我國公共政策輸入機制探析

李　杰　楊榮軍

[摘要]中國公共政策的輸入機制是一種內(nèi)部輸入，它是由權(quán)力精英代替民眾進行要求的體察和認(rèn)定。內(nèi)部輸入機制的形成是與中國特殊的政策環(huán)境有關(guān)的。在新形勢下單獨的內(nèi)部輸入不能適應(yīng)社會需要，要逐步發(fā)展外部輸入機制，通過發(fā)展外部輸入，激發(fā)政策形成的外在壓力。一要發(fā)揮公眾在政策輸入中的作用；二要培育和引導(dǎo)社會利益集團等社會組織充分發(fā)揮其初步篩選、整理和綜合的作用，以減少政策系統(tǒng)的信息壓力，保證系統(tǒng)運行的高效率；要保證外部通道的相對獨立性。通過建立起內(nèi)部輸入和外部輸入相結(jié)合的輸入機制，真正實現(xiàn)公共政策的公共利益目標(biāo)。

[關(guān)鍵詞]公共政策；輸入機制；內(nèi)部輸入機制；外部輸入機制