世紀末,“彈劾”病流行?

任期即將結(jié)束的美國總統(tǒng)克林頓的“衰運” 已傳染給了其他國家和地區(qū)的領(lǐng)袖:菲律賓的埃斯特拉達、日本的森喜朗、秘魯?shù)奶偕?、印尼的瓦希德、臺灣的陳水扁,統(tǒng)統(tǒng)經(jīng)歷下臺危機,他們中有的面臨彈劾,有的掙扎求存,有的遠走他鄉(xiāng),而克林頓在國內(nèi)也正面對100多年來最具爭議性的總統(tǒng)大選,2000年的最后兩個月當(dāng)真熱鬧得很。

埃斯特拉達:出色明星 窩囊總統(tǒng)

演員出身的菲律賓總統(tǒng)埃斯特拉達在銀幕上度過了輝煌的前半生,作為菲國最受歡迎的明星,埃氏塑造的平民英雄形象深入民心。挾“人民之子”威名,在1998年的大選中,他以不可阻擋之勢擊敗9名對手,成為總統(tǒng)。貧民窟中苦苦掙扎的選民對他寄予厚望,期待“羅賓漢”總統(tǒng)將他們帶向光明的未來。然而,光明仍遙遙無期。

埃氏向來是有爭議性的人物:他是窮人心中的偶像、英雄,卻是教會、經(jīng)濟巨頭眼中的花花公子、庸才。大選期間,菲國教會發(fā)出呼吁,不要投票給他,因為他是個“賭徒、酒鬼”,還“喜歡玩女人”。經(jīng)濟巨頭更是不買賬,雙方本非同路人,而連大學(xué)都沒畢業(yè)的埃氏能管理好國家,打死他們也不信。

果然,執(zhí)政28個月以來,關(guān)于埃氏的丑聞一樁接一樁,裙帶關(guān)系、腐敗等詞匯與總統(tǒng)名字形影相隨。埃氏喜歡提攜電影圈的老朋友,首開“明星政治”之先河,他還喜歡和一幫酒肉朋友、麻將朋友混在一起,徹夜狂歡。這些人被媒體稱為“午夜內(nèi)閣”,因為許多關(guān)于國計民生的重大決策都是在總統(tǒng)府午夜狂歡時做出的。埃氏的私生活也是政敵攻擊的目標,據(jù)說,他與不同的女人生了10個孩子,情婦更是多得離譜,光是要在法庭上作證的已從02號排到了08號。然而,真正致命的還是今年10月爆出的受賄丑聞,埃氏以前的一位盟友披露,他曾交給總統(tǒng)非法賭博壟斷企業(yè)提供的約800萬美元賄款,埃氏從此陷入被猛烈抨擊的境地。

遭受金融風(fēng)暴重創(chuàng)的菲國經(jīng)濟恢復(fù)得緩慢而艱難,政治上的不穩(wěn)定更使它搖搖欲墜。丑聞一出,比索狂瀉,跌至有史以來的最低點,股票市場下滑,企業(yè)價值縮水,嚇跑了眾多投資者。面對席卷而來的政治風(fēng)暴,菲律賓人終于坐不住了,彈劾總統(tǒng)的程序啟動,罪名如下:受賄罪、貪污腐敗罪、違背公眾信任罪、違反憲法罪。而今,彈劾案已在眾院獲通過,轉(zhuǎn)呈參院,參院也在12月上旬開始審議,并將在明年2月8日前做出裁決。

眼下形勢對埃斯特拉達十分不利,盡管他一再表明自己的清白,絕不輕易認輸,但目前參院中執(zhí)政聯(lián)盟的成員數(shù)目無法讓他順利過關(guān)。更有分析認為,即使彈劾動議沒能在參院通過,兩個多月來埃氏政府所受的沖擊,也難使他繼續(xù)有效地執(zhí)政。

