官與民同憂

劉新平

距深圳那場(chǎng)震驚全國(guó)的特大爆炸火災(zāi)事故已經(jīng)有些時(shí)日了?，F(xiàn)場(chǎng)早已清理干凈，包括烈士和無(wú)辜者的鮮血?？峙虏粫?huì)有人再去回憶那場(chǎng)可怕的災(zāi)難了。但我總是不能平靜，總是感覺(jué)有些話還是得說(shuō)。

爆炸過(guò)后近兩個(gè)月，也就是1993年的9月22日，深圳的一家大報(bào)在頭版頭條披露了勞動(dòng)部對(duì)事故的調(diào)查結(jié)論：“……是一起嚴(yán)重的責(zé)任事故，深圳市政府、深圳市公安局和安貿(mào)危險(xiǎn)品儲(chǔ)運(yùn)公司分別負(fù)有不同的責(zé)任。”并且強(qiáng)調(diào)市政府作為綜合管理機(jī)構(gòu)，“對(duì)清水河倉(cāng)庫(kù)區(qū)的總體布局未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查……埋下了嚴(yán)重威脅深圳市安全的重大隱患……”

但緊接著的一條新聞就是，市里一位主要領(lǐng)導(dǎo)在全市安全生產(chǎn)動(dòng)員大會(huì)上作報(bào)告，強(qiáng)調(diào)各部門(mén)、各行業(yè)一定要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，高度重視安全生產(chǎn)。當(dāng)然，該領(lǐng)導(dǎo)也沒(méi)有忘記作自我批評(píng)：我作為全市負(fù)責(zé)人，對(duì)事故造成的損失感到非常痛心和內(nèi)疚。我要負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要認(rèn)真吸取教訓(xùn)。

教訓(xùn)當(dāng)然要吸取了。畢竟對(duì)國(guó)家造成的損失太多也太大了，不吸取教訓(xùn)那是萬(wàn)萬(wàn)不行的。但估計(jì)那家公司的經(jīng)理或副經(jīng)理什么的，是不會(huì)有機(jī)會(huì)吸取教訓(xùn)了，因?yàn)槌仿?、查處之?lèi)，很快就會(huì)落到他們頭上。他們的官太小，或者根本就是一介布衣，“吸取教訓(xùn)”可不是他們能夠隨便享受的專(zhuān)利。

問(wèn)題的關(guān)鍵也許并不在這里—我們太過(guò)看重態(tài)度這個(gè)東西了，而且多少年來(lái)一以貫之。甭管出了多大的事，往往是一總結(jié)，一匯報(bào)，教訓(xùn)一二三，措施七八九，態(tài)度明朗了，“工作”到家了，事情就這么過(guò)去了。檢查部門(mén)都吃這套，甚至各種新聞媒介都信服這一手，不信去看報(bào)刊、電視，老有這套嗑兒。而且每逢開(kāi)那種總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、訂出防范措施的會(huì)議時(shí)，還總有個(gè)把大人物在場(chǎng)，把那會(huì)弄得特隆重特莊嚴(yán)。這種會(huì)責(zé)任者（也就是直接造成事故的人）自然與安貿(mào)公司的有關(guān)人一樣，是無(wú)緣得以身臨其境的。他們有他們呆的地方。

不服氣當(dāng)然會(huì)有，比如他們很可能會(huì)想，我整到今天這地步，我該，我認(rèn)。你們呢，你們就沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任嗎？我進(jìn)來(lái)了，你們憑什么就在外面呆著，還風(fēng)風(fēng)光光的？憑什么？最不濟(jì)，也得有人把你們那官帽給摘了。

這不服氣里面其實(shí)還是頗有些道理的。領(lǐng)導(dǎo)不力，造成事故，那就是玩忽職守，就是瀆職，就是犯罪6犯了罪，確實(shí)沒(méi)有理由再在屬下和公眾面前夸夸其談，講什么“吸取教訓(xùn)”一類(lèi)的話，聽(tīng)著也確實(shí)叫人不受用。

