我羅斯21世紀(jì)的教育：優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和2010年教育現(xiàn)代化構(gòu)想

舒克舒諾夫

人類文明發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)了一個(gè)新的全球性的問題。這個(gè)問題就是我們很多現(xiàn)代人的社會(huì)意識(shí)、職業(yè)知識(shí)和技能水平以及社會(huì)共同文化發(fā)展程度（包括像信息文化這樣重要的組成部分），越來越落后于科學(xué)技術(shù)發(fā)展的速度，越來越不能適應(yīng)在迅速變化的世界里人類新的生存條件。

由此顯露出整個(gè)教育系統(tǒng)面臨著危機(jī)。今天這一危機(jī)基本上涵蓋了全世界所有國家，自然也包括俄羅斯和其他獨(dú)聯(lián)體國家。

這一危機(jī)的實(shí)質(zhì)不僅在于教育經(jīng)費(fèi)的不足，更重要的還在于教育的內(nèi)容不適臺(tái)，還有發(fā)展水平和規(guī)模的問題。正因?yàn)槿绱?，近年來世界上許多國家對(duì)教育問題越來越重視。俄羅斯已經(jīng)宣布將教育列為國家和社會(huì)基本的優(yōu)先發(fā)展方向。人們已經(jīng)開始意識(shí)到教育不僅僅是某個(gè)國家技術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要因素，而且還是人類文明生存和解決其全球性精神和環(huán)境危機(jī)的戰(zhàn)略要素。

一、21世紀(jì)教育優(yōu)先發(fā)展方向。

1.新的科學(xué)世界觀的形成。

現(xiàn)代文明最重要的問題之一是人們?cè)谀壳暗慕逃w系中所獲得的知識(shí)都是不完整的，因此導(dǎo)致了今天社會(huì)和個(gè)體人格的裂變。現(xiàn)在迫切需要獲得完整的知識(shí)，這種完整的知識(shí)應(yīng)該成為新的完整的科學(xué)世界觀的基礎(chǔ)。同時(shí)，現(xiàn)代的科學(xué)世界觀應(yīng)建立在基礎(chǔ)科學(xué)三個(gè)基本原則之上：

——系統(tǒng)性原則，是理解所有自然和社會(huì)進(jìn)程以及所有其他宇宙進(jìn)程的關(guān)鍵。

——模糊性和隨機(jī)性原則，使我們能理解自然界和社會(huì)中的自我組織和自我發(fā)展進(jìn)程的實(shí)質(zhì)。

——信息公共性原則，使我們有望不僅認(rèn)識(shí)生命自然界，而且可以了解非生命自然界進(jìn)化的規(guī)律，掌握認(rèn)識(shí)現(xiàn)象的本質(zhì)。

在教育體系中對(duì)基礎(chǔ)科學(xué)這三個(gè)基本原則的研究和發(fā)展，應(yīng)該成為進(jìn)一步發(fā)展教育的基礎(chǔ)，而且應(yīng)該成為在實(shí)踐中解決許多當(dāng)代緊迫問題，包括近年來已經(jīng)災(zāi)難性惡化的人們的生理、心理健康的保護(hù)和改善等問題的科學(xué)基礎(chǔ)。

2.發(fā)展和實(shí)施超前教育構(gòu)想。

近幾十年來，在社會(huì)急劇變化的條件下，老一輩人的經(jīng)驗(yàn)不再成為預(yù)測未來時(shí)值得信賴的依靠。這使許多人在面對(duì)未來時(shí)，心理上不適，缺乏自信，產(chǎn)生恐懼。對(duì)當(dāng)代迅速變化的世界中出現(xiàn)的人的問題，我們提出三個(gè)必須立即實(shí)行的實(shí)際行動(dòng)方向。

首先，必須對(duì)這一問題提高認(rèn)識(shí)。認(rèn)識(shí)到這個(gè)問題不僅與我們國家的前途，而且與全人類的未來命運(yùn)攸關(guān)。因此要對(duì)這一問題進(jìn)行廣泛的討論，不僅是學(xué)者參加，而且要讓全社會(huì)各階層代表首先是教育和文化界的代表，對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行廣泛的討論。

第二個(gè)實(shí)際行動(dòng)方向是，要認(rèn)識(shí)到對(duì)未來進(jìn)行預(yù)測和有意識(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)的可能性及必要性。解決這一問題不僅必須依靠科學(xué)，還必須依靠教育。需要向人們提出并展示那些決定未來、決定未來的可能情節(jié)及后果的關(guān)鍵要素。需要使人們確信，他們今天的認(rèn)識(shí)和實(shí)際行動(dòng)不僅決定后代的未來，而且也決定著他們自己的未來。因此，解決人類生存問題的實(shí)際行動(dòng)需要從現(xiàn)在開始，絲毫不得拖延。為了人類文明發(fā)展的未來，需要對(duì)社會(huì)認(rèn)識(shí)進(jìn)行改造。

