整合資源　突出特色　做大做強荊州旅游產(chǎn)業(yè)

荊州市旅游局

荊州是國家歷史文化名城和中國優(yōu)秀旅游城市，既有內(nèi)涵豐富的人文景觀，也有頗具特色的自然風(fēng)光，旅游資源富集，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)前景廣闊。

文化底蘊深厚，發(fā)展?jié)摿薮?/p>

荊州歷史悠久，名勝古跡眾多，既有絢麗燦爛的荊楚文化、膾炙人口的三國勝跡、聞名遐邇的荊州古城、豐富多樣的地下文物寶庫，又有獨具特色的江漢民俗、古樸純厚的風(fēng)土人情。荊州自然、人文、社會旅游資源不僅富集，而且分布廣、品味高、差異性強。可以概括為；“古”，“綠”、“高”。

所謂“古”，就是文物古跡多，利于發(fā)展文物古跡旅游產(chǎn)品。全市現(xiàn)有省級以上文物重點保護單位15個，其中國家級4個。文物景觀有5大類：古城址、古聚落遺址、古墓葬、古建筑和三國遺跡。文物遺存中上至一百多萬年前的舊石器時代，下迄現(xiàn)代，數(shù)量眾多，門類齊全，時代連續(xù)，許多文物堪稱國寶。古的特點體現(xiàn)了歷史長、場面壯、名勝薈、中華絕。

所謂“綠”，是指生態(tài)環(huán)境好、自然風(fēng)光美，利于發(fā)展綠色旅游、生態(tài)旅游產(chǎn)品。我市是著名的魚米之鄉(xiāng)，地形地貌齊全，市域兼有平原、山區(qū)、丘陵、河湖。如：八嶺山、黃山頭、國家森林公園；洪湖旅游風(fēng)景區(qū)、水旅游風(fēng)景區(qū)；石首天鵝洲白鰭豚、糜鹿國家級濕地生物多樣化自然保護區(qū)；有雄偉的荊江大堤和荊洪分洪工程，還有大面積的湖泊水資源、大量的溶洞群；以及正在形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)觀光旅游等。綠的特點反映在景觀多、分布廣、風(fēng)景秀，開發(fā)價值高。

所謂“高”，是歷史文化價值高和品位高。楚文化燦爛無比，是華夏文化的重要組成部分，可與同時代的希臘文化相媲美；三國征戰(zhàn)以借荊州、還荊州、守荊州、失荊州而展開，三國文化淵源于此，精彩紛呈，是荊楚民俗文化的主要發(fā)源地。高的特點體現(xiàn)了文化底蘊深厚，內(nèi)涵豐富，為創(chuàng)名牌精品景觀植入了不朽的文化根基。

現(xiàn)在全市對游客開放的景區(qū)景點近60個；現(xiàn)有國際、國內(nèi)旅行社23家，旅游星級飯店30家，全市旅游從業(yè)人員3萬多人。經(jīng)過多年的建設(shè)和發(fā)展，全市形成了以荊州古城為重點，楚文化、三國文化為特色，洪湖、天鵝洲、水風(fēng)景區(qū)為支撐的旅游格局。目前來荊州旅游觀光的人數(shù)每年達200多萬人次，旅游總收入20多億元，在全省旅游中占有重要地位。

立足比較優(yōu)勢，把握市場定位

分析我市資源狀況和市場發(fā)展趨勢，其優(yōu)勢主要體現(xiàn)在：一是人文資源優(yōu)勢。長江三峽黃金線以山水自然風(fēng)光為主，荊州作為這條黃金線上的一個重要景區(qū)，旅游資源獨具特色，其豐富的文化內(nèi)涵、厚重的歷史底蘊、動人的三國故事，是武漢、宜昌和鄰近地區(qū)所不具備的，做好荊州的文化旅游資源開發(fā)，可以很好地豐富長江黃金線的旅游內(nèi)容。二是鄰近三峽優(yōu)勢。我市與世界極品景區(qū)三峽及大壩相距很近，完全可以與三峽共享游客資源，形成協(xié)作區(qū)域。三是三國文化優(yōu)勢。三國文化旅游作為全省重點加以培育和發(fā)展的精品線路，在市場上具有很好的基礎(chǔ)和廣大的客源，發(fā)展前景看好。四是古城資源優(yōu)勢。與荊州旅游資源相類似的國內(nèi)知名景區(qū)，如平遙古城、麗江古城、鳳凰古城、大理古城等地，旅游發(fā)展勢頭迅猛，效益可觀。

