加強(qiáng)國際交流合作促進(jìn)塑料工業(yè)發(fā)展

廖正品

高分子材料是發(fā)展中國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要突破口之一。塑料是世界一千年來改變?nèi)祟惿畹?00項(xiàng)重大發(fā)明中特別重要的一項(xiàng)。1996年世界塑料產(chǎn)量按體積計(jì)已達(dá)到鋼產(chǎn)量的130％以上。從最近15年來的數(shù)據(jù)分析，我國對合成樹脂、塑料的需求大體上每5年翻一番。中國目前是世界塑料制品的第二大生產(chǎn)國，合成樹脂與塑料的年消費(fèi)量在1800萬噸左右，其中超過50％依賴進(jìn)口。中國人均塑料消費(fèi)量低于世界平均水平，只及美國、日本、西歐的十分之一。

蓬勃發(fā)展的塑料工業(yè)

我國的塑料工業(yè)近幾十年來得到迅猛發(fā)展，尤其是二十多年的改革開放、塑料工業(yè)包括塑料合成樹脂與助劑及添加劑、塑料加工機(jī)械與模具、塑料加工與應(yīng)用等三大方面取得了舉世矚目的成就，其年平均增長速度高于國民經(jīng)濟(jì)總的增長速度，達(dá)到10％以上。

2001年我國塑料制品產(chǎn)量已達(dá)2000萬噸，在世界排名第二位。全國6230個(gè)企業(yè)總的加工能力已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過2000萬噸。出口逐年增加，且出口遠(yuǎn)大于進(jìn)口。

合成樹脂工業(yè)于1958年起步，到目前排名世界第四走過了從無到有、從小到大的快速發(fā)展歷程。

我國是農(nóng)地膜生產(chǎn)和使用最多的國家，農(nóng)地膜覆蓋面積已達(dá)2億畝以上，農(nóng)地膜實(shí)際消費(fèi)量已超過110萬噸，居世界首位。塑料包裝材料超過350萬噸，已占到塑料制品總產(chǎn)量的18％以上，是塑料工業(yè)中發(fā)展最快的領(lǐng)域。塑料管材和異型材的需求總數(shù)量每年達(dá)百萬噸以上，發(fā)展勢頭良好。

今年一季度塑料制品生產(chǎn)仍處于穩(wěn)速增長態(tài)勢，從幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況看，與去年同期相比均有所增長，達(dá)13％以上。

我國塑料機(jī)械及模具目前國內(nèi)幾乎全部中、低檔的成型模具和60％的高檔、大型、復(fù)雜、精密的模具都可以在國內(nèi)解決生產(chǎn)，但今后塑機(jī)進(jìn)口量還相當(dāng)大。

10多年來，全國塑料制品標(biāo)準(zhǔn)化委員會有計(jì)劃地組織制、修訂國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，已制定了塑料制品國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)200余項(xiàng)，采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的比例在50％以上，有力地促進(jìn)了我國塑料工業(yè)的發(fā)展。

根據(jù)蒙特利爾議定書，我國承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，逐步淘汰消耗臭氧層物質(zhì)(ODS)。在2010年以前，我國泡沫塑料PS/PE擠出泡沫塑料片材和聚氨酯(PU)泡沫生產(chǎn)中完全停止使用CFCs，達(dá)到無氟化。

我國塑料工業(yè)已逐步形成門類較完整的工業(yè)體系，并成為與鋼材、水泥、木材并駕齊驅(qū)的新型材料產(chǎn)業(yè)，我國已步入世界塑料制品大國行列，是生產(chǎn)、消費(fèi)大國，但遠(yuǎn)不是強(qiáng)國。

塑料工業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

我國成為WTO成員后，將進(jìn)一步改善我國塑料工業(yè)的國際市場環(huán)境，為擴(kuò)大出口創(chuàng)造了條件，并帶來了新的增長發(fā)展空間；加快了全行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐；有利于吸收同行業(yè)的先進(jìn)科技和管理方法；同時(shí)也為塑料企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)造了有利的條件等等。

