必須搞好國有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

張　毅　馮榮勝

改革開放20多年來，國有企業(yè)變化較大，成長較快，但并不“健壯”。要使國有企業(yè)發(fā)展壯大，必須扎實(shí)有效地搞好技術(shù)創(chuàng)新。成績及問題

1997—2000年，經(jīng)過全國上下的一致努力，國有企業(yè)脫困的目標(biāo)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)，后來又經(jīng)過兩年多努力，國有企業(yè)各個(gè)方面的狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。其一，堅(jiān)持建立現(xiàn)代企業(yè)制度的方向，國有大中型企業(yè)公司制改革和股份制改造取得了積極進(jìn)展，一批大公司、大集團(tuán)在境內(nèi)外資本市場成功重組上市，國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制發(fā)生了深刻變化。其二，著眼于搞好整個(gè)國有經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持有進(jìn)有退，有所為有所不為，從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局和改組國有企業(yè)，增強(qiáng)了國有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和帶動(dòng)力。其三，實(shí)施關(guān)閉、破產(chǎn)、債轉(zhuǎn)股和下崗分流、減員增效等重大政策措施，著力解決國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率過高、資金不足、人員過多和社會(huì)負(fù)擔(dān)過重等歷史遺留問題，并初步建立了優(yōu)勝劣汰的機(jī)制。其四，由于在推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)的同時(shí)，不斷深化企業(yè)內(nèi)部改革，國有企業(yè)的經(jīng)營管理水平進(jìn)一步提高，激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制有所加強(qiáng)。其五，在深化國有企業(yè)改革的同時(shí)，加快了社會(huì)保障體系的建設(shè)，保證了企業(yè)正常生產(chǎn)和國家社會(huì)生活的穩(wěn)定。

但是，不容忽視的是，國有企業(yè)增盈狀況在行業(yè)間很不平衡，有的行業(yè)仍很困難，軍工企業(yè)困難更大；中小企業(yè)效益普遍不好，技術(shù)改革、技術(shù)進(jìn)步速度遲緩，國際競爭力亟待提高。《財(cái)富》雜志公布了2001年全球100家大公司排名，我國僅有中國國家電力公司(第60名)、中國石油天然氣集團(tuán)(第81名)和中國石化(第86名)三家名列其中，中國石化的位次一年降了18位。中國人民大學(xué)競爭力評(píng)價(jià)與研究中心，公布了2002年中國企業(yè)管理國際競爭力排位(第44位)，在生產(chǎn)率、勞動(dòng)成本、公司績效、管理效率和公司文化五項(xiàng)具體指標(biāo)中的排位分別是第40、12、44、44、40位。除此而外，世界500強(qiáng)已有400家在我國投資或建立技術(shù)改造中心，氣勢(shì)逼人。怎樣迎接這一嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，是擺在每一個(gè)國有企業(yè)面前的重大課題。如何使石頭才能“漂”起來?海爾首席執(zhí)行官張瑞敏的高招是：讓石頭快速運(yùn)動(dòng)。他還有句名言：“要與狼共舞，你首先必須是狼?！币簿褪钦f，國有企業(yè)要戰(zhàn)勝國內(nèi)外對(duì)手，爭得更大勝利，必須強(qiáng)健自身筋骨。怎樣才能健身壯骨呢?我們以為，關(guān)鍵在企業(yè)創(chuàng)新，尤其是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

什么是創(chuàng)新，創(chuàng)新是與創(chuàng)造緊密聯(lián)系在一起的。所謂創(chuàng)造，是指首創(chuàng)了具有新穎性、價(jià)值性和實(shí)用性的事物，如創(chuàng)造發(fā)明、創(chuàng)造紀(jì)錄等。它多指首創(chuàng)了某一具體事物。創(chuàng)新不僅包括創(chuàng)造，而且是一個(gè)比創(chuàng)造宏觀包容性更大和時(shí)間持久性更長的概念。一種創(chuàng)造形態(tài)的最終形成，往往是若干個(gè)創(chuàng)造成果的集合與交融，如知識(shí)創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和體制創(chuàng)新等都是如此。

黨和國家極其重視創(chuàng)新。十六大報(bào)告不到四萬字，28處提到創(chuàng)新，12處提到創(chuàng)造，此外還有“開創(chuàng)”、“首創(chuàng)”、“開拓”、“創(chuàng)業(yè)”、“新思想”、“新思路”、“新視野”、“新境界”、“新實(shí)踐”、“新局面”等提法。江澤民同志在《論科學(xué)技術(shù)》一書中，有11篇文章強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新。他說：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力?！鄙羁痰亟沂玖藙?chuàng)新的豐富內(nèi)涵。

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂。中華民族不僅是勤勞勇敢的民族，而且是聰明智慧的民族。中華民族在明末清初之前，在世界民族之林留有驕人的業(yè)績，那應(yīng)歸功于創(chuàng)新。此后二三百年由于固步自封和政治腐敗，落伍了。即使這樣，在此期間還是創(chuàng)新出了“康乾盛世”。今天，我國在國際上的地位這樣高，完全是我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民創(chuàng)造出來的。

創(chuàng)新是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。當(dāng)今世界上有少數(shù)國家經(jīng)濟(jì)上很是發(fā)達(dá)。其所以發(fā)達(dá)，在很大程度上是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等走在了別的國家的前邊。我國與他們有不少差距，主要是在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新上。我國要盡快縮小經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的這一差距，到本世紀(jì)中葉達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的水平，首先必須縮小創(chuàng)新尤其是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面的差距。

實(shí)踐一再證明，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是加快技術(shù)進(jìn)步、革新工藝流程、提升核心技術(shù)、增強(qiáng)自生能力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。我國國有企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新要邁上一個(gè)新臺(tái)階，必須做好以下工作：

其一，繼續(xù)深化改蘋，使國有企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我積累和自我約束的市場主體。目前，由于國有資產(chǎn)管理體制尚未理順，加之許多國有企業(yè)改革還沒有到位，政企不分現(xiàn)象還很普遍、很嚴(yán)重，企業(yè)投資項(xiàng)目、技改項(xiàng)目、革新工程仍要層層審批，手續(xù)繁難復(fù)雜，常常貽誤時(shí)機(jī)，“交涉成本”巨大，這種狀況到了非改不可的時(shí)候了。