面對(duì)挑戰(zhàn) 探索新路

路康勤

全國(guó)農(nóng)村團(tuán)員總教竟然低于黨員總數(shù)，一個(gè)碩大的警示信號(hào)，告誡全團(tuán)要關(guān)注團(tuán)的組織建設(shè)

面對(duì)跨世紀(jì)的宏偉目標(biāo)，探索新時(shí)期團(tuán)的組織建設(shè)的新路子，是去年11月上旬在江蘇吳縣舉行的“全團(tuán)組織工作會(huì)議”的主旨。

顯然，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立和發(fā)展的過程中，共青團(tuán)組織建設(shè)正面臨著許多新挑戰(zhàn)，需要回答許多新問題。目前，全國(guó)擁有團(tuán)員5680萬(wàn)，僅比黨員總數(shù)多幾百萬(wàn)；而在我國(guó)農(nóng)村，團(tuán)員人數(shù)卻比黨員人數(shù)少數(shù)百萬(wàn)。全國(guó)的團(tuán)員占青年總數(shù)的比例，按團(tuán)的組織系統(tǒng)對(duì)青年的統(tǒng)計(jì)為基數(shù)是19.9％；但這個(gè)統(tǒng)計(jì)似乎不是故意地卻顯示了一個(gè)不大不小的失誤，團(tuán)組織的統(tǒng)計(jì)比國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的全國(guó)青年總數(shù)少了7000萬(wàn)，若是按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的青年數(shù)為基數(shù)，團(tuán)青比例更為無(wú)情—5.8％。倘若我們?cè)侔涯抗庖葡蜻@幾年新生長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)群，我們還會(huì)驚異地發(fā)現(xiàn)：在三資企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等新的經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)帶中，共青團(tuán)組織建設(shè)的空白區(qū)、空白片更大。數(shù)字與統(tǒng)計(jì)雖然十分抽象，但這些數(shù)字與統(tǒng)計(jì)卻像一組碩大的、無(wú)情的警示信號(hào)，告誡全團(tuán)—我們必須關(guān)注與加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)。

正視現(xiàn)實(shí)需要勇氣，正視現(xiàn)實(shí)有時(shí)甚至有點(diǎn)痛苦，尤其是當(dāng)我們?cè)?jīng)不遺余力地抓了幾年的團(tuán)的基層組織的整頓工作之后。面對(duì)日益活躍的我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展，我們不能不冷靜、理智地審視和考慮共青團(tuán)組織的建設(shè)與發(fā)展，改革與前進(jìn)。

當(dāng)然，自知者明。正是在這樣的挑戰(zhàn)面前，團(tuán)中央書記處在全團(tuán)范圍的大調(diào)研后不久，即舉行“全團(tuán)組織工作會(huì)議”，團(tuán)中央書記處常務(wù)書記劉鵬代表書記處提出了今后全團(tuán)組織工作的基本任務(wù)：自覺適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，積極推進(jìn)團(tuán)的建設(shè)和改革，以發(fā)展團(tuán)員為重點(diǎn)，建設(shè)一支數(shù)量宏大，能夠發(fā)揮模范作用的團(tuán)員隊(duì)伍；以多出人才為目標(biāo)，把團(tuán)干部培養(yǎng)成適應(yīng)團(tuán)的工作現(xiàn)實(shí)需要和未來(lái)世紀(jì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)要求的復(fù)合型人才；以推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)青年成長(zhǎng)進(jìn)步為著眼點(diǎn)，走出一條團(tuán)的基層建設(shè)的新路，逐步建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制接軌的團(tuán)的組織運(yùn)行機(jī)制，為全團(tuán)工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新局面奠定基礎(chǔ)。

江蘇、上海、甘肅等地團(tuán)組織，在團(tuán)的組織建設(shè)中，面對(duì)挑戰(zhàn)，探索新路子，作出新的回答

面對(duì)挑戰(zhàn)，共青團(tuán)從來(lái)沒有失去信心和勇氣，共青團(tuán)的生機(jī)與活力也正是在挑戰(zhàn)中生長(zhǎng)與發(fā)展的。

江蘇在黨的十一屆三中全會(huì)后，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展迅猛，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值躋身全國(guó)前列，并創(chuàng)造了令全國(guó)矚目的“蘇南模式”—以集體工業(yè)為標(biāo)志的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。團(tuán)江蘇省委在江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，始終關(guān)注農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中團(tuán)員隊(duì)伍的建設(shè)。團(tuán)江蘇省委書記徐鳴介紹：由于統(tǒng)計(jì)上的困難，我們還未對(duì)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作全面的調(diào)查，但根據(jù)抽樣調(diào)查，我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中建團(tuán)率達(dá)80～85％，這一建團(tuán)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全團(tuán)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的建團(tuán)平均率。團(tuán)江蘇省委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建團(tuán)的過程中，根據(jù)產(chǎn)業(yè)需要，靈活設(shè)置團(tuán)組織，或以團(tuán)帶村，或以村帶團(tuán)，或團(tuán)企合一，穩(wěn)步發(fā)展，逐漸取得了目前的可喜成績(jī)。去年以來(lái)，他們又把眼光盯上了流動(dòng)勞動(dòng)中的青年大軍。他們從流入地入手，先是組織業(yè)余文體活動(dòng)吸引外來(lái)青工參加團(tuán)的活動(dòng)；繼而配合企業(yè)發(fā)展和青工自身素質(zhì)提高的需要開展各種技術(shù)練兵、比武活動(dòng)；之后，又在青工中積極發(fā)展團(tuán)員，認(rèn)真地開展建團(tuán)工作。這一工作，雖然剛剛起步，但已受到了社會(huì)各方的重視和支持。

