也談民間收藏與法的問題

四川瀘州：趙世榮

要講清民間收藏與法的問題，首先得從收藏說起。

什么是收藏？收藏是指將具有一定意義和價值的分散之物聚集保藏的行為和活動。根據(jù)收藏主體的性質(zhì)不同可分為國家收藏和民間收藏。國家收藏包括國家博物館，各省、市、地、縣博物館，圖書館，國家機關(guān)，國有企業(yè)、事業(yè)單位的收藏。民間收藏包括私人收藏和非國有的社會團體、組織的收藏。根據(jù)收藏客體對象的性質(zhì)不同又分為文物和“非文物”兩類。民間收藏必然會經(jīng)常遇到一個詞匯——文物。這個詞匯讓許多收藏愛好者既喜歡又害怕。

那么，什么是文物呢？文物是指遺存在社會上或埋藏在地下、水下的歷史文化遺產(chǎn)、遺物。文物可以從不同的角度來劃分。根據(jù)文物的存在方式，可以把文物分為固定性的不可移動文物和非固定性的可移動文物。根據(jù)文物的年限，可以把文物分為古代文物、近現(xiàn)代文物和當代文物。根據(jù)文物的承繼關(guān)系或者流傳關(guān)系，可以把文物分為出土文物（包括出水文物，下同）和傳世文物。傳世文物還可以分為不可移動傳世文物和可移動傳世文物。根據(jù)文物的珍貴程度，可以把文物分為不同的等級。由此看出，文物的范疇是非常廣泛的，凡具有一定科學價值、歷史價值、藝術(shù)價值的文化遺產(chǎn)均可稱為文物。

文物法及相關(guān)政策、規(guī)定的制定，其宗旨是通過法律的手段來防止和懲罰破壞、盜掘、偷竊、走私文物等行為和現(xiàn)象，從而達到有效保護和利用文物的目的。防止與懲罰，保護和利用兩者的次序和輕重緩急是不能顛倒的，絕不能為懲罰而懲罰。防止與懲罰僅僅是手段，保護和利用才是最根本的目的。所以，我們的法律、法規(guī)的重點和核心應該放在有利于保護和利用文物方面。然而，現(xiàn)行的文物政策及相關(guān)法律、法規(guī)存在著諸多不合理的地方，十分不利于民間收藏事業(yè)的發(fā)展，也不利于真正地保護和利用文物。具體表現(xiàn)在如下幾個方面：

一、現(xiàn)行法律法規(guī)中的相關(guān)政策具有壟斷性，不符合社會主義市場經(jīng)濟原則。這些政策和規(guī)定在理論上和實際上否認民間文物市場和民間收藏的合法性，造成官方購買文物合法，民間私人購買文物非法的局面。出現(xiàn)外國人可以購買中國文物，中國人卻不能購買中國文物；官方出售文物給外國人合法，民間私人出售文物給外國人非法等不合情理的現(xiàn)象。

二、現(xiàn)行法律法規(guī)中關(guān)于私人購買、收藏、出售文物的有關(guān)規(guī)定，實質(zhì)是否認文物的商品屬性和文物的多面性。文物一旦進入流通領(lǐng)域?qū)嶋H上成為一種商品。文物不僅具有一般商品的基本屬性，而且具有一般商品所不具有的特殊性。這種特殊性表現(xiàn)在三個方面：1.文物具有歷史性。一般說來，文物都具有悠久的歷史，能夠反映歷史上某一個時期的某一個方面或某些方面的社會生活狀況，如政治、經(jīng)濟、軍事、科技、文化、民風民俗等。2.文物具有不可再生性。文物是歷史上某一個時期的特定產(chǎn)物，已經(jīng)不能再生產(chǎn)和制造，損失一件就少一件。而一般商品還可以繼續(xù)生產(chǎn)、制造。3.文物具有價值變更性。文物作為商品所具有的特殊性，使原本為一般商品的東西，其價值隨時間等因素的變化而產(chǎn)生變化。文物作為特殊的商品，它也是由一般商品變化而來的。這種變化是自然產(chǎn)生的，對于繼承人或持有者而言是沒有任何過錯的。文物的特殊性往往使某一具體的文物顯得異常的寶貴，因而成為我們必須切實加以保護的理由，但是，這絕不是對購買、收藏和出售文物太多限定的理由。那么，為什么購買、收藏、出售文物在理論上是合法的，而在實際上卻常常是違法的呢？這主要有兩個方面的因素。其一，文物具有多面性，就是說文物可以從不同的角度去看待。從客觀現(xiàn)實的角度看，它是產(chǎn)品；從《繼承法》的角度看，它是財產(chǎn)（遺產(chǎn)）；從經(jīng)濟學的角度看，它是商品；從《保護法》的角度看，它是文物。顯然，這里產(chǎn)品、財產(chǎn)、商品、文物是同一樣東西。其二，繼承的文物是否合法缺少法律認定。當繼承的文物進入流通時，實際上違反了現(xiàn)行《文物保護法》的規(guī)定。而《憲法》、《繼承法》保護的是私人繼承的合法財產(chǎn)，并沒有規(guī)定要保護私人繼承的“合法文物”。這種概念上的模糊就是癥結(jié)所在。

文物作為商品，是一般性和特殊性高度統(tǒng)一的結(jié)合體。只看一點而不及其余；只肯定事物的一個方面而否定事物的其他方面；只肯定事物的特殊性而否定事物的一般性。這是現(xiàn)行《文物保護法》及相關(guān)法規(guī)不合理的根本原因。

