一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家的教育觀

我是研究經(jīng)濟(jì)的，我更多的是關(guān)心經(jīng)濟(jì)如何順利發(fā)展。我國的經(jīng)濟(jì)能夠保持快速穩(wěn)定的增長，這是很了不起的成就。但我們把更多的注意力放在投資、進(jìn)出口貿(mào)易、市場流動性等方面，注重發(fā)展生產(chǎn)，我覺得，投資教育、發(fā)展教育更為重要，因?yàn)榻逃窃鲞M(jìn)人的智慧的事業(yè)，好的教育能夠大大提高勞動者的素質(zhì)和生產(chǎn)力。

有的國家的勞動力好吃懶做，中國的勞動力是很勤勞的，只要管理得法，他是肯干活的，這是中國勞動力一個(gè)最主要的優(yōu)點(diǎn)。但往往還是拼體力，要知道沒有教育做基礎(chǔ)是不行的。另外很重要的一點(diǎn)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的一是加大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，加強(qiáng)國家的生產(chǎn)力，還有一點(diǎn)同樣重要就是調(diào)節(jié)收人分配，這也是我們經(jīng)常忽略的。現(xiàn)在我們光講7%、8%，到底這個(gè)7%、8%是分配給了誰？如果全部分配給了富人，那還不如沒有。這就是增長跟公平的一個(gè)矛盾！一個(gè)不公平的增長會帶來不少社會問題，我們必須注意收入分配問題。而教育不但有利于增長，還有利于公平。因?yàn)榻逃梢蕴峁┮粋€(gè)人謀生的技能，是一種創(chuàng)造財(cái)富的因素。如果每一個(gè)人都有平等的受教育的機(jī)會，那么就有利于收人分配公平，這在國際上有很多例子，很多國家收人分配比較公平，就因?yàn)槠浣逃芾肀容^好。當(dāng)然，相反的例子也比較多。我們國家的收入分配問題確實(shí)到了大聲疾呼的時(shí)候了。

全世界研究收入分配的人很多，他們得到一個(gè)結(jié)論就是：收人分配的改變是很緩慢的。但是中國是個(gè)特別的例外，中國這10年里收人分配的改變非常之大，富人增加的非?？欤F人也增加了，貧富差距也擴(kuò)大了。收入分配的變化一般用“基尼系數(shù)”表示，它的變化非常緩慢，因?yàn)槭杖敕峙涓粋€(gè)社會的總體結(jié)構(gòu)有關(guān)，社會的總體結(jié)構(gòu)的變化是很緩慢的，而中國社會的總體結(jié)構(gòu)由于選擇機(jī)會的增加、城鄉(xiāng)人口交流的擴(kuò)大，特別是外資的引人、跟國際的接軌等因素，造成高素質(zhì)的勞動力非常缺乏，所以現(xiàn)在高素質(zhì)勞動力的價(jià)錢是很昂貴的，而普通勞動力的價(jià)格始終上不去，表現(xiàn)為收入差距的擴(kuò)大。所以，現(xiàn)在需要我們大聲疾呼，對于增長和公平這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)的基本目標(biāo)來說，教育都是最重要的。

我們的義務(wù)教育是九年制，根據(jù)我的觀察，初中畢業(yè)只能夠打一個(gè)粗工，你要學(xué)技工，初中畢業(yè)就很困難，只能當(dāng)個(gè)力工而已，當(dāng)技工必須要高中畢業(yè)，或職業(yè)高中畢業(yè)。所以，我覺得要趕緊把義務(wù)教育年限提高到高中畢業(yè)。

現(xiàn)在的問題是國家沒有錢。其實(shí)，這個(gè)看法有問題，中國不缺錢，缺的是制度和方法，如果有一個(gè)好的方法，錢一點(diǎn)都不缺，可以辦很好的高中，所有的人都能夠高中畢業(yè)。這個(gè)好辦法就是把助學(xué)貸款門檻從大學(xué)一直降低到初中，就是小學(xué)生一畢業(yè)就可以貸款上初中，還可以繼續(xù)借錢上高中，當(dāng)然還可以借錢上大學(xué)，這一步已經(jīng)有了。為什么這個(gè)制度有人覺得行不通？有一個(gè)普遍的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，就是認(rèn)為這些學(xué)生畢業(yè)之后還不了借款，將來財(cái)政就有一個(gè)窟窿。這個(gè)想法錯(cuò)在什么地方呢？一個(gè)孩子高中畢業(yè)跟小學(xué)畢業(yè)相比，他的生產(chǎn)能力是不一樣的，他的生產(chǎn)能力可以增加1倍。全國十幾億人都是高中畢業(yè)跟都是小學(xué)畢業(yè)做比較，GDP就會高出1倍來。為什么我們的GDP落后美國這么多？大概僅為美國的二十分之一，當(dāng)然有各方面的原因，其中一個(gè)就是教育的差距。人家教育的水平比我們高出許多。你想，如果把一個(gè)小學(xué)生培養(yǎng)成高中生，他的生產(chǎn)能力增加了，政府的稅收也就會相應(yīng)增加。政府稅收就是靠生產(chǎn)，低生產(chǎn)能力低稅收，高生產(chǎn)能力高稅收。他一輩子在那里工作，納稅，你想能增加多少稅收？所以，怕學(xué)生還不了借貸是沒有道理的。

