補(bǔ)貼案做出終裁

2005年5月17日，加邊境服務(wù)署（CBSA）對(duì)復(fù)合木地板反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查做出終裁決，裁定原產(chǎn)于或出口自中國(guó)和法國(guó)的復(fù)合木地板存在傾銷，其中中國(guó)產(chǎn)品的傾銷幅度為0%-17%，加權(quán)平均傾銷幅度為7.8%；裁定原產(chǎn)于或出口自中國(guó)的復(fù)合木地板存在補(bǔ)貼，補(bǔ)貼量為0%-9.2%，加權(quán)平均補(bǔ)貼量為3％。CBSA同時(shí)以傾銷幅度可忽略為由決定終止對(duì)原產(chǎn)于或出口自?shī)W地利、比利時(shí)、德國(guó)和波蘭的復(fù)合木地板進(jìn)行的反傾銷調(diào)查。CBSA將于終裁之日起15日內(nèi)公布終裁理由聲明。

加國(guó)際貿(mào)易法庭（CITT）將對(duì)本案的損害部分繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查，并將于2005年6月16日之前做出終裁。如CITT裁定傾銷或接收補(bǔ)貼的被調(diào)查產(chǎn)品沒有對(duì)加國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害，本案將終止調(diào)查，所征收的臨時(shí)反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅也將被返還給加進(jìn)口商。

■ 法意反對(duì)降低印尼等國(guó)鞋履進(jìn)口關(guān)稅

據(jù)法國(guó)《世界報(bào)》消息，前不久，法意兩國(guó)對(duì)歐盟委員會(huì)關(guān)于提前3個(gè)月對(duì)東南亞海嘯受災(zāi)國(guó)紡織品進(jìn)口實(shí)行優(yōu)惠關(guān)稅的提案投了反對(duì)票。

根據(jù)該提案，從今年4月1日起，斯里蘭卡服裝進(jìn)入歐盟市場(chǎng)將不再需要關(guān)稅。印度服裝的進(jìn)口關(guān)稅將從現(xiàn)行的12%下降至9.5%。印度尼西亞和泰國(guó)生產(chǎn)的鞋也將享受進(jìn)口優(yōu)惠政策。這個(gè)提案雖然已經(jīng)得到英國(guó)、愛爾蘭、德國(guó)、丹麥、瑞典、奧地利、芬蘭和荷蘭的支持，但是由于影響的主要是法國(guó)和意大利的利益，所以遭到法意兩國(guó)行業(yè)組織的強(qiáng)烈反對(duì)。

■ 歐盟5月起對(duì)美紡織品等征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅

歐盟委員會(huì)發(fā)言人日前對(duì)新華社記者證實(shí)，由于美國(guó)沒能廢除《伯德修正案》，歐盟已經(jīng)如期于5月1日起對(duì)來(lái)自美國(guó)的部分農(nóng)產(chǎn)品、紡織品、紙張及機(jī)器設(shè)備征收15％的報(bào)復(fù)性關(guān)稅。

這名發(fā)言人說(shuō)，歐盟部長(zhǎng)理事會(huì)已經(jīng)批準(zhǔn)了委員會(huì)于3月31日提交的制裁清單，鑒于美國(guó)未做出任何實(shí)際行動(dòng)廢除《伯德修正案》，歐盟的報(bào)復(fù)性措施如期啟動(dòng)。據(jù)透露，歐盟的制裁力度將與美國(guó)依據(jù)《伯德修正案》向本國(guó)企業(yè)發(fā)放的反傾銷與反補(bǔ)貼稅有關(guān)，今年征收的報(bào)復(fù)性關(guān)稅總額預(yù)計(jì)將達(dá)到約2800萬(wàn)美元。

歐盟將對(duì)美國(guó)玉米蛋白粉動(dòng)物飼料實(shí)施進(jìn)口禁令。歐盟官員稱，歐盟必須完全確認(rèn)這些進(jìn)口貨物沒有摻入未經(jīng)許可的轉(zhuǎn)基因玉米。歐委會(huì)已完成了所有相關(guān)程序，25個(gè)成員國(guó)將獲得正式通知。歐盟發(fā)言人飛利浦·特德表示，該禁令肯定會(huì)生效。美國(guó)公司則表示，該禁令過于夸張。

■ 美國(guó)商務(wù)部正對(duì)中國(guó)藝術(shù)畫布進(jìn)行反傾銷調(diào)查

5月16日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)作出初裁，來(lái)自中國(guó)的藝術(shù)畫布對(duì)美國(guó)產(chǎn)業(yè)造成了損害，這是美國(guó)利用反傾銷手段，對(duì)中國(guó)紡織品全面“開戰(zhàn)”的一次練兵。