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    2003全國(guó)各省市產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)

    2004-04-07 12:16:22
    中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息 2004年3期
    關(guān)鍵詞:增加值競(jìng)爭(zhēng)力工業(yè)

    2003全國(guó)各省(市)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)(不含港澳臺(tái)),通過(guò)選擇反映產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對(duì)優(yōu)勢(shì)和 產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo),揭示各省(市)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、后進(jìn)產(chǎn)業(yè)、潛力產(chǎn)業(yè)和明星產(chǎn)業(yè)。

    評(píng)價(jià)目的

    產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)可以揭示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)的動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)。

    國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力領(lǐng)域的研究權(quán)威波特指出:“國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力在于其產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與升級(jí)的能力。 ”

    國(guó)家和區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)力是由其產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力所組成的,因而全部產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的綜合即為國(guó)家 和區(qū)域的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

    如果將發(fā)展的內(nèi)涵分解開(kāi)來(lái),它應(yīng)該包括質(zhì)和量?jī)蓚€(gè)方面。地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的量的方面體 現(xiàn)為各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的變化,質(zhì)的方面體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。發(fā)展在質(zhì)的方面的提升,體現(xiàn) 為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)優(yōu)化。因而,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)優(yōu)化趨勢(shì),則可以通過(guò)組成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè) 的競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)體現(xiàn)。

    競(jìng)爭(zhēng)力體現(xiàn)的是產(chǎn)業(yè)的動(dòng)態(tài)優(yōu)勢(shì),而國(guó)家和地區(qū)需要有選擇的發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)以提升競(jìng)爭(zhēng) 力。因此,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)可以為區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的選擇、提升,提供指導(dǎo)意見(jiàn)。

    產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)在將全國(guó)各地區(qū)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行比較的基礎(chǔ)上,揭示各地區(qū)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)產(chǎn)業(yè) ,有效配合各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

    評(píng)價(jià)選擇

    評(píng)價(jià)產(chǎn)業(yè)選擇:

    根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》所能夠提供的數(shù)據(jù),我們選擇評(píng)價(jià)10大產(chǎn)業(yè)。

    同時(shí),計(jì)劃根據(jù)《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》在上述10大行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)取得成果的基礎(chǔ) 上,延伸開(kāi)展其他行業(yè)評(píng)價(jià)。

    評(píng)價(jià)指標(biāo)選擇:

    產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力由多方面因素構(gòu)成,產(chǎn)業(yè)的多種指標(biāo)中,凡是呈現(xiàn)遞增或遞減趨勢(shì)的指標(biāo) 都可以應(yīng)用競(jìng)爭(zhēng)力值模式來(lái)評(píng)價(jià)。

    以簡(jiǎn)御繁是評(píng)價(jià)的靈魂。因而我們首選最具有概括能力的總量指標(biāo)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià) 。為此,我們從被譽(yù)為“20世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一”的經(jīng)濟(jì)第一指標(biāo)——GDP入手,選用了 產(chǎn)業(yè)構(gòu)成GDP的指標(biāo)——產(chǎn)業(yè)增加值作為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)指標(biāo)。

    對(duì)于產(chǎn)業(yè),我們從區(qū)域內(nèi)不同產(chǎn)業(yè)之間以及同一產(chǎn)業(yè)不同區(qū)域之間兩個(gè)方面加以評(píng)價(jià):

    對(duì)于區(qū)域內(nèi)的不同產(chǎn)業(yè)的比較,采用增加值的地位指數(shù);對(duì)于區(qū)域之間的同一產(chǎn)業(yè)比較 ,采用就業(yè)人均增加值。

    我們選擇地位指數(shù)評(píng)價(jià)產(chǎn)業(yè),是受美國(guó)學(xué)者波特在分析國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力時(shí)采用地位指數(shù)的啟 發(fā)。

    產(chǎn)業(yè)所在的地區(qū)、國(guó)家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模差別非常大,經(jīng)濟(jì)規(guī)模直接影響產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和產(chǎn)業(yè)與 規(guī)模相關(guān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。如果不排除區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模因素,它將掩蓋區(qū)域產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。地位 指數(shù)是表達(dá)產(chǎn)業(yè)某項(xiàng)指標(biāo)相對(duì)重要性的指標(biāo)。為了在產(chǎn)業(yè)的評(píng)價(jià)分析中排除經(jīng)濟(jì)規(guī)模因素等 于產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)的影響,因此設(shè)定地位指數(shù)。

    地位指數(shù)就是將某產(chǎn)業(yè)占該省的比重和全國(guó)產(chǎn)業(yè)占全國(guó)的比重相互比較。它大于1,說(shuō) 明該產(chǎn)業(yè)的該項(xiàng)指標(biāo)高于全國(guó)的平均水平;低于1,說(shuō)明該產(chǎn)業(yè)的平均水平低于全國(guó)水平。