第三個(gè)實(shí)際行動(dòng)方向是，要建立新型的教育體系。這一體系的主要戰(zhàn)略目標(biāo)不是對(duì)人進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)即傳授這樣那樣的具體知識(shí)和技能，而是對(duì)他們進(jìn)行教育，也就是說培養(yǎng)完整的個(gè)體人格，使其具有廣闊的科學(xué)視野和創(chuàng)造性的思維能力，能夠在復(fù)雜和迅速變化的世界中得到進(jìn)一步自我發(fā)展。

為解決這一問題，非常富有建設(shè)性的行動(dòng)方向就是進(jìn)行超前教育。這一思想是俄羅斯學(xué)者烏爾蘇教授提出來的。超前教育就是要使人面向未來。為此，首先必須使教育工作者面向未來。

3.教育的人文化和基礎(chǔ)化。

在人類發(fā)展史上，同時(shí)出現(xiàn)兩種過程：知識(shí)的分解和一體化。分解過程促進(jìn)某一學(xué)科領(lǐng)域科研的深入，而一體化過程有助于完整地理解學(xué)科知識(shí)，將其看成一個(gè)開放的體系。

學(xué)科的分解與科學(xué)知識(shí)的融合、某一領(lǐng)域科研方法在其他領(lǐng)域的運(yùn)用以及與一體化進(jìn)程相結(jié)合，這是現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)發(fā)展的特點(diǎn)?，F(xiàn)代科學(xué)的這些特點(diǎn)有助于尋找21世紀(jì)教育發(fā)展的新途徑。21世紀(jì)教育發(fā)展的主要目標(biāo)不是培養(yǎng)只被動(dòng)掌握別人給予信息的、知識(shí)面很窄的專家，而是要培養(yǎng)全面的創(chuàng)造性人才，他應(yīng)該能全面理解世界，能夠在職業(yè)和社會(huì)生涯中積極進(jìn)取。

一體化進(jìn)程取決于學(xué)科間聯(lián)系的類型以及一體化的內(nèi)容數(shù)量，它可以在各種時(shí)間跨度形式下進(jìn)行。不管怎樣，自然科學(xué)、人文科學(xué)和工程學(xué)科的相互滲透、相互補(bǔ)充和一體化，應(yīng)該建立在自然、人、社會(huì)和豐富多彩的人類知識(shí)之間相互作用的基礎(chǔ)上。教育的一體化過程使一些在各知識(shí)領(lǐng)域邊緣建立起來的新專業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，新的工藝技術(shù)與這些新專業(yè)的產(chǎn)生是密不可分的，比如說納米技術(shù)專業(yè)。

4.教育系統(tǒng)中道德教育的優(yōu)先發(fā)展。

道德教育一直是教育的最重要目的之一。眾所周知，一個(gè)智力發(fā)達(dá)的人并不一定就是有教養(yǎng)即精神教育良好的人。當(dāng)前，道德教育是當(dāng)代最重要的全球性問題之一。

20世紀(jì)的近幾十年里，西方教育體系中對(duì)人的精神教育變得越來越退居次要地位。它披以培養(yǎng)具有專業(yè)知識(shí)和理性思維的專門人才為目的的實(shí)用主義教學(xué)活動(dòng)所排擠。這種現(xiàn)象在俄羅斯教育系統(tǒng)里很普遍，這是在教育領(lǐng)域排擠共產(chǎn)主義意識(shí)形態(tài)的后果之一。我們不得不承認(rèn)這樣一個(gè)事實(shí)：當(dāng)前在我國成長起來整整一代沒有道德的人，他們基本上既沒有明確的精神生活目標(biāo)，對(duì)自己的行為也沒有任何道德約束。這一情況是極其危險(xiǎn)的，這說明我們的社會(huì)已經(jīng)發(fā)生了精神上的衰落。

同時(shí)，一系列新的重大的科學(xué)發(fā)現(xiàn)，使人的技術(shù)能量變得無比巨大，在目前的道德水平下這種情況尤其危險(xiǎn)。歷史表明，所有大的科學(xué)成就都經(jīng)常被人類用于破壞自然和毀滅自己的同類。只有高尚的道德準(zhǔn)則和道德約束才能與此相抗衡，這些準(zhǔn)則和約束應(yīng)該從他們童年時(shí)代起就開始培養(yǎng)，并且在其一生當(dāng)中得到各社會(huì)組織機(jī)構(gòu)的支持。因此，在道德教育中需要制定明確的國家政策，該政策應(yīng)該通過教育系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)，并且得到大眾新聞媒體的積極支持。

