劉群鋒
2003年,日本在時(shí)隔5年之后悄然取代美國(guó),再度成為中國(guó)最大的投資國(guó)。
今年的植樹(shù)節(jié),位于內(nèi)蒙古鄂爾多斯市庫(kù)布齊沙漠的恩格貝沙漠開(kāi)發(fā)試驗(yàn)場(chǎng)少了一位身穿工作服,手拿鐵鍬的老人。2月27日,遠(yuǎn)山正瑛,這位于1991年設(shè)立了日本沙漠綠化實(shí)踐協(xié)會(huì),感化和召喚了大批日本志愿者在恩格貝種下300多萬(wàn)株樹(shù)木的97歲老人平靜地走完了人生最后的旅途。
從1990年開(kāi)始,年過(guò)八旬的遠(yuǎn)山正瑛每年的大部分時(shí)間都居住在恩格貝。為表彰他對(duì)中國(guó)治沙綠化所做出的突出貢獻(xiàn),2002年,遠(yuǎn)山正瑛獲得中國(guó)政府頒發(fā)的“中日友好使者”稱號(hào)。
歲月無(wú)情,近年來(lái),日本有一大批從事中日友好的老人紛紛故去。可是中日關(guān)系中逝去的又豈止是這些老人而已?
3月8日,日本政府決定再次削減對(duì)華日元貸款,削減幅度為20%。經(jīng)過(guò)這一次削減,對(duì)華貸款額將在1989年以來(lái)的14年中首次跌破1000億日元。在貸款接受國(guó)的名單上,中國(guó)從1999年以來(lái)一直保持的第一位下降到第三位,排在印度和印度尼西亞之后。
日中經(jīng)貿(mào)“井噴”
老一輩的日本友人和官方援助少了,可是商人和企業(yè)家來(lái)得多了,貿(mào)易和投資也開(kāi)始“井噴”。
近年中日貿(mào)易增長(zhǎng)速度驚人,2001年雙邊貿(mào)易額為877億美元,2002年貿(mào)易額首次突破1000億,達(dá)到1019億美元。中國(guó)海關(guān)近日公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2003年中日貿(mào)易額達(dá)到了1335.8億美元,日本連續(xù)第11年成為中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴。中國(guó)也已經(jīng)連續(xù)7年是日本的第二大貿(mào)易伙伴。2002年日本從中國(guó)的進(jìn)口總額占其全部進(jìn)口金額的比重達(dá)到18.3%,中國(guó)首次成為日本最大進(jìn)口來(lái)源國(guó)。如果把港臺(tái)計(jì)算在內(nèi),2003年日本對(duì)“大中國(guó)地區(qū)”的出口總額首次超過(guò)了對(duì)美國(guó)的出口額。
不僅是雙邊貿(mào)易,按照國(guó)別計(jì)算實(shí)際利用外資的數(shù)量,2003年,日本在時(shí)隔5年之后悄然取代美國(guó),再度成為中國(guó)最大的投資國(guó)。目前,日本在中國(guó)沿海大城市的直接投資已經(jīng)超過(guò)美國(guó)、香港地區(qū)而在世界各國(guó)和地區(qū)對(duì)中國(guó)大陸直接投資中居第一位。
除了直接投資創(chuàng)建企業(yè),日本對(duì)華間接投資也初具規(guī)模,且受益匪淺。據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道,日本各證券公司2003年第四季度財(cái)務(wù)決算報(bào)告顯示,由于買賣在中國(guó)內(nèi)地和香港上市的股票,利潤(rùn)大幅增長(zhǎng)。日本設(shè)立的43個(gè)投資中國(guó)企業(yè)股票的基金,其資產(chǎn)在去年的一年中增值了40%至70%。近日,一本名為《投資中國(guó)股市讓我掙了1億日元》的書登上了日本暢銷書排行榜。2003年香港H股大幅上漲同日本資金大量入場(chǎng)不無(wú)關(guān)系。
翻開(kāi)上海報(bào)紙上的人才招聘廣告,其中很多日資企業(yè)的崗位都對(duì)應(yīng)聘者日語(yǔ)的水平提出了要求,既懂技術(shù)又懂日語(yǔ)的復(fù)合型人才,非常難得,尤其是應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生,要么是學(xué)日文專業(yè)的不懂技術(shù),要么是懂技術(shù)不會(huì)日語(yǔ)。盡管日本政府決定提高2004年4月外國(guó)留學(xué)生的入學(xué)門檻,對(duì)申請(qǐng)者的日語(yǔ)能力和經(jīng)費(fèi)支付人的支付能力加大了審核力度,但是上海的各類日語(yǔ)進(jìn)修學(xué)校的招生依然火爆。因?yàn)楹芏嗳藢W(xué)日語(yǔ)是為了去日企工作。