    地位指數(shù)可以用以比較地區(qū)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)的靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì)。波特以產(chǎn)業(yè)出口的地位指數(shù)分析 這一產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,然后根據(jù)其提出的鉆石理論,分析國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。

    波特選用出口額的定位指數(shù),我們選用產(chǎn)業(yè)增加值的地位指數(shù),然后以地位指數(shù)的競(jìng)爭(zhēng) 力值表達(dá)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

    我們以各產(chǎn)業(yè)的地位指數(shù)揭示區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局特點(diǎn),以就業(yè)人均增加值揭示區(qū)域產(chǎn)業(yè) 的發(fā)展水平。對(duì)于區(qū)域各產(chǎn)業(yè)的地位指數(shù),其總和為1,區(qū)域各產(chǎn)業(yè)的地位指數(shù)之間是此消 彼長(zhǎng)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。對(duì)于就業(yè)人均增加值指標(biāo),區(qū)域各產(chǎn)業(yè)的值越高就說(shuō)明產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平越好 ,不存在此消彼長(zhǎng)的關(guān)系。

    評(píng)價(jià)方法選擇:

    上述產(chǎn)業(yè)增加值的地位指數(shù)和人均增加值指標(biāo)都不能直接反映和評(píng)價(jià)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,需 要將它們轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)指標(biāo)。

    所謂競(jìng)爭(zhēng)力就是對(duì)象在目標(biāo)時(shí)間可能實(shí)現(xiàn)的能力。競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)就是在目標(biāo)時(shí)間對(duì)象可能 達(dá)到值的測(cè)度和比較。競(jìng)爭(zhēng)力是在競(jìng)爭(zhēng)中隨競(jìng)爭(zhēng)而變化的能力,因此必須設(shè)定一個(gè)目標(biāo)時(shí)間 才能評(píng)價(jià)。測(cè)度的方法可以借用未來(lái)預(yù)測(cè)的方法。這種簡(jiǎn)單清晰、直截了當(dāng)?shù)姆绞皆u(píng)價(jià)競(jìng)爭(zhēng) 力方式,稱為競(jìng)爭(zhēng)力值評(píng)價(jià)模式。

    和世界經(jīng)濟(jì)論壇和洛商管理學(xué)院開(kāi)創(chuàng)的傳統(tǒng)模式不同,傳統(tǒng)評(píng)價(jià)模式所評(píng)價(jià)的各國(guó)競(jìng)爭(zhēng) 力每年都大起大落(世界經(jīng)濟(jì)論壇評(píng)價(jià)中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力去年一年竟然下降11位),這不符合競(jìng)爭(zhēng)力 應(yīng)當(dāng)是一個(gè)比如GDP等一般經(jīng)濟(jì)指標(biāo)更穩(wěn)定的實(shí)際。一般經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)易受多種外在因素的 影響產(chǎn)生隨機(jī)波動(dòng),而競(jìng)爭(zhēng)力作為對(duì)象內(nèi)在的能力,不易產(chǎn)生隨機(jī)波動(dòng)。

    增加值的地位指數(shù)和就業(yè)人均增加值可以衡量產(chǎn)業(yè)的靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)增加值地位指 數(shù)的競(jìng)爭(zhēng)力值和人均增加值的競(jìng)爭(zhēng)力值則可以衡量產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,顯示衡量產(chǎn)業(yè)的動(dòng)態(tài)比較 優(yōu)勢(shì)。

    舉一個(gè)地位指數(shù)競(jìng)爭(zhēng)值的通俗例子。比較兩個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模相當(dāng)?shù)氖〉穆糜萎a(chǎn)業(yè),A省第一 年增加值為100億元,年度增長(zhǎng)5%。B省增加值為90億元,年度增長(zhǎng)20%。第一年A省的增加 值位次在B省之前,但由于B省發(fā)展速度超過(guò)第二個(gè)省,使第二年B省的增加值(108億元)將超 過(guò)A省(105億元),位次也超過(guò)A省。我們可以說(shuō),雖然B省第一年的增加值不如A省,但以第 二年為目標(biāo)時(shí)間的競(jìng)爭(zhēng)力卻超過(guò)A省。從第一年的靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì)看,A省超過(guò)B省。也就是從 目標(biāo)時(shí)間為第二年的動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)看,B省超過(guò)A省。

    全國(guó)各省(市)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)測(cè)算的基礎(chǔ)是2000年、2001年和2002年3年的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)。