三、有法不依，有法難依，無法可依，是當前民間收藏事業(yè)發(fā)展過程中遇到的最突出的問題。由于現(xiàn)行文物政策及相關(guān)法律法規(guī)中存在著諸多不合理的規(guī)定，造成了許多不利于真正地保護和利用文物、不利于發(fā)展民間收藏事業(yè)的行為和現(xiàn)象，甚至讓有的人鉆了法律和政策的空子，假借保護文物之名巧取豪奪、敲詐勒索。

對購買、收藏、出售文物太多限定，會造成大量文物廢棄和損壞。據(jù)《古玩市場今昔考》載：西北地區(qū)的許多農(nóng)民，用出土的新石器時期的彩陶罐裝水、喂雞、當尿壺；用長城磚、漢代空心畫像磚壘豬圈；用殷商青銅器儲存種子或裝水；用宋元瓷罐裝油鹽醬醋。如此種種，不一而足。文物遭受廢棄或者賤作它用的情況不僅僅是西北地區(qū)才有，全國各地都出現(xiàn)過，只不過其數(shù)量和規(guī)模有所不同罷了。如果對現(xiàn)行文物政策及相關(guān)法律法規(guī)中存在的不合理規(guī)定不加以調(diào)整、修改、完善，那么文物遭受廢棄、損壞等現(xiàn)象還會繼續(xù)存在和發(fā)生甚至加劇。這對于真正熱受文物、珍惜祖國歷史文化遺產(chǎn)的人們來說，將是非常痛心和不愿看到的。

對私人出售、收藏、購買文物太多限定不利于發(fā)現(xiàn)珍貴文物?，F(xiàn)行文物政策及相關(guān)法律法規(guī)中的某些規(guī)定否認文物也是商品的事實，也實際上否認了民間收藏和民間文物市場的合理性。私人持有的文物如果沒有了市場，不允許交易，那么再珍貴的文物也等于一錢不值。政策和法規(guī)只許公家買賣文物的壟斷性經(jīng)營，造成文物的收購價格大大低于民間交易的“黑市”價格，更低于國際市場的交易價格。這樣會出現(xiàn)什么結(jié)果呢？首先，市場規(guī)律迫使一部分文物持有者進行暗中交易，這就形成了民間收藏中的所謂非法文物市場——“黑市”。其次，迫使一部分文物持有者效仿古人，采取秘藏的辦法。而秘藏則可能使一些珍貴文物與我們這一代或幾代人無緣相識，甚至造成最終消失。再次，促使極少數(shù)人鋌而走險撞紅燈，真正走上違法犯罪的道路——走私文物。

可喜的是民間收藏和文物市場已經(jīng)沖破或者正在突破一些禁限，民間收藏較之20年前有了很大的發(fā)展。民間收藏與國家收藏相結(jié)合，文物市場國家、集體和個人經(jīng)營相結(jié)合，這既符合市場經(jīng)濟規(guī)律，又有利于真正地保護和利用文物。我們已經(jīng)看到，文物的國內(nèi)和國際市場的差價正在逐漸縮小，有些文物的國內(nèi)市場價格甚至超過了國際市場的價格，許多國外的藏家紛紛選送珍藏品參與國內(nèi)的藝術(shù)品拍賣，許多流失海外的珍貴文物重又回到祖國。試想，當文物的國內(nèi)市場價格與國際市場價格趨于接近、持平、甚至超越時，還有誰會冒險走私文物呢？！

四、關(guān)于出土文物問題。出土文物是相對于傳世文物而言的。出土文物與傳世文物的區(qū)別在于前者的承繼關(guān)系不明確或不可考。相對于出土文物而言，傳世文物也可能重新埋藏入土，轉(zhuǎn)化為“非傳世文物”。兩者在“文物”這一概念上是沒有本質(zhì)區(qū)別的。但無論如何，限定私人購買、收藏、出售出土文物與限定私人購買、收藏、出售傳世文物客觀上所造成的后果都是一樣的。所以，出土文物的歸屬問題并不是最重要的，因為民間收藏中實際上早就存在著相當大一部分出土文物，過去如此，現(xiàn)在仍然如此。最重要的是如何防止出土文物流失和被損壞。從保護和利用文物的角度看，放寬民間收藏文物的范圍是有利無害的，也是合理的，大量的事實也已證明了這一點。總之，民間收藏文物與破壞、盜掘、偷竊、走私文物是性質(zhì)完全不同的兩種行為，法律法規(guī)不可等同視之。民間收藏文物具有合理性，應該合法化。

綜上所述，現(xiàn)行文物政策和相關(guān)法律法規(guī)的不完善、不合理性，一方面不利于保護和利用文物，另一方面也損害了無數(shù)收藏家、文物愛好者和持有者的利益，挫傷了他們自覺自主保護和研究文物的熱情。不僅有礙于民間收藏事業(yè)的繁榮和發(fā)展，同時也有礙于文物經(jīng)營形成國家、集體和個人相結(jié)合的合理格局的最終形成及文物市場的法制化、規(guī)范化建設。

最后，本文借孫軼青先生的一段話為結(jié)束語：讓文物、古玩在合理的政策范圍內(nèi)物暢其流，自由貿(mào)易，最大限度地滿足人們的社會需要，已成為當今刻不容緩，必須解決的重大課題。責編亞軍