不可否認(rèn),日本的某些產(chǎn)品仍享有較高的聲譽(yù),日資對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的更加重視和投入,在投資目的和投資類型上的改弦更張,意味著中國(guó)民族企業(yè)在某些行業(yè)將面臨更加殘酷的競(jìng)爭(zhēng),對(duì)某些不成熟的行業(yè)可能沖擊更大。這一次,“日本武士”來(lái)真的了。
日資在華新動(dòng)向
中日建交以來(lái),日本先后有過(guò)三波對(duì)華投資的高潮。
1984年,中國(guó)開(kāi)放14個(gè)沿海城市,拉開(kāi)了以渤海灣為中心的日本企業(yè)對(duì)華投資的序幕。1985年日本接受“廣場(chǎng)協(xié)議”后日元急劇升值等因素掀起了日本對(duì)華直接投資的第一次高潮,在1988年達(dá)到頂點(diǎn)。隨后,在華日資進(jìn)入觀望、試探階段,新增投資集中在見(jiàn)效快,風(fēng)險(xiǎn)低的服務(wù)行業(yè),以充分利用廉價(jià)勞動(dòng)力的勞動(dòng)密集型投資為主。
1992年鄧公南巡后,日本對(duì)華直接投資也迎來(lái)了第二次高潮,實(shí)際投資額連續(xù)5年大幅遞增,1997年達(dá)到巔峰。值得注意的是,1991年在華日資對(duì)制造業(yè)的投資比重首次超過(guò)非制造業(yè),達(dá)到53%,以后逐年擴(kuò)大,成為對(duì)華直接投資的主流。投資地區(qū)也由以往集中在長(zhǎng)江以北沿海城市為主,逐步擴(kuò)展到以珠江三角洲為主的長(zhǎng)江以南沿海城市和少數(shù)內(nèi)陸地區(qū)。在此期間,占領(lǐng)中國(guó)市場(chǎng)開(kāi)始成為日企進(jìn)入中國(guó)的另一個(gè)主要?jiǎng)訖C(jī)。
但是亞洲金融危機(jī)的沖擊,使得日本對(duì)中國(guó)的直接投資強(qiáng)度指數(shù)連續(xù)下降,直到2001年才發(fā)生轉(zhuǎn)折。這一年,由于美國(guó)在經(jīng)歷了10年多的“新經(jīng)濟(jì)”幸福時(shí)光后還是陷入了衰退,“9·11”又給世界經(jīng)濟(jì)雪上加霜,日本對(duì)美、歐的出口都是負(fù)增長(zhǎng),唯獨(dú)對(duì)華出口增長(zhǎng)率高達(dá)28%。于是,日本對(duì)華投資第三波高潮開(kāi)始了,2000年日本對(duì)華直接投資僅占其對(duì)外總投資的2.1%,而2001年就躍為4.5%,2002年占4.9%。
和前兩波投資高潮相比,這一波出現(xiàn)了新特點(diǎn);首先,2002年日本的財(cái)經(jīng)界領(lǐng)袖達(dá)成共識(shí),把中國(guó)的崛起視為日本的機(jī)遇,將日本的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)向中國(guó)。日本首相小泉純一郎在2002年4月15日的博鰲亞洲論壇首屆年會(huì)上演講時(shí)表示,“一些人認(rèn)為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將構(gòu)成威脅。我不這樣認(rèn)為。我相信,中國(guó)充滿活力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將對(duì)日本既提出挑戰(zhàn),也提供了機(jī)會(huì)?!?/p>