退一步講，真還不起政府就貼錢嘛，稅收增加了怎么會還不起？從微觀來看，借錢不還就會變成一筆死賬，總得有人來掏這筆錢。從宏觀來看，這筆錢其實(shí)有人掏，誰掏？他自己掏。因?yàn)樗a(chǎn)能力增強(qiáng)了，繳稅也增加了。你收稅總能收得上來。

免費(fèi)上學(xué)是義務(wù)教育，家長是不掏錢的。貸款上學(xué)的特點(diǎn)是政府把錢借給學(xué)生或者學(xué)生家長，學(xué)生家長拿著這筆錢去挑學(xué)校、挑老師、挑設(shè)備，等等。這時(shí)候?qū)W校就出現(xiàn)競爭了，好的學(xué)校學(xué)生就多，收的費(fèi)用也多，所以怎么投資蓋校舍啦，怎么培養(yǎng)師資啦，統(tǒng)統(tǒng)不用管，把錢借給學(xué)生就行了。也用不著顧慮教材怎么定，師資怎么提高，這些問題市場就可以解決。人有了錢，就一定要上一個(gè)好學(xué)校。錢多他就上一個(gè)更好的學(xué)校，錢少就上一個(gè)差一點(diǎn)的學(xué)校，而且消費(fèi)者一學(xué)生要監(jiān)督學(xué)校，學(xué)校必須不斷地進(jìn)步，因?yàn)閷W(xué)生要不斷地來選擇，這是一個(gè)動態(tài)過程。

那么貸款從哪里來？我們的銀行有好幾萬個(gè)億的存款。我大致算了一下，如果一年花幾千個(gè)億，大概是我們的銀行存款的百分之十幾。當(dāng)然我們不希望學(xué)生不還貸，我們可以用各種辦法一計(jì)算機(jī)跟蹤方法、身份證管理，等等，全國范圍內(nèi)都可以確認(rèn)一個(gè)人怎么樣，他的信用如何。所以我覺得這個(gè)辦法是行得通的。

我國已實(shí)現(xiàn)九年義務(wù)教育，初中是免學(xué)費(fèi)的，貸款上初中、高中會不會引起誤解？我看不會。義務(wù)教育是政府投入為主的，但窮國辦大教育，國家全包下來，確實(shí)有一些困難，因?yàn)槲覀兊呢?cái)政確實(shí)問題挺多?？傮w上財(cái)政是人不敷出，要提供免費(fèi)教育，那財(cái)政的窟窿就更大了。現(xiàn)在老百姓愿意借錢上學(xué)，那你為什么不借給他們？這樣也可以減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。銀行里有很多錢，就在那里放著。現(xiàn)在我們?yōu)槭裁葱枨蟛蛔?，物價(jià)往下掉？就是因?yàn)橄M(fèi)投資不足。不一定非要蓋廠房，把錢投資在人力方面豈不更好，將來的社會競爭就是人力資源的競爭、智慧的競爭?，F(xiàn)在開始有人注意這件事了，我是其中之一。

我們創(chuàng)辦了一個(gè)“富平”保姆學(xué)?！，F(xiàn)在已經(jīng)畢業(yè)兩屆了，一共出去了60個(gè)學(xué)員。這些孩子有的就從來沒有出過家門，有的頂多到過縣城，有的從來沒有坐過火車，更不用說到北京，如果她們不走出來，還在那些偏僻的農(nóng)村待著，這輩子嫁個(gè)人生孩子就完了?，F(xiàn)在，上保姆學(xué)校改變了她的人生，她進(jìn)入了一個(gè)選擇機(jī)會非常多的地方。她們在農(nóng)村的生產(chǎn)力一個(gè)月至多也就是200多塊錢，這是有根據(jù)的。因?yàn)槲页鲥X資助過一個(gè)孩子，讓她在村子里當(dāng)代課教師，每月我給她200塊錢，后來加到220塊錢。她家里因此而買了彩電，特別高興，周圍的人還挺羨慕她的工作?，F(xiàn)在她到了北京，掙500塊錢（食宿費(fèi)除外）。一個(gè)人的生產(chǎn)力從200元增加到500元，只經(jīng)過一個(gè)月的培訓(xùn)！培訓(xùn)主要是一個(gè)適應(yīng)過程，一個(gè)準(zhǔn)備過程，讓她會講普通話，教她處理人際關(guān)系，等等。這件事從整個(gè)社會來講，真是好得不得了的事情一把一個(gè)人的生產(chǎn)力在一個(gè)月內(nèi)提高了一倍半！通過這個(gè)實(shí)踐，我最主要的一個(gè)認(rèn)識就是：教育是增強(qiáng)一個(gè)國家生產(chǎn)力非常重要的一個(gè)方面?，F(xiàn)在我們正采取各種辦法來擴(kuò)大招生。