團(tuán)上海市委在團(tuán)員隊(duì)伍的建設(shè)上，又有其獨(dú)特的眼光，按照?qǐng)F(tuán)上海市委副書記薛潮的概括是：“陣地前移，早期導(dǎo)入”。他們?cè)趫F(tuán)員發(fā)展中抓住源頭部位，做好中學(xué)生和中專、技校學(xué)生的團(tuán)員發(fā)展工作，在行業(yè)分布中注意抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新機(jī)構(gòu)、新人員聚合的地方，如在大量涌現(xiàn)的外資銀行、證券和信咨投資公司等金融機(jī)構(gòu)，以及賓館、旅游業(yè)等行業(yè)中積極開展建團(tuán)工作。團(tuán)上海市委認(rèn)為這些行業(yè)中的青年流動(dòng)快、人員素質(zhì)構(gòu)成高，其工作和生活方式對(duì)其他行業(yè)青年的導(dǎo)向作用大，并且在將上海建設(shè)成國(guó)際化的金融、商貿(mào)大都市過程中，從事這些新行業(yè)的青年還將不斷增多，因此上海的團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)必須“陣地前移，早期導(dǎo)入”，以爭(zhēng)主動(dòng)。

在培養(yǎng)“復(fù)合型”團(tuán)干部的工作中，團(tuán)上海市委又走在全團(tuán)的前列。他們總結(jié)了幾年來(lái)這方面工作的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為“復(fù)合型”團(tuán)干部的定義，應(yīng)是政治素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)素質(zhì)的復(fù)合，是基層工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的管理能力的復(fù)合，是不同崗位和不同經(jīng)歷的復(fù)合。因此，培養(yǎng)“復(fù)合型”團(tuán)干部的目標(biāo)是：政治素質(zhì)的全面性、工作能力的適應(yīng)性、知識(shí)結(jié)構(gòu)的合理性、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的豐富性。在培養(yǎng)的途徑上，團(tuán)上海市委創(chuàng)造了在崗培訓(xùn)、黨校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、委托專門院校代培、團(tuán)干部掛職鍛煉、團(tuán)干部輪崗交流等多種形式相結(jié)合的方式。

甘肅雖是一個(gè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)不發(fā)達(dá)的內(nèi)陸省份，但團(tuán)甘肅省委在團(tuán)的基層建設(shè)上也有自己成功的探索。他們?cè)谶^去幾年團(tuán)的基層組織示范縣建設(shè)的基礎(chǔ)上，從基層建設(shè)的“長(zhǎng)治久活”的目標(biāo)出發(fā)，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，在甘肅省玉門市和皋蘭縣開展了“青年科技開發(fā)區(qū)域建設(shè)”的試點(diǎn)。他們以團(tuán)省委幫助籌貸款作為啟動(dòng)資金，農(nóng)村青年入股合作的形式組成不司的專業(yè)聯(lián)產(chǎn)集體，由各團(tuán)支部申報(bào)投資項(xiàng)目，經(jīng)市、縣團(tuán)委等部門審定后，在養(yǎng)殖業(yè)、種殖業(yè)、加工工業(yè)、文化娛樂業(yè)等上選擇可行性的實(shí)用科技項(xiàng)目，進(jìn)行開發(fā)，組織青年勞動(dòng)致富、科技致富。這樣既發(fā)展了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，富裕了團(tuán)員青年，也增強(qiáng)了團(tuán)的基層組織的凝聚力?，F(xiàn)在這兩個(gè)地區(qū)的團(tuán)青比率已由過去的11～12％上升到19～20％。并且，由于這些實(shí)用科技項(xiàng)目的立項(xiàng)、開發(fā)都由團(tuán)組織控制，其經(jīng)營(yíng)效益也大大豐富了團(tuán)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。團(tuán)甘肅省委組織部部長(zhǎng)徐維忠估計(jì)：原計(jì)劃參與這一活動(dòng)的村團(tuán)支部年收入1000元，鄉(xiāng)團(tuán)委年收入5萬(wàn)元，團(tuán)玉門市委和團(tuán)皋蘭縣委年收入各20萬(wàn)元的目標(biāo)，可望實(shí)現(xiàn)。

確實(shí)，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展中，共青團(tuán)組織建設(shè)正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，但富有創(chuàng)造力的共青團(tuán)也正在努力作出新的探索和成功的回答。我們并不企望在團(tuán)的組織建設(shè)上畢其功于一役，一蹴而就、一勞永逸地完成團(tuán)的組織建設(shè)的重任，但共青人將努力奮斗，不斷進(jìn)取，為共青團(tuán)工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新局面奠定良好的組織基礎(chǔ)。

（攝影張鳴）