野生動(dòng)物得到保護(hù)以后

陜西省是全國(guó)珍稀瀕危野生動(dòng)物的重要分布省份之一，全省從南到北形成三個(gè)不同特色的自然區(qū)——秦巴山區(qū)、關(guān)中平原、黃土高原，不同的氣候條件形成各自不同的自然景觀，為野生動(dòng)物提供了多種多樣的棲息環(huán)境，其中被列為國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物就有１５種，二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物達(dá)６７種。

不久前的一次調(diào)查表明，金絲猴、云豹、金雕等珍稀動(dòng)物日益增多，還首次發(fā)現(xiàn)國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)鳥類——褐馬雞和遺鷗。當(dāng)?shù)厝罕娞崞鹨馔馀c野生動(dòng)物相遇的趣事來(lái)總是眉飛色舞，津津樂(lè)道的講著在玉米地里遇見(jiàn)正在瓣棒子的黑熊母子、家中突然出現(xiàn)的“不速之客”鬣羚、久已絕跡的“麻羊子”闖入周至縣五行村一處民工食堂、連并不偏僻的西安陸軍學(xué)院的機(jī)房也有過(guò)小黑熊光顧的趣事。

但各類野生動(dòng)物頻頻出現(xiàn)，帶給人們的可不光是稀奇和驚喜……

“惹事生非”不斷

野豬、野兔等等一年比一年多，這些“不速之客”時(shí)不時(shí)在光天化日之下出現(xiàn)在村子周圍，把村民們辛勤種植的洋芋、玉米、豆苗折騰得一塌糊涂。又想保護(hù)莊稼又要保護(hù)動(dòng)物的村民們無(wú)計(jì)可施，只好敲臉盆、放炮仗，乃至架設(shè)高音喇叭來(lái)驅(qū)趕，但久而久之就不靈了，有的野豬竟朝發(fā)出聲響的地方撲去。

受害的不只是莊稼，隨著野生動(dòng)物日趨增多，當(dāng)?shù)鼐用竦娜松戆踩苍絹?lái)越多地受到影響。

羚牛在世界上僅存在于我國(guó)的陜西、四川、云南等省，是一種珍貴的野牛：其體形粗壯，性子悍烈，遇人會(huì)主動(dòng)發(fā)起攻擊。

２００３年７月１２日清晨６時(shí)左右，一頭羚牛從秦嶺密林中現(xiàn)身，闖入長(zhǎng)安縣郭杜鎮(zhèn)周家莊，與一位早起外出的婦女相遇。野性十足的羚牛猛撲上來(lái)，用粗大的犄角一下子將這個(gè)婦女撞傷在地。在婦女驚惶失措的喊聲中，這頭羚牛逃遁出村，又竄至與周家莊毗鄰的杜回村、張康村，先后將一女一男村民挑傷在地，捎帶著還將村民家飼養(yǎng)的兩頭肥豬挑死。聞聲而至的村民手操棍棒，圍追堵截，野性十足的羚牛見(jiàn)勢(shì)不妙，奪路而逃。末了，這頭羚牛又竄入康杜村，村民康栓成的妻子正哼著小曲在自家豬圈內(nèi)給豬喂食，沒(méi)料想被羚牛猛地掀翻在地，羚牛得意地哼了幾聲，又奔入豬圈，對(duì)圈內(nèi)的一頭大母豬和它的兩頭小豬崽展開沖鋒，轉(zhuǎn)眼之間，可憐三頭豬糊涂斃命……

此后一年多，在陜西的長(zhǎng)安、周傘、扶風(fēng)縣等地，羚牛傷人事件接連不斷。除了羚牛傷人事件之外，其他野生動(dòng)物如金錢豹、黑熊、野豬傷人的事件也時(shí)有所聞。

難斷的“后事”成串

野生動(dòng)物數(shù)量大增讓人欣喜，但同時(shí)，野生動(dòng)物頻頻傷人事件發(fā)生后，又給地方政府和當(dāng)?shù)厝罕娏粝乱淮凹舨粩?、理還亂”的“后事”……

洋縣四郎鄉(xiāng)劉建民的父親被羚牛當(dāng)場(chǎng)頂死，母親重傷后因轉(zhuǎn)院治療一事縣林業(yè)局和鄉(xiāng)政府相互推諉，拖延了救治時(shí)間，導(dǎo)致其母死亡。劉健民一紙?jiān)V狀將洋縣林業(yè)局和四郎鄉(xiāng)政府告上法院，要求二被告賠償其父母被羚牛頂死的死亡補(bǔ)償費(fèi)并承擔(dān)責(zé)任。

被告洋縣林業(yè)局稱：原告父母受害完全是意外事故，洋縣林業(yè)局在此事中無(wú)任何過(guò)錯(cuò)和過(guò)失。被告四郎鄉(xiāng)政府也認(rèn)為自己在此事故中既無(wú)過(guò)錯(cuò)亦無(wú)責(zé)任，因而不同意原告的訴訟請(qǐng)求。此案后經(jīng)有關(guān)方面多次調(diào)節(jié)，方達(dá)成和解。

