于廣洲：上半年商務工作取得新進展

杜偉立

商務部副部長于廣州洲7月30日在國務院新聞辦新聞發(fā)布會上說，今年上半年商務工作取得新進展。

商務工作新進展5個方面

商務工作新進展主要表現(xiàn)在以下5個方面：(1)國內市場需求旺中趨穩(wěn)，商品價格漲勢趨緩；(2)進出口持續(xù)快速增長，運行質量明顯提高；(3)吸收外資規(guī)模擴大，外商投資結構進一步優(yōu)化；(4)對外投資取得新進展，“走出去”步伐加快；(5)多邊經貿關系及區(qū)域經濟合作進一步發(fā)展。

商務運行中的問題

當前商務運行中也存在一些需要關注的問題：最終消費率持續(xù)下降，進一步擴大消費需求尚有難度；針對我國的貿易保護時有發(fā)生，導致我國企業(yè)在國際市場競爭中遭受不公平待遇；國際石油價格高位運行，國內有的商品庫存增加和部分資金占壓；國內煤電油運緊張矛盾沒有根本緩解，抬高了我國出口企業(yè)的生產經營成本；消費環(huán)境和市場秩序有待改善和規(guī)范，有的地方在商貿領域存在過熱投資、多占土地等現(xiàn)象。

下半年的工作重點

為使各項商務工作繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢，為國民經濟的持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展做出貢獻，下半年重點將抓好以下工作：

——努力引導和擴大消費，確保國內市場的穩(wěn)定和發(fā)展，加強市場體系建設，加大整頓和規(guī)范市場經濟秩序的工作力度；

——深化改革，在推進內外貿一體化進程方面取得明顯進展，更好地實現(xiàn)國內外貿易的相互補充和相互促進；

——穩(wěn)步擴大對外開放，認真履行我國加入世貿組織的承諾，同時積極參與新一輪多邊貿易談判，改善貿易環(huán)境，確保我國對外貿易持續(xù)快速發(fā)展；

——穩(wěn)定、充實和完善利用外資政策，保持吸收外資的平穩(wěn)增長；

——積極實施“走出去”戰(zhàn)略，加強與其他國家(地區(qū))的經貿合作，促進共同發(fā)展；

——有效開展公平貿易工作，積極應對貿易摩擦，切實維護我國的經濟利益。

全年商務運行預測

根據目前國內外經濟形勢發(fā)展態(tài)勢，商務部初步預計：今年中國對外貿易總額將增長20％以上，突破1萬億美元；實際使用外資將保持500億美元以上的規(guī)模，境外投資可望超過20億美元。全國全年社會消費品零售總額將增長10％以上，達5萬億元人民幣；生產資料銷售總額增長15％左右，達10萬億元人民幣。

宏觀調控不影響外商投資

于廣洲在回答記者提問時指出，中國政府的宏觀調控政策不會使外商投資受到影響。他說，我們進行的宏觀調控措施得當，非常有力，是“有保有壓”，目的是為了促進經濟健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。從現(xiàn)在來看，我們已經取得了初步成效?，F(xiàn)在的外商實際投資增長了12％，說明我們在調控的過程當中還是很注意實行好“有保有壓”。在“有保有壓”的過程中，該保的我們一定保上去，該壓的要給它壓下來。只有這樣，我們才能實現(xiàn)穩(wěn)定增長，所以從總體上，我們實現(xiàn)了宏觀調控的預期目標，促進了經濟穩(wěn)定健康發(fā)展。

據商務部提供的資料顯示，上半年，外商直接投資合同金額727億美元，同比增長42.7％；實際使用金額339億美元，增長12％。吸收外資結構繼續(xù)優(yōu)化，高新技術領域吸收外資大幅增長。前6個月，高新技術產業(yè)中的專用設備、通用設備和計算機通信設備等三大制造業(yè)的合同外資金額分別增長195％、75％和73％。外商來華投資設立研發(fā)中心已超過600家，跨國公司在華設立地區(qū)總部超過30家。

“非市場經濟”身份對中國不公

會上，商務部部長助理傅自應就各方關心的美國能否給予中國完全市場經濟地位回答記者提問時指出，年底能不能解決這一問題，完全取決于美方的態(tài)度。他明確表示，所謂的非市場經濟地位是強加在中國貿易者身上的一個不公平的東西。

傅自應表示，中國的完全市場經濟地位問題，主要是一些國家對中國商品進行反傾銷的時候，對中國商品采用不合理的價格成本評判標準。他說，這個條款對中國是不公平的、不公正的，違反了世貿組織基本的公平貿易規(guī)則。他介紹，最近有許多國家已經承認了中國的完全市場經濟地位，具體則包括新西蘭、新加坡、馬來西亞、剛果(布)、吉爾吉斯斯坦、貝寧、泰國、多哥和南非。

傅自應還介紹，中美關于中國完全市場經濟地位問題的磋商機制正在按照原來的計劃進行工作。