其次,中國(guó)在日企投資布局中的地位上升。以往中國(guó)是“生產(chǎn)出口基地”,因此與投資相伴的并非是最先進(jìn)的技術(shù),技術(shù)轉(zhuǎn)讓成分較低。而今高速成長(zhǎng)的中國(guó)市場(chǎng)成了日企無(wú)法抗拒的誘惑。日本國(guó)際協(xié)力銀行1995年調(diào)查日資對(duì)華投資理由時(shí),回答“市場(chǎng)需求將增大”的為56.7%,“勞動(dòng)力便宜”的為61.9%;而2003年的數(shù)據(jù)分別是82.3%,74.9%。并且,根據(jù)日中投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)的調(diào)查,日本在華投資企業(yè)的80%出現(xiàn)盈利。
日本企業(yè)苦心經(jīng)營(yíng)其在華子公司,還因?yàn)闅W美跨國(guó)公司爭(zhēng)相在華投資設(shè)廠,日本已不是高技術(shù)的唯一擁有者。在全球化時(shí)代,如果再向中國(guó)市場(chǎng)銷售二流產(chǎn)品,無(wú)疑是自廢武功。尤其在面臨本土市場(chǎng)巨虧的局面下,深耕中國(guó)更是成為日企的不二選擇。有的公司干脆以中國(guó)作為推出新產(chǎn)品的第一站。2003年,索尼公司就把它全球首款300萬(wàn)像素?cái)z錄放一體機(jī)放到中國(guó)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷售。有的甚至專門針對(duì)中國(guó)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品。
受中國(guó)內(nèi)需拉動(dòng),日本的對(duì)華經(jīng)貿(mào)活動(dòng)更加注意地區(qū)平衡,向華東地區(qū)有所傾斜,投資規(guī)模上也有較大增幅。1986-2000年間,日本對(duì)華投資項(xiàng)目平均規(guī)模為134.12萬(wàn)美元;而2001~2002年則為179.23萬(wàn)美元,有不少大手筆。例如,2003年,日產(chǎn)汽車公司以約10億美元購(gòu)得東風(fēng)汽車有限公司50%的股份。2003年底,新日鐵簽字投入24.7億人民幣,獲得與寶鋼、阿塞勒合作年產(chǎn)能170萬(wàn)噸的板材項(xiàng)目38%的股權(quán)。
在組織架構(gòu)上,以前日本公司在華各項(xiàng)投資由于直接向其總部相關(guān)事業(yè)部負(fù)責(zé),不免出現(xiàn)重復(fù)投資,經(jīng)營(yíng)分散的現(xiàn)象,不但增加了投資成本,還導(dǎo)致缺乏靈活性。近幾年,日本公司開(kāi)始梳理在華業(yè)務(wù),籌劃建立地區(qū)性公司總部。2003年,松下中國(guó)公司正式擔(dān)負(fù)起地域統(tǒng)擴(kuò)協(xié)調(diào)職能,獲得投資和直銷權(quán)。在市場(chǎng)策略上,也入鄉(xiāng)隨俗,出現(xiàn)了通過(guò)擴(kuò)大本地化生產(chǎn)規(guī)模,降低價(jià)格,爭(zhēng)取更多市場(chǎng)份額的跡象。例如,索尼在數(shù)碼攝像機(jī)和數(shù)碼照相機(jī),松下在等離子電視(PDP)上都開(kāi)始出招。
最后,在投資的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)分布上,隨著中國(guó)履行人世承諾,明年底過(guò)渡期的結(jié)束,第三產(chǎn)業(yè)尤其足習(xí)企具有優(yōu)勢(shì)的社會(huì)服務(wù)業(yè)成為新的投資增長(zhǎng)點(diǎn)。2003年,以排名世界500強(qiáng)的伊藤忠商社為首,日企南下北上,大舉進(jìn)入中國(guó)物流行業(yè)。
博弈:技術(shù)與政治
從東道國(guó)的立場(chǎng)來(lái)看,對(duì)外資企業(yè)的期望主要有:(1)出口創(chuàng)匯;(2)增加就業(yè);(3)技術(shù)轉(zhuǎn)讓;(4)培養(yǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。其中,后兩項(xiàng)的實(shí)現(xiàn)與否是決定該投資在東道國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中能否長(zhǎng)久發(fā)展和發(fā)揮積極作用的關(guān)鍵。在中國(guó),日資企業(yè)在所有外資企業(yè)中科研實(shí)力最差,基本不進(jìn)行新技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā),2000年度,美國(guó)在華企業(yè)研發(fā)費(fèi)用在銷售額中所占比例為1.9%,而日本這一數(shù)據(jù)為0.2%。這和其本士的做法形成鮮明對(duì)比,日本的研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP之比重多年來(lái)保持在3%。