根據(jù)上述分析，我們依照市場偏好、區(qū)域地位和發(fā)展趨勢，將荊州旅游發(fā)展主題定位在三國文化的開發(fā)和建設(shè)上。

1、文化薈萃中凸顯三國文化。荊州是許多重要文化的發(fā)源地、發(fā)祥地、匯集地和集中地。楚文化、三國文化、水文化、江漢平原民俗文化等聞名于世，無論哪個做好做足都可以大大促進荊州旅游的快速發(fā)展。從市場偏好來看，對于荊州認可的是三國文化，荊州聞名靠的也是三國文化。無論是國外還是國內(nèi)的游客到荊州，基本是沖著三國演義的種種描述而來。從國外市場來看，對荊州三國文化情有獨鐘的是日本和韓國。多數(shù)日本人從小對三國耳濡目染，說到三國故事耳熟能詳；韓國民眾對于三國的很多故事和人物都十分熟稔，興趣濃厚。此外，東南亞一些國家也對三國十分感興趣。旅居歐美的華僑很多都有一種三國情結(jié)，港澳地區(qū)的游客對關(guān)公更是崇敬，通過膜拜關(guān)公祈福祈財祈平安已經(jīng)成為幾乎所有到荊州來的港澳游客的必修課。吸引這些游客到荊州來，將是十分有效益和有可操作性的。

2、在三國旅游線中突出荊州的核心地位。三國歷史以荊州為核心展開，證明了荊州在三國歷史文化中所處的核心地位。《三國演義》洋洋灑灑120回，有72回涉及荊州，其很多故事是圍繞荊州展開的。

從歷史遺跡、遺址和文物遺存方面看，荊州境內(nèi)遺存著大量的三國遺跡，蘊含著深厚的三國文化。荊州古城作為三國故城，可以說是目前發(fā)現(xiàn)的三國時期遺址與文物上的精萃。據(jù)《后漢書·地理志》記載，荊州古城墻的修造史，可以追溯到2800多年前的周厲王時期。經(jīng)1999年最新古城垣考古發(fā)掘?qū)嵨锟茖W(xué)驗證：荊州古城墻是我國延續(xù)時代最長、跨越朝代最多、由土城發(fā)展演變而來的唯一古城垣，為我國近幾年的考古重大發(fā)現(xiàn)之一。

從旅游產(chǎn)品的空間架構(gòu)來看，荊州之東有烏林寨、赤壁古戰(zhàn)場，南面有古華容道、劉備駐守公安城、孫夫人城，西面為當陽城、關(guān)陵、長板坡、 亭古戰(zhàn)場，北面有古隆中、水鏡莊等，這與歷史場面的荊州中心地位是吻合的。

3、在三峽旅游黃金線中顯示重要的文化資源補償作用。三峽作為自然資源，一定程度上需要文化的補充，才能豐富和延續(xù)產(chǎn)品的生命周期。荊州作為三峽十分鄰近的歷史名城，其豐富的文化資源正好可以彌補自然景觀的文化內(nèi)涵。我們可以用一個新的思路，來打好湖北境內(nèi)的旅游牌，這就是：秀美三峽，古老三國。荊州和三峽既可以共享旅游資源，也可以共享游客資源，形成緊密的區(qū)域協(xié)作，從而使自然與人文資源更加融合，實現(xiàn)雙贏。