    測(cè)算競(jìng)爭(zhēng)力的方法我們從多種預(yù)測(cè)方法中選用了雙指數(shù)平滑法。所謂“平滑”,就是預(yù) 測(cè)中對(duì)于趨勢(shì)中波動(dòng)因數(shù)的過(guò)濾。一次平滑的結(jié)果有滯后實(shí)際的不足,二次平滑可以彌補(bǔ)縮 小預(yù)測(cè)對(duì)于實(shí)際值的滯后。雙指數(shù)平滑預(yù)測(cè)方式,可以反映長(zhǎng)期性趨勢(shì)和周期性趨勢(shì),并過(guò) 濾掉趨勢(shì)中的隨機(jī)波動(dòng)。長(zhǎng)期性和周期性趨勢(shì)正是競(jìng)爭(zhēng)力所具備的特點(diǎn)。隨機(jī)性波動(dòng)小也是 競(jìng)爭(zhēng)力特點(diǎn),需要在評(píng)價(jià)中加以過(guò)濾,以免和外界的隨機(jī)波動(dòng)相混淆。

    雙指數(shù)平滑法還具有“學(xué)習(xí)”的特點(diǎn),可以在今后的評(píng)價(jià)中不斷積累所掌握的數(shù)據(jù),不 斷提高測(cè)定的準(zhǔn)確度。

    由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化相對(duì)比較緩慢,要更清晰顯示產(chǎn)業(yè)結(jié)果演化的趨勢(shì),我們發(fā)布的時(shí) 間在2003年,但評(píng)價(jià)的目標(biāo)時(shí)間設(shè)定在2008年,即我們測(cè)定的是2008年產(chǎn)業(yè)演化的可能結(jié)果 。

    總之,本報(bào)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià),首先選用產(chǎn)業(yè)增加值這一基礎(chǔ)指標(biāo),根據(jù)產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)的特 點(diǎn),構(gòu)建地位指數(shù)增加值和就業(yè)人均增加值這兩個(gè)基本指標(biāo),然后運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)力值模式構(gòu)建產(chǎn) 業(yè)的地位指數(shù)競(jìng)爭(zhēng)力和就業(yè)人均增加值競(jìng)爭(zhēng)力這兩個(gè)評(píng)價(jià)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力基本指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)產(chǎn)業(yè)競(jìng) 爭(zhēng)力,并將產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力列入類型分析。

    結(jié)果分析

    我們選擇人均GDP水平及其發(fā)展趨勢(shì)這兩項(xiàng)指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體環(huán)境。人均GDP的 發(fā)展趨勢(shì)以人均GDP的競(jìng)爭(zhēng)力值來(lái)體現(xiàn)。

    中國(guó)以人均GDP所體現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境最好的省(市)依次是:上海、北京、天津、浙江 、廣東、江蘇、福建、遼寧、山東等9個(gè)省(市)。

    上述9個(gè)省(市)全部集中在中國(guó)沿海。而且,除福建省以外的8個(gè)省(市)都屬于長(zhǎng)三角、 珠三角和渤海灣——3個(gè)中國(guó)最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)區(qū)。福建省比較特殊,它屬于介于長(zhǎng)三角、珠三 角和臺(tái)灣之間的可以作為鄰近3個(gè)制造中心的制造基地。

    以人均GDP體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境整體競(jìng)爭(zhēng)力很穩(wěn)定,我們將目標(biāo)時(shí)間鎖定在2008年的人均GDP 測(cè)算的結(jié)果競(jìng)爭(zhēng)力也很穩(wěn)定。這和國(guó)際上世界經(jīng)濟(jì)論壇和瑞士洛商管理學(xué)院開(kāi)展的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng) 力評(píng)價(jià)結(jié)果,各國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力每年的位次都大起大落形成鮮明的對(duì)照。以2008年為目標(biāo)時(shí)間經(jīng) 濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力上升的省份有:湖北(從14位上升到13位,以下數(shù)據(jù)含義同)、寧夏(25—23)。 競(jìng)爭(zhēng)力上升有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力下降的省份有:吉林(13—14)、安徽 (24—25)、江西(23—24)。經(jīng)濟(jì)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力的下降不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。

    2.工業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)

    我們將產(chǎn)業(yè)增加值的地位指數(shù)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口人均增加值的競(jìng)爭(zhēng)力均居全國(guó)前列 的省(市)列為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的省(市)。工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)省(市)包括:江蘇(地位指數(shù)競(jìng)爭(zhēng)力 第3,就業(yè)人均增加值競(jìng)爭(zhēng)力第8,以下括號(hào)表示的數(shù)據(jù)含義同)天津(6,5)、廣東(5,7)、 湖北(8,4)、遼寧(9,5)、黑龍江(1,3)。