歷史上,日本經(jīng)常在技術(shù)轉(zhuǎn)移方面采取控制轉(zhuǎn)移的方法,較多轉(zhuǎn)讓一些操作、維修等適用性技術(shù),而對(duì)技術(shù)設(shè)計(jì)、新產(chǎn)品與設(shè)備開(kāi)發(fā)等高技術(shù)的轉(zhuǎn)讓比例進(jìn)行控制,并把這種控制作為保持雁行“梯次”轉(zhuǎn)移的一種戰(zhàn)略手段。多年來(lái),韓國(guó)對(duì)日本的貿(mào)易逆差一直維持在100億美元以上,原因之一就是在關(guān)鍵技術(shù)、沒(méi)備、零部件上依賴日本。在相關(guān)產(chǎn)業(yè)的培養(yǎng)上,日本也是“肥水不流外人田”,2002年9月,日產(chǎn)與東風(fēng)全面合作后,以“最后通牒”的形式要求其供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間在湖北設(shè)立子公司,否則將斷絕所有合作。于是,50多家日本供應(yīng)商尾隨而到湖北設(shè)廠。東風(fēng)原來(lái)的零部件廠家面臨巨大壓力。當(dāng)然,這并不能抹殺日本是中國(guó)主要技術(shù)來(lái)源國(guó)的事實(shí),1994年2月朱镕基副總理在訪日期間就曾說(shuō)過(guò),“日本對(duì)中國(guó)的技術(shù)出口貿(mào)易占中國(guó)技術(shù)進(jìn)口的28%,居第一位?!?/p>
值得注意的是,日本對(duì)華直接投資集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的沿海地區(qū),對(duì)內(nèi)陸地區(qū)的投資比例遠(yuǎn)低于其他外資,這不利于縮小沿海和內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差距。盡管中日經(jīng)貿(mào)正如火如茶,但是中國(guó)在日本對(duì)外投資總額中所占比例并不大,2002年也只占4.9%。歐美一直并且仍是日本投資的重點(diǎn)所在,更不用說(shuō)累積投資額。如果兩國(guó)國(guó)民關(guān)心的中日之間的其他問(wèn)題得到妥善處理,可以預(yù)計(jì)兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系還有很大的發(fā)展空間。
“春江水暖鴨先知”,也許正因?yàn)橹腥臻g火熱的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,曾經(jīng)宣揚(yáng)過(guò)“中國(guó)戚脅論”,“中國(guó)崩潰淪”,“中國(guó)向日本輸出通貨緊縮”,“中國(guó)造成日本制造業(yè)空心化”的日本媒體從2003年下半年有一些輿論的變化,認(rèn)為由于對(duì)中國(guó)出口的大幅增加,極大地促進(jìn)了設(shè)備投資增長(zhǎng),使得日本經(jīng)濟(jì)自1990年以來(lái)出現(xiàn)了首次的增長(zhǎng)飛躍。比較權(quán)威的預(yù)測(cè)是今年3月底結(jié)算的2003年度日本經(jīng)濟(jì)的實(shí)際增長(zhǎng)率約為3%。曾經(jīng)火力炒作“人民幣升值”的日本,一些經(jīng)濟(jì)界的有識(shí)之士近來(lái)紛紛撰文提出不同看法,認(rèn)為“人民幣升值”不僅會(huì)損害中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),最終也將影響到日本經(jīng)濟(jì)。