隨著我國向世貿(mào)組織成員承諾時(shí)間的推進(jìn)和整體關(guān)稅大幅降低，塑料工業(yè)中產(chǎn)、供、銷等環(huán)節(jié)對手增多，市場競爭更加激烈，在市場機(jī)制尚不健全的情況下，塑料工業(yè)也將會暫時(shí)受到不同程度的影響和沖擊。但是，我們與國外相比仍具有比較明顯的發(fā)展優(yōu)勢：一是本土化優(yōu)勢，國內(nèi)市場前景廣闊，有著巨大的發(fā)展?jié)摿?；二是勞動力成本?yōu)勢；三是我國社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長為塑料工業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力保證與支撐。這些優(yōu)勢，會在入世后一段時(shí)間內(nèi)將更加顯現(xiàn)出來。

但是，我們還應(yīng)清醒的看到塑料行業(yè)總體水平與發(fā)達(dá)國家相比還有一定差距，主要表現(xiàn)為：

一是總體技術(shù)水平相對較低，缺乏核心技術(shù)?？傮w裝備水平低、工藝技術(shù)相對落后；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，中低檔產(chǎn)品偏多；科技投入不足、開發(fā)能力薄弱、具有自主知識產(chǎn)權(quán)自行研制的塑料制品較少；國產(chǎn)原料供不應(yīng)求，還需依賴大量進(jìn)口。

二是經(jīng)營管理水平較低，勞動生產(chǎn)率不高。塑料工業(yè)企業(yè)缺乏科學(xué)管理，未能充分的利用現(xiàn)有的生產(chǎn)資料，使我國勞動力成本方面的優(yōu)勢發(fā)揮受到不同程度的限制。此外，塑料界人士對世貿(mào)組織規(guī)則還不夠熟悉，不能有效利用有關(guān)法規(guī)政策保護(hù)自身權(quán)益。

三是產(chǎn)業(yè)集中度低，區(qū)域發(fā)展不平衡。塑料大型企業(yè)(集團(tuán))少，中小企業(yè)多，一些產(chǎn)品未能形成集約化、規(guī)?；?jīng)營。塑料工業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡，沿海與中西部差距不斷擴(kuò)大。

我國塑料行業(yè)的發(fā)展，東部沿海廣東、浙江、江蘇、山東等省發(fā)展保持著良好勢頭，西部大開發(fā)，發(fā)展空間很大，將吸引更多的投資者來華興辦塑料工業(yè)企業(yè)。

我國塑料制品行業(yè)以中小企業(yè)為主。近年來三資企業(yè)與私營企業(yè)發(fā)展很快，目前三資企業(yè)已占企業(yè)總數(shù)的15％以上。調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)首要任務(wù)是通過重組、兼并、聯(lián)合、破產(chǎn)、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)以及吸納發(fā)展多元經(jīng)濟(jì)成份等手段，組建企業(yè)集團(tuán)，形成經(jīng)濟(jì)規(guī)模，以經(jīng)濟(jì)技術(shù)為紐帶，優(yōu)勢互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)東西部聯(lián)手，推進(jìn)企業(yè)改革，大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變。

按照國家有關(guān)政策，針對塑料行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，一方面要加快培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心能力強(qiáng)的大公司和企業(yè)集團(tuán)。另一方面積極促進(jìn)中小企業(yè)向“小、精、特、新”方向發(fā)展。協(xié)會將盡力協(xié)助國家及地方政府優(yōu)化塑料企業(yè)區(qū)域分布，抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)、加快行業(yè)發(fā)展。

堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新

今年是實(shí)施“十五”計(jì)劃的第二年，塑料工業(yè)的健康發(fā)展在國民經(jīng)濟(jì)GDP增長中將會發(fā)揮著積極的作用。我國塑料產(chǎn)品的產(chǎn)量在2000年～2005年之間的年增長率將為10％左右，“十五”末產(chǎn)量將達(dá)2500萬噸/年；2006年～2015年之間的年增長率將為8％，年產(chǎn)量將達(dá)到5000萬噸。