中國窮的問題在于農(nóng)民多，農(nóng)民依靠土地生產(chǎn)，而土地的生產(chǎn)是非常有限的。發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值只占GDP的3%，美國甚至只占2%，他們的農(nóng)產(chǎn)品吃不完還要出口。而我們那么多農(nóng)民在土地上，產(chǎn)出是非常有限的，現(xiàn)在用各種方法幫助農(nóng)民提高產(chǎn)出，這些辦法統(tǒng)統(tǒng)解決不了農(nóng)民問題。因?yàn)楫a(chǎn)出越多，農(nóng)產(chǎn)品越不值錢。這幾年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格一直在下跌，原因就是科學(xué)種田使產(chǎn)量不斷地上升。實(shí)際上增加生產(chǎn)換句話說就是降低農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格。要使農(nóng)民收人增加，必須增加“吃飯”的人數(shù)，但人口就那么多，出口又極其有限。城里人吃的能力是有一定限度的，有錢也吃不了太多。所以一定要多讓農(nóng)民變成城里人，讓農(nóng)民減少，讓農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者變成消費(fèi)者。生產(chǎn)者愈少，消費(fèi)者愈多，那么農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格也就上去了。

宏觀上講，從農(nóng)村吸收勞動力辦教育，解決了很多問題，解決了農(nóng)民收入低的問題，提高了他們的生產(chǎn)能力。

再回到學(xué)校教育。我有一個(gè)看法，教育經(jīng)費(fèi)的不足會造成教師素質(zhì)的嚴(yán)重降低。像我資助的龍水頭村有一位代課教師，教了十幾年，每個(gè)月只有80塊錢，而且寒暑假還沒有錢！他們也沒有機(jī)會提高教學(xué)水平，這樣的結(jié)果就是孩子們上學(xué)學(xué)不到東西，教學(xué)質(zhì)量太差，家長覺得孩子們上學(xué)就是浪費(fèi)時(shí)間，還不如在家干活。學(xué)生的流失率也與此有關(guān)系。最初我是幫助一些學(xué)生，后來發(fā)現(xiàn)幫學(xué)生不如幫老師，幫一個(gè)老師可以帶動一個(gè)班甚至一所學(xué)校，幫一個(gè)學(xué)生就達(dá)不到這樣的效果。所以，一定要想辦法讓教師有機(jī)會上學(xué)、進(jìn)修，提高他的水平。他們也愿意學(xué)，但是他們沒有錢，沒有經(jīng)費(fèi)。我資助的這位代課教師自己也抱怨：要奉獻(xiàn)到什么時(shí)候?yàn)橹?。他不想干了。不干就更糟，這個(gè)村子里30多個(gè)孩子就沒有老師了！

對于中小學(xué)的道德教育問題，我覺得道德教育身教重于言教。言教的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有身教的作用大，特別是對于孩子們，他們對于語言、對于別人的經(jīng)驗(yàn)的理解能力還不高，他對自己的經(jīng)驗(yàn)的理解比較容易。你要讓他感覺到，他生活在一個(gè)誠信的社會當(dāng)中，所以，老師、學(xué)校都應(yīng)該講真話。所謂誠信就是一個(gè)人要懂得尊重自己，尊重別人。當(dāng)然這跟許多方面有關(guān)，跟他們的待遇能不能得到保障有關(guān)。發(fā)達(dá)國家教師的待遇是很高的，都在中等收人以上，得到的社會保障也比較多。教師生活困難，怎么辦？很容易想一些不正當(dāng)?shù)氖召M(fèi)辦法，那樣造成的損失就更大了。要想辦法給教師的待遇以一定的保障。本來學(xué)校的教師是有很多規(guī)矩的，從穿衣服到言行都有規(guī)矩的?，F(xiàn)在，有些學(xué)校這些規(guī)矩都破了，這就很危險(xiǎn)了。這確實(shí)是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。