類似事件還有很多，真可謂“后事”成串。

傷人損物誰(shuí)來(lái)補(bǔ)償

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近十年來(lái)，僅陜西秦嶺地區(qū)就有１５０多人受到國(guó)家級(jí)野生保護(hù)動(dòng)物的傷害，有８人死亡。為了保護(hù)野生動(dòng)物，給它們創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)良的環(huán)境，陜南洋縣在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)施“四不準(zhǔn)”政策，農(nóng)作物普遍大幅減產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅后者導(dǎo)致的直接損失即達(dá)７７０多萬(wàn)元，地方財(cái)政收入也因此減少５００多萬(wàn)元。洋縣如此，陜西其他野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)也都大同小異。

對(duì)于那些傷害人命損毀莊稼的野生動(dòng)物，雖然絕大多數(shù)老百姓遵守國(guó)家法規(guī)，沒(méi)有采取極端手段極端行為，但不少群眾認(rèn)為，用生命來(lái)保護(hù)野生動(dòng)物，用生命來(lái)?yè)Q取生態(tài)平衡，且得不到應(yīng)有的補(bǔ)償，代價(jià)太大也太不公平。一些基層群眾直言不諱地指出：野生動(dòng)物應(yīng)該得到善待，但人的生命也應(yīng)該得到尊重，每一個(gè)人的生命安全都應(yīng)得到保障。如果生命意識(shí)淡薄，在野生動(dòng)物傷人后，不能及時(shí)給受害者及其家屬一定的補(bǔ)償，還談什么環(huán)境倫理、環(huán)境保護(hù)﹖如果連人的生命都不尊重，對(duì)野生動(dòng)物的“尊重”又能有幾分真誠(chéng)﹖社會(huì)各界人士也紛紛發(fā)表意見(jiàn)，為解決野生動(dòng)物得到保護(hù)以后的矛盾支招：

一、各有關(guān)省市應(yīng)盡快出臺(tái)野生動(dòng)物傷人損財(cái)?shù)木唧w補(bǔ)償辦法

一些人士提出，在野生動(dòng)物傷人損物后由當(dāng)?shù)卣枰匝a(bǔ)償?shù)耐瑫r(shí)，國(guó)家級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物傷人損物的賠償應(yīng)由國(guó)家承擔(dān)一部分。國(guó)際最大的環(huán)保組織ＷＷＦ中國(guó)站秦嶺項(xiàng)目部的負(fù)責(zé)人吳浩瀚先生就認(rèn)為：保護(hù)國(guó)家級(jí)野生動(dòng)物的最終受益人是全國(guó)人民，那么理應(yīng)由全國(guó)人民來(lái)承擔(dān)這一賠償損失，而不只是由某一個(gè)地方來(lái)承擔(dān)。

二、積極實(shí)施生態(tài)移民工程

一位資深環(huán)保人士在考察了水湫池村之后，一針見(jiàn)血地指出：當(dāng)?shù)厣矫裆钬毨?，不只是因?yàn)橐柏i的危害。即使沒(méi)有野豬，這里山高坡大、土壤貧瘠，很不適宜莊稼生長(zhǎng)，而且交通不便、信息閉塞，村民們的生活仍然會(huì)十分貧困。相反，這些山高林密，不適合人群生棲的地方，卻正是野生動(dòng)物理想的棲息之地。山民在這些地方生活，不僅造成人與動(dòng)物“爭(zhēng)奪地盤”，而且因開荒種地、亂砍濫伐等，造成了生態(tài)環(huán)境的破壞。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)結(jié)合封山育林、退耕還林政策的實(shí)施，盡早采取措施，實(shí)施生態(tài)移民工程，將這些地方的農(nóng)民集體遷出深山，既還給野生動(dòng)物一個(gè)美好的家園，也給這些地方的農(nóng)民提供一個(gè)脫貧致富的生活環(huán)境。

三、適量捕殺部分大量繁衍的野生動(dòng)物

２００３年澳大利亞政府決定捕殺６９０萬(wàn)只國(guó)家保護(hù)野生動(dòng)物——袋鼠，原因是：數(shù)量太多，禍害莊稼和牧場(chǎng)，和牛羊爭(zhēng)草料，成了農(nóng)場(chǎng)主和牧場(chǎng)主的頭號(hào)敵人。

結(jié)合我國(guó)情況，國(guó)家有關(guān)部門可否借鑒澳大利亞的做法，在必要的地區(qū)對(duì)某些過(guò)量繁衍的野生動(dòng)物適當(dāng)加以捕殺，在保護(hù)野生動(dòng)物和保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全之間尋求某種可能的平衡。

四、努力提高群眾的自我保護(hù)意識(shí)和能力

各地政府應(yīng)通過(guò)各種行之有效的宣傳方式，在普遍增強(qiáng)群眾野生動(dòng)物保護(hù)意識(shí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合動(dòng)物傷人的典型案例，做好防范措施教育，及時(shí)提高群眾對(duì)野生動(dòng)物的防范常識(shí)和自我保護(hù)能力，積極探索行之有效的多種方式，努力防患于未然。