莫名
我國已經(jīng)決定申辦2000年奧運會,那么,按照國際奧委會的有關(guān)規(guī)定和國際體育慣例,申辦奧運會和舉辦奧運會要具備哪些條件和要求呢?
根據(jù)《奧林匹克憲章》的規(guī)定,申請舉辦奧運會的城市必須經(jīng)過其所在國奧委會的批準(zhǔn),我國已于今年2月26日召開中國奧委會全體會議,討論并通過了北京市人民政府提出的《承辦2000年第27屆奧林匹克運動會的申請》。另外,申辦城市提出的申請,應(yīng)該獲得其所在國家政府和立法機構(gòu)的支持,這是為了保證所有的參賽者都能順利地入境和出境。有些國家和地區(qū),在近幾屆的奧運會主辦權(quán)爭奪戰(zhàn)中,政府總理一級的領(lǐng)導(dǎo)人也親自到競選現(xiàn)場,以表明其政府鮮明的支持態(tài)度。當(dāng)我國宣布北京市將申請舉辦2000年奧運會的同時,也宣布中國政府表示將全力支持北京市的申請。
申請舉辦奧運會的城市的市民們對本市舉辦奧運會的態(tài)度也是很重要的,因為在國際奧委會看來,要成功地舉辦奧運會,舉辦地市民的支持是不可缺少的保障條件。因此,市民的支持是競選成功的必備條件。申辦1992年奧運會的荷蘭阿姆斯特丹市,在競選投票時第一輪便名落孫山,一個重要原因就是該市的部分市民組織了抗議代表團(tuán)去競選地抗議;而申辦1996年奧運會的澳大利亞墨爾本市,其市民組織了反對在那里舉辦奧運會的委員會,并向國際奧委會寫信,成了墨市落選的原因之一。
奧運會是目前世界上規(guī)模最大的體育盛會,比賽水平高,比賽項目多,因此,舉辦奧運會的城市必須具備國際奧委會規(guī)定的足夠的體育設(shè)施。目前,國際奧委會確定的奧運會比賽項目為25項。按《奧林匹克憲章》的規(guī)定,舉辦城市最少要承辦其中的16項。但是,近幾屆奧運會的項目設(shè)置都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了這個“低限”,如1988年漢城奧運會設(shè)置了23個大項共237個小項;明年的巴塞羅那奧運會,又增加到25個大項共257個小項。其目的就是為了在申辦時獲得更多單項國際體育組織的支持,這樣承諾的項目也就越來越多,項目多了,相應(yīng)的體育設(shè)施必然要增加。在這方面,由于我國去年成功地舉辦了亞運會,一大批為亞運會興建的體育設(shè)施還可以繼續(xù)使用。當(dāng)然,新建一些場館如主體育場、馬術(shù)場也是必須的。由于奧運會規(guī)模盛大,一般來說至少有1萬名運動員,5000名官員,1萬名記者以及百萬名旅游者,而這些人都要在20天左右出入境,這就對航空港和火車站提出了新的要求。另外,奧運會在交通、電訊、電視等方面都有比亞運會高得多的要求。
申辦奧運會是一件競爭性很強的工作,國際奧委會也有若干規(guī)定。按規(guī)定,申請城市在提出申請后要成立申辦委員會,這個委員會中必須有該國奧委會的主席和秘書長,為做爭取工作,申辦委員會需要派出代表團(tuán)或代表去做游說工作。另外,還要接待國際奧委會、國際單項體聯(lián)和各國奧委會三方組成的考察團(tuán)。我國已于1991年4月11日正式成立了北京2000年奧林匹克運動會申辦委員會,并已開始申辦的一應(yīng)活動。
現(xiàn)代奧運會規(guī)模越來越大,耗資越來越多,曾引起不少非議。但是,自從洛杉磯奧運會后,已經(jīng)很少有人對舉辦奧運會的費用問題說三道四。奧運會除了可以擴大舉辦國家或地區(qū)的影響之外,其經(jīng)濟效益也不錯。為了奧運會能順利舉辦,國際奧委會也采取了一些必要的經(jīng)濟手段,如按照國際奧委會的規(guī)定,申辦城市在提交申請的時候,要向國際奧委會交10萬美元的保證金,當(dāng)然,如果沒能當(dāng)選,這筆保證金原數(shù)歸還,連利息也不少分文。如果被批準(zhǔn)為舉辦奧運會的城市,就要由國際奧委會主席、舉辦國奧委會主席和舉辦城市市長共同簽署協(xié)議。另外,承辦城市要向國際奧委會交納90萬美元,加上已經(jīng)交納的10萬美元,一并作為保證金。如果奧運會如期舉辦,100萬美元和利息如數(shù)歸還舉辦國奧委會;如果違約,奧運會不能如期舉辦,保證金不再退還,作為處罰。而我國也早已準(zhǔn)備了足夠的資金,為交歸保證金和參加競選提供了有力的基礎(chǔ)??梢哉f萬事俱備,只欠東風(fēng)了。
申辦奧運會必然有成功和失敗兩種可能,成功了當(dāng)然是皆大歡喜,失敗了也并不沮喪,因為,申辦奧運會的過程也是一個宣傳自己的過程。況且,這一次的失敗,給下一次的成功帶來了更大的可能性。