金熙成
《開創(chuàng)二十一世紀的新韓國》的作者為現(xiàn)任韓國總統(tǒng)金泳三。這本書,就是他治理韓國,建設新韓國的理論綱領。其中的一些思想,對我們今天治理中國經濟不乏借鑒意義。
每當發(fā)展道路到了一定階段以后,便必然出現(xiàn)自身不可克服的內在矛盾,有待于進入新的發(fā)展階段而因應新時代的挑戰(zhàn)的自我否定,現(xiàn)在韓國的發(fā)展正是處在這樣一個關頭。那么,新上任的韓國總統(tǒng)是怎樣認識這個問題并要如何解決這個問題的呢?他在《開創(chuàng)二十一世紀的新韓國》這本書中提出了這樣幾個方案:一、自我否定論,二、經濟正義論,三、教育革命論,四、技術立國論,五、政治透明論,等等。
從金泳三的五點改革方案,引起了我對我國改革的兩點思考。
第一,經濟正義論。據(jù)認為在所有的資本主義國家中,韓國國民的收入分配差異是最小的國家之一,也就是說,相比較而言,韓國的收入分配是比較合理的,豪富和赤貧的比例都小,同時國民經濟又能按照價值規(guī)律運行。但是,自從一九八八年興起房地產熱以后,不但沖破了正常的收入分配體制,更為嚴重的是一方面造成了國民經濟的“泡沫化”,造成了無數(shù)的經濟空殼,另一方面也極大地損傷了絕大多數(shù)勞動者和企業(yè)經營者的進取精神,無情地打擊了以誠實的勞動換取幸福生活的社會道德觀念,這是最大的災難。對此,金泳三在本書中嚴厲指出:“為實現(xiàn)經濟正義,首先應付諸實施的主要事情是:必須杜絕使韓國經濟脫離正常軌道的主犯——土地投機和房屋投機?!敝赋觯骸安粍赢a投機是動搖國家經濟根基,使經濟衰退的‘經濟毒品,是使一個國家的經濟倒向毀滅的萬惡之源?!?見《新韓國論》第123頁、124頁)
韓國的情況令人擔憂,那么中國的情況又如何呢?非正義的經濟行為在我國也很多,如販毒、賣淫、走私、制造和銷售劣質、假冒商品、偷稅漏稅等,可是,還有一項,那就是房地產投機。目前我國的許多房地產不但屬于經濟上的壟斷,而且還屬于權力上的壟斷。許多地方許多部門當權者借公職的權力,甚至借國家的財產,合理合法地發(fā)橫財。這樣的致富手段讓一切誠實而勤勞致富的人默然失色、怨聲載道?,F(xiàn)在誰還能提得起敬業(yè)精神呢?
第二,教育革命論。韓國經濟在過去三十年里的高速增長,其中教育的作用因素是十分重要的。正像日本做過的那樣,韓國每年都對教育投入了巨額的資本。沒有對教育的長期的巨大投入,任何國家想在經濟上創(chuàng)造出幾十年高速成長的奇跡都是不可能的。
當然,今后韓國經濟的發(fā)展,尤其在面臨著高技術的挑戰(zhàn),從而準備躍入發(fā)達的信息產業(yè)社會的形勢下,韓國將更加重視發(fā)展教育,為此,金泳三在本書中提出了“在國家的大政方針里教育應放在第一位”,當一位“教育總統(tǒng)”的觀點。他在書中除了指出韓國教育中存在的諸如教育體制單一、文多理少、嚴重脫離社會產業(yè)發(fā)展要求的問題外,還給世人揭示了這樣一個新觀念、新思想。他說:“當今世界,技術競爭時代正在取代武器競爭時代,科技力量逐步成為衡量國力的尺度。科學技術從何而來?毫無疑問,來自教育?!?見《新韓國論》第87頁)
韓國人自信,教育是韓國國民經濟騰飛的巨大動力。相比之下,在我國,不但每年的教育投入比例沒有人家高,而且從來就沒曾把教育擺到了國民經濟發(fā)展戰(zhàn)略的第一位。再加上這幾年商品經濟、尤其是還未正?;⒅贫然氖袌鼋洕拿土覜_擊,我國的教育事業(yè)實際上已經被擠到了國民經濟的最后面。過去我國搞極左的“文化大革命”,教育受害最深,今天改革開放,搞社會主義市場經濟,教育并未得益。而且單純從經濟條件上看,現(xiàn)在的中小學教師和大學教師,甚至包括正教授在內,都屬于低收入階層,照“文化大革命”以前的收入水平相比,教授的收入和待遇反倒下降了很多。一句話,就是貶值了,都不值錢了。在這種情況下,全國各地的教師紛紛下海,不是可以理解的嗎?這些人毅然決然地“下?!?,與其說都是為了多掙那一點錢,倒不如說因為他們對我國教育的失望,不是更深刻一些嗎?
目前,我們國家正急于發(fā)展經濟,但從長遠的戰(zhàn)略眼光看,如果僅顧經濟一頭,是不是有點像當年砸鍋造爐、大煉鋼鐵一樣呢?
(《開創(chuàng)二十一世紀的新韓國》,金泳三著,東方出版社一九九三年二月版,7.50元)