王 翠
一、國(guó)際保障措施的來源
國(guó)際保障措施(Safeguard measures)俗稱WTO規(guī)則的“安全閥”,全稱為“免受進(jìn)口損害的保障措施”。源自于美國(guó)貿(mào)易法中的“逃避條款”(Escape Clause),并由美國(guó)推動(dòng),被關(guān)貿(mào)總協(xié)定第19條認(rèn)可。而第19條在長(zhǎng)期的適用過程中,逐漸顯現(xiàn)出規(guī)定過于簡(jiǎn)單,不易操作的弊端,甚至被有些國(guó)家濫用成了一種非關(guān)稅壁壘。