《中華人民共和國行政許可法》明年７月１日起施行

《中華人民共和國行政許可法》共八章八十三條，對(duì)行政許可的設(shè)定、實(shí)施機(jī)關(guān)、實(shí)施程序、費(fèi)用、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任等作出規(guī)定，并在總則開宗明義地指出，該法旨在規(guī)范行政許可的設(shè)定和實(shí)施，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理。

行政許可法規(guī)定了六方面可以設(shè)定行政許可的事項(xiàng)，包括直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng)，需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng)；有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等，需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng)等。

行政許可法明文規(guī)定，除非法律、行政法規(guī)另有規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可和對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，不得收取任何費(fèi)用。行政機(jī)關(guān)提供行政許可申請(qǐng)書格式文本，不得收費(fèi)。

國務(wù)院近日發(fā)出關(guān)于貫徹實(shí)施《中華人民共和國行政許可法》的通知。通知要求地方各級(jí)政府、國務(wù)院各部門要對(duì)學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹行政許可法作出具體部署，抓緊作好有關(guān)行政許可規(guī)定的清理工作，依法清理行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)，改革實(shí)施行政許可的體制和機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)行政許可的監(jiān)督工作。

通知指出，行政許可法是對(duì)現(xiàn)行行政許可制度的重大改革和創(chuàng)新。各級(jí)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、全面推進(jìn)依法行政的高度認(rèn)識(shí)行政許可法的重要意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確理解、嚴(yán)格執(zhí)行。根據(jù)行政許可法的規(guī)定，行政許可原則上只能由法律、行政法規(guī)設(shè)定，據(jù)此現(xiàn)行不少有關(guān)行政許可的規(guī)定都要依照行政許可法作出相應(yīng)修改或者予以廢止，許多規(guī)范性文件設(shè)定的行政許可都將失去效力。各地方、各部門應(yīng)設(shè)專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)行有關(guān)行政許可規(guī)定的清理。凡與行政許可法不一致的有關(guān)行政許可規(guī)定，自行政許可法實(shí)施之日起一律停止執(zhí)行。