潘星星
最近一個(gè)時(shí)期,俄軍在武器裝備領(lǐng)域接連做出了幾樁令世人矚目的舉動(dòng):試射成功當(dāng)今世界上最先進(jìn)的、尚無任何兵器能夠攔截的“白楊-M”型洲際彈道導(dǎo)彈并已裝備部隊(duì);研制出性能指標(biāo)優(yōu)于美國最先進(jìn)的F-22型戰(zhàn)機(jī)的第五代米格多功能殲擊機(jī);推出了使美國“愛國者”導(dǎo)彈也相形見絀的、體積小、命中率高、抗干擾能力強(qiáng)的9M96E2型地對(duì)空導(dǎo)彈等。
眾所周知,由于國家經(jīng)濟(jì)每況愈下,政府允諾的國防費(fèi)用又難以足額到位,俄軍一直深受經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的困擾,軍隊(duì)改革和軍隊(duì)建設(shè)舉步維艱,國防科研工作也是困難重重。然而,在如此窘境中,俄軍仍頻頻推出新式武器,其因何在?
自從前蘇聯(lián)解體后,俄羅斯所面臨的內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生了重大變化:國內(nèi)政局持續(xù)動(dòng)蕩,經(jīng)濟(jì)改革嚴(yán)重受挫,軍隊(duì)建設(shè)全面滑坡,綜合國力急劇下降,地緣政治環(huán)境嚴(yán)重惡化,超級(jí)大國的地位日益動(dòng)搖。面對(duì)上述嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí),近年來,俄羅斯為了進(jìn)一步擺脫內(nèi)外交困的局面,保持和維護(hù)其大國的地位,除了在政治、經(jīng)濟(jì)、外交等方面采取了一系列措施外,在軍事上重新制定了以建立強(qiáng)大軍事實(shí)力為后盾的軍事戰(zhàn)略,即“現(xiàn)實(shí)遏制”戰(zhàn)略。具體來說,俄強(qiáng)化軍事實(shí)力的主要因素是:
1、國際風(fēng)云復(fù)雜多變。實(shí)力是最好的“靠山”和“籌碼”
冷戰(zhàn)后,隨著國際安全形勢(shì)的變化和國家安全觀念的更新,奪取全球或地區(qū)范圍內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)和安全秩序的主導(dǎo)權(quán),逐漸成為了某些大國追求的目標(biāo)。美國建立單極世界霸權(quán)的野心日益膨脹,一些地區(qū)性大國,如日本、印度等,雖然感到暫時(shí)與世界級(jí)霸主無緣,但謀求政治大國、軍事大國,爭(zhēng)當(dāng)?shù)貐^(qū)霸主的夢(mèng)想?yún)s越來越強(qiáng)烈。而對(duì)這一目標(biāo)的追求,要求這些國家與現(xiàn)實(shí)和潛在的對(duì)手展開全面的競(jìng)爭(zhēng)。由此不難看出,在軍事上,這一目標(biāo)已不僅僅要求自己的軍事戰(zhàn)略成為一種實(shí)戰(zhàn)戰(zhàn)略,而且要求具備雙重功能。首先它要能夠形成對(duì)對(duì)手的綜合優(yōu)勢(shì),建立起一種威懾力量;其次,在一旦威懾失效或危機(jī)生成時(shí),要能以強(qiáng)有力的戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)戰(zhàn)而勝之。美國近來推行的“塑造一反應(yīng)一準(zhǔn)備”的戰(zhàn)略,就是為適應(yīng)這一要求而采取的新戰(zhàn)略。俄羅斯獨(dú)立以后,由于改革受挫,經(jīng)濟(jì)狀況非常糟糕,致使俄在處理國際事務(wù)中底氣不足,一直處于相對(duì)被動(dòng)的局面。這一狀況與俄作為一個(gè)大國繼續(xù)屹立于世界的目標(biāo)是不相符的,俄必須盡快選擇一種能夠配合其政治、外交等手段,以增強(qiáng)在國際事務(wù)中的主導(dǎo)權(quán)和發(fā)言權(quán)的新戰(zhàn)略。在經(jīng)濟(jì)上不能與其他大國相抗衡的情況下,唯有借助前蘇聯(lián)打下的扎實(shí)的軍事基礎(chǔ),在軍事上尋求突破,才能解燃眉之急。為此,1996年俄通過對(duì)世界戰(zhàn)略格局的分析,提出了以增強(qiáng)軍事實(shí)力為威懾機(jī)制的“現(xiàn)實(shí)遏制”戰(zhàn)略。