森喜朗:都是大嘴惹的禍

從上臺第一天起,日本首相森喜朗就麻煩不斷。上任伊始,天公不作美,森首相在靡靡春雨中完成了就職儀式,這似乎預(yù)示著他從此踏上了一條荊棘滿途的風(fēng)雨路。果然,一星期后,先是傳出他與“黑金”有染,緊跟著,召妓丑聞浮出水面,而后是口不遮言大放厥詞,最終一步步將他推到了懸崖邊。

森喜朗向來以話多聞名,年輕時他那辯遍天下無敵手的“鐵嘴”掙來風(fēng)光無限,那叫鋒芒,可身為一國領(lǐng)袖還是如此,只能叫大嘴巴,討人厭得很。其中例子,不勝枚舉,以下幾則,信手拈來 :

5月15日,森喜朗公開聲稱“日本是以天皇為中心的神的國家”,招來朝野各黨一片嘩然,身為首相,卻公然違背憲法主權(quán)在民的民主理念,鼓吹反映軍國主義侵略精神的皇國史觀,難怪民怨沸騰:“這樣的人當(dāng)首相,還有資格嗎?”

9月28日,當(dāng)反對黨指責(zé)森喜朗上臺完全是政治黑箱作業(yè)時,他拍案而起,出口成“臟”:“形容我像野種一樣,關(guān)起門來出生,是極為不妥的?！背坝质且黄瑖W然,批評聲浪如排山倒海般涌來,森首相只好再三道歉,息事寧人。

最近,在與英國首相布萊爾會談時,談及朝鮮綁架日本人問題,森首相再次語出驚人,說什么為了顧及雙方的面子,日本在幾年前就已經(jīng)建議朝鮮,可以說這些日本人是在北京或仰光等“第三國發(fā)現(xiàn)”的,這樣可以順利解決日朝兩國在建交談判中的一大障礙。話說到這份上,難怪有人喊出了“森喜朗下臺”的口號。

森喜朗實在禍不單行,丑聞和“失言”本已叫他招架不住,偏偏其內(nèi)閣成員也不爭氣,時不時給森內(nèi)閣抹黑。尤其在關(guān)鍵時刻,他的至交、官房長官中川秀直婚外戀、吸毒和與右翼組織交往等問題被傳媒抖了出來,中川被迫辭職,作為起用中川的伯樂,森喜朗也背上了用人不當(dāng)?shù)呢?zé)任。11月7日,森喜朗的國民支持率跌到了最低點——6%,兩天后,日本四大在野黨表示要聯(lián)合向森喜朗提出不信任動議。

如果叫板的只有在野黨,森首相大可高枕無憂,因為僅憑在野黨的力量無法動搖其首相寶座。但森喜朗上臺數(shù)月的表現(xiàn)實在差強人意,其所在的政黨自民黨也焦慮萬分,內(nèi)部倒閣呼聲越來越大,以加藤弘一為首的自民黨議員紛紛表示將支持在野黨的不信任動議。最后關(guān)頭,在黨內(nèi)元老的斡旋下,加藤等人沒有對不信任動議投贊成票,森喜朗得以涉險過關(guān)。熟諳政界動向的分析家認為,此次內(nèi)訌危機解決后,為明年夏天舉行的參議院大選著想,也反感于其一貫信口開河、引出事端的風(fēng)格,自民黨將考慮收拾森首相的時機,一句話,森喜朗下臺已成定局,剩下的只是時間問題。

藤森:三十六計 走為上計

秘魯人形容前總統(tǒng)藤森是“喜歡制造驚人事件的孤獨者”,回顧他10年來的政治生涯,再想想近期的“辭職風(fēng)波”,藤森的一舉一動都讓世界睜大了眼睛。