    工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力揭示中國(guó)有3個(gè)全國(guó)性制造業(yè)中心:長(zhǎng)三角、珠三角和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū),它們 是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造”戰(zhàn)略的支撐。它們都有自己的制造基地省(市)。黑龍江省是中國(guó)重點(diǎn)能 源基地省。湖北是中國(guó)中部的以鋼鐵和汽車為重點(diǎn)的制造中心。遼寧原來(lái)是中國(guó)的老工業(yè)基 地,現(xiàn)在工業(yè)比重在全國(guó)的位次已退居全國(guó)第11位。

    有的省(市)工業(yè)的地位指數(shù)競(jìng)爭(zhēng)力不高,說(shuō)明工業(yè)在各產(chǎn)業(yè)中的比重不高,工業(yè)不是優(yōu) 勢(shì)產(chǎn)業(yè);但工業(yè)的就業(yè)人均增加值的競(jìng)爭(zhēng)力高,說(shuō)明工業(yè)發(fā)展的水平高。突出的省(市)有: 新疆(25,2)、遼寧(10,6)、云南(16,9)。新疆很高的人均增加值水平顯然是高附加值的 石油產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的。但新疆石油工業(yè)的發(fā)展規(guī)模及在經(jīng)濟(jì)中的比重決定的地位指數(shù)顯然受到資 源開(kāi)發(fā)的限制。云南由于煙草就業(yè)人均增加值特別高帶動(dòng)了工業(yè)就業(yè)人均增加值的提高。遼 寧工業(yè)的高就業(yè)人均增加值是振興遼寧制造業(yè)的有利條件。

    我們將地位指數(shù)競(jìng)爭(zhēng)力和就業(yè)人均增加值競(jìng)爭(zhēng)力均在20位以后的省列位工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力后進(jìn) 省(市),包括:西藏(31,29)、海南(30,22)、江西(29,28)、貴州(24,31)、四川(23,2 0)、湖南(20,21)。工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力后進(jìn)省的分布不集中,分散在中國(guó)的沿海、東部、中部和西 部。對(duì)于貴州等省,我們?cè)诖笕€建設(shè)中曾經(jīng)投入大量的資金,但并沒(méi)有取得工業(yè)在當(dāng)?shù)亻_(kāi) 花結(jié)果的應(yīng)有效果。

    以2008年為目標(biāo)時(shí)間的工業(yè)地位指數(shù)競(jìng)爭(zhēng)力位次上升的省(市)有:遼寧(從第11位上升 到第10位,以下數(shù)字含義同)、江蘇(4—3)、湖北(9—8)、重慶(22—21)。工業(yè)地位指數(shù)競(jìng) 爭(zhēng)力下降的省(市)有:山西(3—4)、山東(8—9)、上海(10—11)、內(nèi)蒙古(21—22)。

    各省(市)建筑業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力:

    從上表可見(jiàn),建筑業(yè)地位指數(shù)競(jìng)爭(zhēng)力和就業(yè)人均增加值競(jìng)爭(zhēng)力均高的省(市)為:西藏(2 ,3)、青海(1,4)、新疆(3,2)。這一結(jié)果令我們感到驚愕。由于上述3省其他產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá) ,過(guò)去建筑又落后,凸顯了建筑業(yè)在該省內(nèi)各產(chǎn)業(yè)比較中的競(jìng)爭(zhēng)力。由于國(guó)家的支持和投入 ,這3個(gè)省的建筑施工業(yè)的裝備程度高,因而就業(yè)人均增加值的競(jìng)爭(zhēng)力也高。

    建筑業(yè)地位指數(shù)競(jìng)爭(zhēng)力和就業(yè)人均增加值競(jìng)爭(zhēng)力均低的競(jìng)爭(zhēng)力后進(jìn)省有:湖北(27,21) ,河北(25,28),山東(24,23)、廣西(22,26)、湖南(20,24)。這些省多數(shù)在沿海和中部 人口多經(jīng)濟(jì)又比較不太發(fā)達(dá)地區(qū)。

    建筑業(yè)的地位指數(shù)不高但就業(yè)人均增加值高的省有:上海(30,1)、天津(31,6)、吉林 (13,5)、黑龍江(21,7)、海南(16,8)。這些省(市)多集中在中國(guó)沿海地區(qū)。

    建筑業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力表現(xiàn)了比其他產(chǎn)業(yè)更高的穩(wěn)定性,這和建筑業(yè)主要依靠在本地的建筑企 業(yè)有關(guān)。以2008年為目標(biāo)時(shí)間的競(jìng)爭(zhēng)力上升的省有:河南(20—18)廣東(27—26)、下降的省 有湖北(26—27)、湖南(18—20)。

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