2、北約步步進(jìn)逼,實(shí)力是最好的“盾牌”和“護(hù)身符”
1994年,北約提出了“東擴(kuò)”計(jì)劃。北約東擴(kuò)是本世紀(jì)內(nèi)第三次有關(guān)歐洲政治版圖的結(jié)構(gòu)性變化,是北約企圖控制東歐、分化獨(dú)聯(lián)體、擠壓俄羅斯生存空間的跨世紀(jì)的戰(zhàn)略舉措。盡管北約一再聲稱無意危害俄羅斯安全,但這實(shí)際上威脅了俄西部防御的“緩沖地帶”,極大地惡化了俄的地緣政治及安全環(huán)境,也剝奪了俄在歐洲政治、經(jīng)濟(jì)和安全方面的主導(dǎo)權(quán)。北約東擴(kuò)意味著冷戰(zhàn)后歐洲新的地緣戰(zhàn)略格局將按西方的意愿形成,是西方消化冷戰(zhàn)勝利成果的重要步驟之一。北約東擴(kuò)一旦實(shí)現(xiàn),其軍事機(jī)器將隨時(shí)可能抵達(dá)俄羅斯的邊境地區(qū),將使俄感受到巨大的軍事壓力。為此,俄政府認(rèn)為:若繼續(xù)采用原有的軟弱的、純防御性的軍事戰(zhàn)略,只能導(dǎo)致消極被動(dòng),最后只能“困死山中”,因而必須以全新的戰(zhàn)略運(yùn)籌,阻止這一勢(shì)態(tài)的發(fā)展。因此,適時(shí)地推出主要性能均優(yōu)于北約的尖端武器,鑄造令對(duì)手生畏的“殺手锏”,才能有效地遏制北約的步步進(jìn)逼。
3、維護(hù)獨(dú)聯(lián)體的安全與穩(wěn)定,實(shí)力是最好的“定心丸”和“粘合劑”
近一個(gè)時(shí)期來,俄周邊一些國家,如日本、韓國及中亞地區(qū)的一些國家相繼調(diào)整了軍事戰(zhàn)略,其增加軍費(fèi)、擴(kuò)充實(shí)力的勢(shì)頭有增無減。有的國家甚至在俄家門口加入了美國建立的戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng),欲以捆住俄的手腳;有的國家還與美國等西方國家暗送秋波、來往頻繁,欲建立軍事聯(lián)盟,尋找新的靠山。面對(duì)安全環(huán)境的日益惡化,俄越來越重視獨(dú)聯(lián)體的一體化,并采取了一系列措施。但幾年來,獨(dú)聯(lián)體一體化進(jìn)程并非一帆風(fēng)順。12個(gè)成員國中,有的“同床異夢(mèng)”,另有打算;有的“心神不定”,不知何去何從;有的干脆提出“分道揚(yáng)鑣”,自謀出路,這對(duì)于視獨(dú)聯(lián)體為“生死攸關(guān)”的俄羅斯來說,無疑是極為不利的。俄要“籠絡(luò)”或“震懾”住這些國家,除了采取必要的經(jīng)濟(jì)、政治措施外,還必須改變以往“親西方”、“怕西方”的軟弱形象,制定出以實(shí)力為后盾的強(qiáng)硬的軍事戰(zhàn)略,突顯出俄作為一個(gè)大國的信心和實(shí)力,以增強(qiáng)對(duì)這些國家的“吸引力”和“號(hào)召力”,樹立起“龍頭老大”的形象。此外,車臣戰(zhàn)爭(zhēng)和恐怖主義活動(dòng)也對(duì)俄國家安全造成了極大的危害,這些已熟練地掌握了前蘇聯(lián)武器裝備的武裝分子,使俄羅斯政府付出了慘痛的代價(jià)。而這些都促使了俄下定決心研制和裝備高精尖的新式武器,制定出更富有成效的新軍事戰(zhàn)略。