二、俄羅斯教育現(xiàn)代化構(gòu)想。

2001年12月，餓羅斯聯(lián)邦政府通過了2010年俄羅斯教育現(xiàn)代化的構(gòu)想。該構(gòu)想充分論證并闡明了教育在俄羅斯社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用在不斷增強(qiáng)，強(qiáng)調(diào)指出教育應(yīng)該成為國家和社會(huì)基本的優(yōu)先發(fā)展方向之一，就是說一方面要提高國家教育管理的效益，另一方面要增加對(duì)教育的經(jīng)費(fèi)預(yù)算?，F(xiàn)階段俄羅斯國家教育政策最首要的任務(wù)是全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，這是全國、全社會(huì)和全民族的政治任務(wù)。

俄羅斯教育現(xiàn)代化構(gòu)想包括五個(gè)關(guān)鍵部分：

擴(kuò)大普及性教育;保護(hù)公民接受教育的權(quán)利;努力提高各級(jí)各類學(xué)校的教育質(zhì)量;從根本上提高國家教育管理的效益;增加財(cái)政預(yù)算并完善發(fā)展教育的經(jīng)濟(jì)組織。

俄羅斯教育現(xiàn)代化的目的在于建立教育體系穩(wěn)定發(fā)展的機(jī)制，使其適應(yīng)21世紀(jì)的召喚，符合國家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)要求，滿足個(gè)人、社會(huì)和國家的需要。

在制定這一構(gòu)想時(shí)拋棄了“自我滿足、拒絕改革”，“國家與教育沒有關(guān)系，市場本身會(huì)把一切安排好”的極端觀念，在考慮到傳統(tǒng)的有益經(jīng)驗(yàn)和國內(nèi)外變化特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，確定了俄羅斯教育發(fā)展的連續(xù)性路線，制定了免費(fèi)教育、徹底恢復(fù)國家在教育領(lǐng)域的地位、擴(kuò)大教育普及性以及努力提高各級(jí)各類學(xué)校的教育質(zhì)量等方面的政策。

俄羅斯教育改革將會(huì)在教育系統(tǒng)引入一些重大創(chuàng)新。實(shí)施俄羅斯教育現(xiàn)代化構(gòu)想就是將教育轉(zhuǎn)到創(chuàng)新發(fā)展的軌道上，其主要目的是發(fā)展學(xué)生的創(chuàng)造能力。創(chuàng)新教育不僅要在教學(xué)過程中運(yùn)用新的科學(xué)知識(shí)，更重要的還包括創(chuàng)造性探求新知識(shí)的過程本身。

目前，俄羅斯教育體系已經(jīng)出現(xiàn)了一些創(chuàng)新的改革措施：

2000年10月4日，俄羅斯政府通過了“俄羅斯聯(lián)邦國家教育學(xué)說”，該“學(xué)說”為期25年。這樣層次的教育文件在世界上是沒有先例的。

俄羅斯教育部部務(wù)委員會(huì)通過俄羅斯聯(lián)邦2001-2005年教育領(lǐng)域科學(xué)、技術(shù)和創(chuàng)新政策的構(gòu)想。該構(gòu)想確定高校的科研發(fā)展是俄羅斯科學(xué)和創(chuàng)新綜合體的最重要組成部分。組建俄羅斯高等學(xué)校教學(xué)、科研和創(chuàng)新綜合體。它們使各層次教育機(jī)構(gòu)、科研、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和創(chuàng)新組成為一個(gè)整體，在大學(xué)里實(shí)施從基礎(chǔ)研究到已經(jīng)成型的高科技產(chǎn)品批量生產(chǎn)的完整的創(chuàng)新過程;建立大學(xué)科技園區(qū)和技術(shù)創(chuàng)新中心;成立太學(xué)教育區(qū);創(chuàng)造大型綜臺(tái)性大學(xué)的商業(yè)環(huán)境，即形成企業(yè)性大學(xué);建立聯(lián)邦研究性大學(xué)，以保證教育、科學(xué)、生產(chǎn)等優(yōu)先方向?qū)I(yè)人才的培養(yǎng)，保證科學(xué)研究的重大進(jìn)展。

改革基礎(chǔ)教育。將基礎(chǔ)教育的學(xué)制由11年改為12年。在中學(xué)進(jìn)行統(tǒng)一的國家考試直接進(jìn)入高等和中等職業(yè)教育學(xué)校。

發(fā)展遠(yuǎn)程教育。包括俄羅斯教育體系中的遠(yuǎn)程教育技術(shù)、多媒體、虛擬現(xiàn)實(shí)、智能教學(xué)模擬裝置、虛擬設(shè)備和成套的虛擬實(shí)驗(yàn)室;建立開放大學(xué)和虛擬大學(xué)。

綜上所述，俄羅斯教育改革涉及的面很廣，其中一方面要將俄羅斯的全民教育體系提高到新的更高的水平，使其適應(yīng)國家的現(xiàn)狀，并與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng);另一方面，教育改革也應(yīng)考慮到世界教育發(fā)展的整體趨勢以及在全球化形勢下的發(fā)展。