長期以來，我國塑料工業(yè)使用的合成樹脂原料除部分國產(chǎn)產(chǎn)品外，仍有不少原料依靠進(jìn)口。到2001年進(jìn)口合成樹脂達(dá)1426萬噸，創(chuàng)進(jìn)口最高記錄。

通過引進(jìn)消化吸收，大力開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究，提倡鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，加大科研成果向生產(chǎn)經(jīng)營的轉(zhuǎn)化等措施實(shí)現(xiàn)全行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。努力加強(qiáng)質(zhì)量體系認(rèn)證工作，到2005年行業(yè)內(nèi)大型骨干企業(yè)和部分具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的中小型企業(yè)都應(yīng)將積極取得ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證。

我國塑料工業(yè)在今后的十幾年中要在加工技術(shù)與機(jī)械裝備方面邁上新的臺階，在國際大市場中贏得競爭的主動權(quán)。就必須要依靠科技進(jìn)步，堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新。

今后塑料工業(yè)技術(shù)水平的提高要重點(diǎn)突出輕量化、復(fù)合化和功能化。

輕量化直接關(guān)系到制品的成本和對資源的有效利用；復(fù)合化是提高塑料制品性能，擴(kuò)大制品應(yīng)用領(lǐng)域的重要途徑；功能化是目前各種塑料制品普遍追求的目標(biāo)，主要體現(xiàn)在賦予塑料制品新的功能，如電、熱、光、磁及阻燃、降解等功能。

對于現(xiàn)已出現(xiàn)的一些新技術(shù)和新材料，如茂金屬聚合物、納米復(fù)合材料、拉伸技術(shù)、氣體輔助注塑成型技術(shù)、熱流道技術(shù)等也應(yīng)給予高度重視。

塑料制品行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)

(1)農(nóng)用塑料中，要提高棚膜的功能性，做到長壽耐老化、防霧又防滴、高透明高保溫、實(shí)現(xiàn)光能轉(zhuǎn)化提高農(nóng)作物的光合作用；對地膜要解決殘存在土壤中的“白色污染”問題，同時(shí)開發(fā)除蚜蟲、除草、有色等多種功能性地膜。

節(jié)水型灌溉要加強(qiáng)輸水管道和輸水渠道防滲膜的生產(chǎn)，大力開發(fā)適合不同地區(qū)不同作物的各種類型噴灌與微、滴灌管道、管件、噴頭等配套件?！笆濉逼陂g將新增節(jié)水灌溉面積14億畝。節(jié)水用灌溉管、噴、微灌用配套管材和管件及塑料井管等將會以超常規(guī)速度發(fā)展。

(2)應(yīng)重視包裝材料的功能化，如高阻隔性、耐高溫和保鮮等，同時(shí)也應(yīng)防止功能過剩、過度包裝造成資源浪費(fèi)。

(3)結(jié)合我國國情設(shè)計(jì)合理的門窗型材結(jié)構(gòu)，加大城鎮(zhèn)排水、排污管推廣應(yīng)用，大力推行建筑裝修裝飾材料以塑代木。

(4)重點(diǎn)發(fā)展為汽車、家電、電子、電氣、交通運(yùn)輸、郵電通訊、國防軍工、文體健身等行業(yè)配套使用的塑料材料或制品。

(5)為解決塑料產(chǎn)品特別是一次性制品易對自然環(huán)境造成“白色污染”的問題，充分利用自然資源，加強(qiáng)廢棄塑料回收和再生利用以及降解研發(fā)工作是搞好環(huán)保的重要課題。

總之，我國作為世貿(mào)組織成員，在面對經(jīng)濟(jì)全球化的形勢下，我們要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的管理，加快科技成果的轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)國際交流與合作，用技術(shù)創(chuàng)新推動塑料工業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。