國(guó)企改革關(guān)系整個(gè)改革成敗

耿海亮 王林

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國(guó)家體改委綜合司司長(zhǎng)范恒山在同《中國(guó)青年》雜專社編輯座談時(shí)說：如果對(duì)整個(gè)改革形勢(shì)做一個(gè)判斷的話，那么就是：方向已經(jīng)明確，思路也很清楚，但實(shí)質(zhì)性進(jìn)展還不太大。這主要反映在國(guó)有企業(yè)的改革上。經(jīng)濟(jì)體制可以分為若干個(gè)環(huán)節(jié)，但主要是分為三個(gè)環(huán)節(jié)：第一個(gè)是微觀體制，也就是企業(yè)體制；第二個(gè)是宏觀體制，可以叫做國(guó)家調(diào)控體制，也可以叫做政府管理體制；第三個(gè)就是市場(chǎng)體制。我們所說的經(jīng)濟(jì)體制就是這三個(gè)方面的有機(jī)結(jié)合構(gòu)成的一個(gè)系統(tǒng)。在這三個(gè)方面構(gòu)成的系統(tǒng)中，企業(yè)處于最核心的地位。因?yàn)檫@個(gè)競(jìng)爭(zhēng)型市場(chǎng)之所以形成，是若干個(gè)自主型企業(yè)自主性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的結(jié)果，沒有企業(yè)的自主性就不可能談到市場(chǎng)的存在。宏觀管理更是如此。收稅的部門、財(cái)政部門、投資部門等等部門之所以存在，都是因?yàn)橛辛似髽I(yè)。在中國(guó)，國(guó)有企業(yè)是企業(yè)之王體，國(guó)有企業(yè)的改革當(dāng)然就處于更為基礎(chǔ)的狀態(tài)。所以國(guó)有企業(yè)改革如果不成功，整個(gè)體制改革就將是一句空話。