1990年,沒有顯赫家世和強力政治背景的藤森異軍突起,以日裔大學(xué)教授的身份當(dāng)選秘魯總統(tǒng),受命于危難之時,當(dāng)時國內(nèi)經(jīng)濟已處于崩潰邊緣,通貨膨脹高達7600%,并因無法償還200億美元的外債失去了所有的國際信貸。藤森雷厲風(fēng)行地實施其自由主義經(jīng)濟改革,終于在1994年把通貨膨脹減少至15%,并取得了12.7%的經(jīng)濟增長(此乃拉丁美洲最高的增長率)。秘魯人從藤森那張謙恭而不失自信的學(xué)者面容上看到了光明,但他們沒想到,其后隱藏的更是鋼鐵般的堅韌和近乎殘酷的鐵腕手段。

除了經(jīng)濟不振外,困擾秘魯?shù)倪€有反政府游擊隊——“光輝道路”?！肮廨x道路”一度是南美洲最令人生畏的游擊運動,通過暴力手段,他們控制了大片農(nóng)村地區(qū),嚴重影響秘魯?shù)慕?jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。藤森上臺后,立即發(fā)起一系列打擊叛軍的軍事行動,并于1995年親自帶隊圍剿。由于平叛順利,再加上1997年成功地用軍事手段化解了震驚世界的秘魯人質(zhì)危機(尤其是當(dāng)身穿防彈衣的藤森親臨現(xiàn)場指揮救援的畫面通過鏡頭傳遍全球),“鐵腕總統(tǒng)”的威名不脛而走。

藤森的治國能力毋庸置疑,但他的鐵腕作風(fēng)也惹來諸多非議。當(dāng)國會成為他推動經(jīng)濟改革的絆腳石,他強行解散國會,擴大總統(tǒng)絕對權(quán)力;三位大法官抬出憲法阻撓他三度問鼎總統(tǒng)寶座的野心,藤森干脆將他們“炒魷魚”; 反政府電視臺對他大肆抨擊,他居然使用高壓手段剝奪該臺重要股東的公民權(quán)——這時的藤森在秘魯政壇真可謂一手遮天。

情況在今年發(fā)生逆轉(zhuǎn)。試圖在總統(tǒng)大選中再奏凱歌的藤森遇到了前所未有的阻力,對手強有力的挑戰(zhàn)已讓他疲于奔命,民眾多年來積聚的不滿也如火山般噴發(fā),加上近期的經(jīng)濟不振,藤森時代眼看就要終結(jié)。

但藤森又給了世界一個驚奇——他第三次蟬聯(lián)總統(tǒng)。盡管勝利來得十分勉強,反對聲、指責(zé)聲此起彼伏,藤森仍以他一貫的大刀闊斧在政壇呼風(fēng)喚雨,他努力化解與反對派矛盾的同時,做出不少民主改革方面的承諾,同時,新政府又出臺了一系列新經(jīng)濟措施,而反對派因拿不出藤森大選舞弊和收買議員的證據(jù),逐漸平靜下來。

事情的發(fā)展就像連續(xù)劇般跌宕起伏,就在藤森終于松口氣,躊躇滿志想要再次大展宏圖之際,一盤小小的錄像帶徹底毀滅了他的政治生命。今年9月,秘魯國家情報局前局長、軍方要人蒙特西諾斯賄賂議員為藤森拉選票的錄像在電視上播放,藤森苦心經(jīng)營的一切化為烏有,而他賴以掌權(quán)的兩大支柱——軍隊和政黨也在短短兩個月里轟然坍塌。反對派控制的國會積極醞釀廢黜總統(tǒng),民眾的反對聲浪也越來越高,意識到大勢已去的藤森選擇主動辭職屬必然之舉,同時為了保證自己的人身安全,老謀深算的他選擇了“老家”日本宣布辭職決定,跟秘魯說“Bye-Bye ”了。

曾說“秘魯不能沒有我,即使上天堂,我仍將繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)秘魯前進”的藤森就這樣轉(zhuǎn)身離去,給秘魯留下一個爛攤子,秘魯人的憤怒可想而知,11月21日,國會拒絕了藤森的辭呈,改以彈劾形式以泄心頭之恨。