運用市場手段，整合旅游資源

旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須遵循市場運作的原則，用市場運作的辦法，推動旅游業(yè)發(fā)展。荊州雖然旅游資源豐富，但也存在點多面廣線散的問題，特別是主題不突出，沒有拳頭產(chǎn)品，吸引力不強，而且由于歷史的原因，現(xiàn)有的景區(qū)景點分屬六個不同的部門和單位主管，對于推動旅游整體發(fā)展十分不利，這也是我市旅游資源沒有得到很好開發(fā)、利用的一個重要因素。要改變這種狀況，單純依靠政府并不現(xiàn)實，必須采取市場化的辦法，打破部門分割、地區(qū)分割，突破體制障礙，對旅游資源進行整合、包裝和策劃，從而塑造荊州旅游的整體形象；同時，要引入競爭機制，真正將責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，“誰投資、誰受益”；并且，在認真研究、廣泛討論的基礎(chǔ)上，形成全市旅游行業(yè)的統(tǒng)一規(guī)定或條例。責(zé)權(quán)統(tǒng)一，市場運作，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，提高景區(qū)景點綜合效益?；谶@種考慮，宜把眼光盯在日韓、歐美等外國大財團和港澳、浙江、廣東等國內(nèi)大公司身上，以他們?yōu)槭走x。

創(chuàng)新促銷方式，樹立荊州品牌

推介促銷是旅游產(chǎn)業(yè)一項十分重要的工作，對于吸引游客影響很大。在旅游促銷上，我們必須創(chuàng)新方式，抓住游客求新、求奇的心理，放在一個大的平臺上來開創(chuàng)局面。對區(qū)域市場的促銷，必須選擇既有廣大客源，又有消費能力且交通便利的地方，為此在華中地區(qū)促銷的重點是武漢。從國內(nèi)市場的促銷選擇上來看，須把目光盯在經(jīng)濟相對發(fā)達且有一定文化偏好的區(qū)域，將其作為重點加大力度進行推介，如廣東、福建、浙江等地，不僅經(jīng)濟條件好，而且對關(guān)公文化十分崇敬，這些是我們促銷的重點地區(qū)。從國際市場來看，對三國文化最感興趣且旅游消費旺盛的是日本、韓國、東南亞國家及歐美華人等，把精力投在這些國家可以收到事半功倍的效果。此外還要充分運用網(wǎng)絡(luò)開展推介，與國內(nèi)知名網(wǎng)站緊密合作，宣傳荊州的旅游品牌。在旅游促銷中，要善于與區(qū)域范圍的旅游資源進行協(xié)作，實現(xiàn)資源共享，擴大影響力，增強吸引力。

加強綜合配套，營造良好環(huán)境

發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)必須加強整體策劃。要按市場經(jīng)濟以及資源共享的原則策劃整體旅游發(fā)展方案，要不斷完善，努力創(chuàng)新，突出特色。既要有遠景規(guī)劃，也要有近期計劃。要按照市場認可的辦法來定位荊州的旅游發(fā)展。策劃要與城市建設(shè)規(guī)劃、古城保護規(guī)劃相協(xié)調(diào)，集合所有的旅游要點。要高起點、高水平制定出行業(yè)基本標準，依照標準，實行行業(yè)管理。

營造良好環(huán)境。要解決鼓勵旅游發(fā)展和突破體制限制的問題，包括旅游發(fā)展規(guī)劃的編制、旅游項目土地的征用、相關(guān)規(guī)費的收取以及旅游資源所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)與管理權(quán)的分離等，在這些方面放開放活，給予優(yōu)惠。出臺相關(guān)政策，放活景區(qū)景點經(jīng)營權(quán)，大力招商，提高旅游資源利用率。還要解決景區(qū)景點的道路、通訊、供水、供電、垃圾處理等方面的問題，使景區(qū)周圍有一個優(yōu)美、潔凈、便捷、經(jīng)營有序的環(huán)境。