或者，尚且構(gòu)不成一種“罪”，那也有個(gè)說(shuō)法，叫做“引咎辭職”。但我們國(guó)家這種事太少，聽(tīng)說(shuō)多的是易地為官，平級(jí)調(diào)動(dòng)。最近就聽(tīng)說(shuō)江蘇省某市管縣的“縣太爺”，其子在一樁重大強(qiáng)奸案件中屬“領(lǐng)袖”級(jí)人物。在有關(guān)人員對(duì)此案件進(jìn)行調(diào)查時(shí)，該“縣太爺”就扮演了一個(gè)很不光彩的角色。事情披露后，“縣太爺”卻又晃到另一個(gè)區(qū)當(dāng)常委去了。所謂小車(chē)照坐，皇糧照吃，金碗照端。因無(wú)“咎”可“引”，于是便何其悠哉游哉！可在西方，這“引咎”的事卻常有。上至總統(tǒng)、首相、將軍，下至州長(zhǎng)、市長(zhǎng)、議員，只要是你那里出了事，那就自覺(jué)點(diǎn)，趁早打點(diǎn)包裹走人吧！據(jù)說(shuō)西方的老百姓對(duì)這一條都挺擁護(hù)的，弄得大小官員惕惕然，凜凜然，唯恐一不小心，捅出個(gè)什么漏子來(lái)。

我這么說(shuō)并不是想盛贊西方的政治多么清明，多么美好，因?yàn)槲覀兘?jīng)常聽(tīng)說(shuō)西方的政壇和各種政客出乖露丑的事情。我只是想說(shuō)“引咎辭職”這一做法對(duì)我們今天來(lái)說(shuō)，確有大力推廣的必要，對(duì)于為數(shù)不少的當(dāng)官不為民作主、做一天和尚撞一天鐘、人浮于事、推諉扯皮的官僚來(lái)說(shuō)，是一件整治他們的不可多得的法寶。而絕不再給他們這樣的機(jī)會(huì)：一旦出事就粉墨登場(chǎng)，開(kāi)大會(huì)，作總結(jié)，表一番態(tài)度，弄幾個(gè)措施，生把他們給煉得都成了演技一流的演員了。

現(xiàn)代社會(huì)，萬(wàn)事講究個(gè)平等。小民百姓弄出了事故，就得整天擔(dān)驚受怕，憂心如焚；當(dāng)官的也不能老那么滋潤(rùn)，也得讓他們怕上一怕，憂上一憂。確有其罪的，與百姓一般“待遇”；罪不成立，也得來(lái)個(gè)“引咎辭職”，別總把個(gè)“態(tài)度”看成萬(wàn)應(yīng)良藥。

其實(shí)讓官們與平民百姓同憂同懼，利大無(wú)窮，茲不贅言，有普拉薩德的幾句詩(shī)為證。詩(shī)云：“憂慮啊，我額頭上的不祥之兆，你能推動(dòng)我為理想奔走……”還有一位外國(guó)佬也說(shuō)：“正如憎恨的激烈形式是恐懼一樣，恐懼的激烈形式就是勇氣。”

文章快結(jié)束時(shí)，偶爾在京城的一家報(bào)紙上又看到了一篇文章，標(biāo)題為《陳愛(ài)霞命喪污井蘭州市換齊井蓋》。文章大意是：1993年8月7日，這家報(bào)紙以《蘭州一大怪大道無(wú)井蓋》為題，披露了蘭州市區(qū)道路上下水井蓋丟失嚴(yán)重的現(xiàn)象，呼吁對(duì)已造成的人為陷阱應(yīng)盡快排除，否則后患無(wú)窮。然而，半個(gè)多月以后的8月25日晚上，某鄉(xiāng)一27歲的青年婦女陳愛(ài)霞不幸掉入一開(kāi)口的污水井……事件發(fā)生后，市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)就如何處理善后及加強(qiáng)今后市政管理作了部署（此為態(tài)度之一種），市建委3名領(lǐng)導(dǎo)到打撈現(xiàn)場(chǎng)辦公（態(tài)度很有誠(chéng)意，但很難保證沒(méi)有人會(huì)說(shuō)這是一種馬后炮），市建委還為杜絕悲劇重演，制訂了4項(xiàng)措施，包括于8月28日前，補(bǔ)齊蘭州市所有道路井蓋（真的是晚了?。?，開(kāi)始起草市政工程管理規(guī)章（原來(lái)蘭州市的市政工程一直都是無(wú)章可依的）……

亡羊補(bǔ)牢，原不失為一種對(duì)待事故的明智做法，但對(duì)于正當(dāng)大好年華就命喪黃泉的陳愛(ài)霞，一切都于事無(wú)補(bǔ)了。而悲劇本來(lái)是不應(yīng)該發(fā)生的！

我無(wú)話可說(shuō)！

不說(shuō)也罷！