瓦希德:江湖險惡 “盲俠”小心

與藤森相同,印尼總統(tǒng)瓦希德也是在危難之際走馬上任。最近幾年,印尼亂成了一鍋粥,經(jīng)濟一蹶不振,政壇混亂不堪,社會動蕩不安,國際形象一落千丈。這樣一副爛攤子壓在年過古稀且有視力障礙的瓦希德身上,外人看了實在于心不忍。

蘇哈托留下的經(jīng)濟爛攤子,經(jīng)過哈比比歷時17個月的整治并無起色,瓦希德接手時,外債高達1500億美元,陷入癱瘓的金融機構(gòu)亟待重組,3800萬失業(yè)大軍對社會穩(wěn)定造成極大威脅。而出身文化工作者和伊斯蘭教長老的瓦希德對經(jīng)濟一竅不通,觀察家指出,瓦希德政府根本沒有制訂出新的經(jīng)濟政策,仍然沿用蘇哈托時代國際貨幣基金組織訂的那一套。時至今日,印尼的經(jīng)濟雖已恢復(fù)了正增長,但失業(yè)率仍居高不下,投資環(huán)境也日益惡化。

瓦希德誓言建立廉政卻無從下手,官員貪污受賄在印尼已成為一種文化,連瓦希德本人也卷入受賄丑聞、桃色丑聞,受國會調(diào)查。他所追求的司法公正因司法機關(guān)的腐敗而讓民眾大失所望,社會暴亂頻仍。但最大的障礙還是來自曾經(jīng)不可一世的軍方。瓦希德掌權(quán)僅三個月,扳倒軍方強人維蘭托,使軍人在政壇靠邊站,一年內(nèi),他甚至六次改組軍方領(lǐng)導(dǎo)層,可惜仍無法握緊兵權(quán),政變傳言不斷,嚴重影響投資者信心。

瓦希德與國會的角力給國家?guī)碜償?shù),不負責(zé)任、出爾反爾的諸多言論也嚴重影響總統(tǒng)形象,而他不顧內(nèi)政紛爭不斷出國訪問更是引來嚴厲譴責(zé),瓦希德辯解此舉是為了吸引外資,但這些努力已被國內(nèi)亂局抵銷,他惟一的收獲大概是各國支持印尼的領(lǐng)土完整,給 此消彼起的獨立運動澆一小杯冷水。

今年7月以來,印尼國內(nèi)漸漸響起了要求彈劾總統(tǒng)的聲音,近期,“倒瓦”運動更是進行得如火如荼。其實,硬要將全部責(zé)任往瓦希德身上推也十分勉強,印尼就像是重疾纏身的病患,想在短期痊愈有如天方夜譚,但瓦希德的對手們可管不了那么多,逮著機會就要將瓦希德一竿子打死。

“倒瓦”運動的呼聲并非來自基層民眾,而是政界上層人物,他們大多是前總統(tǒng)蘇哈托的追隨者。蘇哈托雖下了臺,但他創(chuàng)立的政黨專業(yè)集團無孔不入,力量強大到外人無法想象。以往效忠于舊勢力的軍方也因為失勢于新政權(quán)而蠢蠢欲動,這兩股勢力交匯在一起,試圖在印尼政壇再次上演變天的一幕。

和以上諸位同在“彈劾”旋渦中掙扎的還有臺灣“總統(tǒng)”陳水扁,“倒扁”旋風(fēng)在一片混亂的寶島越刮越烈,阿扁眼下已是焦頭爛額,真所謂“亂亂的臺灣,扁扁的阿扁”。

后記:正如感冒能增強身體的抵抗力,染上“彈劾”病也絕非全然是壞事,至少它是當(dāng)權(quán)者頭上高懸的一把寶劍,時刻提醒著:當(dāng)官不為民做主,不如回家賣紅薯。只是如何才能善用寶劍,避免使其成為政治交易、政黨之爭、暗箱操作的工具,仍值得深思和努力。

《海外星云》(2000年35期)