跨世紀(jì)憂(yōu)慮——對(duì)中國(guó)人口問(wèn)題的觀察與思考

楊曉升

我們?cè)?jīng)雄心勃勃。

當(dāng)改革開(kāi)放的呼聲回蕩在960萬(wàn)平方公里的國(guó)土上時(shí)，我們?cè)菢有坌牟孛枥L自己的藍(lán)圖：到本世紀(jì)末，國(guó)民生產(chǎn)總值翻兩番，人民生活達(dá)到小康水平；到21世紀(jì)中葉，力爭(zhēng)接近中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。

歷史一晃又過(guò)去10年。

如今，當(dāng)我們?cè)诟母镩_(kāi)放的巨大進(jìn)展中不得不面臨潮涌而來(lái)的能源、教育、農(nóng)業(yè)等等一系列困境時(shí)，許多人是那樣輕易地把滿(mǎn)腹的抱怨和牢騷，酣暢淋漓地傾瀉在執(zhí)政者身上。

抱怨是極容易且又在所難免的。幾口之家尚且難當(dāng)，何況泱泱11億人口的大國(guó)？

然而公正地說(shuō)，我們還沒(méi)有真正地超越困境，平心靜氣地去尋思產(chǎn)生困境的更主要更直接原因之一——人口。

人口：警鐘長(zhǎng)鳴

中國(guó)是一個(gè)窮國(guó)，人口眾多、生產(chǎn)力低下早已成為中華民族擺脫貧困的巨大障礙。

歷史發(fā)展到20世紀(jì)80年代末期的今天，人口憂(yōu)患的警鐘在不斷回響，成了我們又一塊巨大心?。簱屔⒊?、偷生等行為致使我國(guó)人口出生率迅速回升，計(jì)劃生育嚴(yán)重失控！

據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，從1986年至1988年，我國(guó)人口出生率連續(xù)3年超過(guò)控制界標(biāo)，均達(dá)20‰以上，平均每年新生嬰兒都超過(guò)2000萬(wàn)。

逝去的1988年，我國(guó)全年出生人數(shù)報(bào)表為2262萬(wàn)。這意味著：我們生存的這塊上地上，每分鐘出生45人，每小時(shí)出生2625人，每天出生6.3萬(wàn)人，每月出生188.5萬(wàn)人！

統(tǒng)計(jì)表明：從1989年至1994年6年間，我國(guó)每年處于生育旺盛期（20～29歲）的婦女達(dá)1億左右，這個(gè)驚人數(shù)字要延續(xù)到1995年才能有所下降。如按目前人口現(xiàn)狀和生育增長(zhǎng)速度，我國(guó)本世紀(jì)末人口將突破13億！

1989年中國(guó)人口增長(zhǎng)形勢(shì)嚴(yán)峻，4月止，中國(guó)人口已突破11億！

11億，一個(gè)令人深思，又令人憂(yōu)慮不安的數(shù)字！

1949年，我國(guó)人口4.5億。40年過(guò)去，中國(guó)人口翻了一番！

鐵道部有關(guān)方面為我們披露了這樣一個(gè)觸目驚心的現(xiàn)象：全國(guó)目前每天約有70萬(wàn)人站著乘火車(chē)。1987年從春運(yùn)到暑假，主要干線(xiàn)的特、直快旅客列車(chē)超員率都在40％以上，部分列車(chē)超員80％，個(gè)別車(chē)次有時(shí)竟高達(dá)100％！

——這是一個(gè)多么令人震驚的現(xiàn)象！

然而，上述的一些數(shù)字僅僅是抽樣調(diào)查得來(lái)的。明智的人士心里明白：中國(guó)人口的憂(yōu)患遠(yuǎn)比抽樣估算的要嚴(yán)重得多！

中國(guó)目前的人口究竟有多少？這似乎還是一個(gè)謎。但真實(shí)數(shù)字要比估算的多而不是少，這一點(diǎn)是肯定的！

僅1987年29個(gè)省、市、自治區(qū)中，人口統(tǒng)計(jì)報(bào)表與全國(guó)生育節(jié)育抽樣調(diào)查的結(jié)果相差40％以上的就有6個(gè)。

河北省計(jì)劃生育成績(jī)卓著，在全國(guó)一直名列前茅。然而，1987年省計(jì)劃生育委員會(huì)對(duì)57個(gè)縣的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村計(jì)劃生育數(shù)字與實(shí)際不符。1986年全省計(jì)劃生育率說(shuō)是85％以上，但據(jù)典型抽樣調(diào)查，發(fā)現(xiàn)實(shí)際只有60％左右。衡水地區(qū)武邑縣37個(gè)村，第一季度報(bào)表出生56人，實(shí)際出生91人；報(bào)表計(jì)劃生育率94.64％，實(shí)際調(diào)查只有72.52％。邯鄲地區(qū)廣平縣，一孩率報(bào)表81.64％，實(shí)際調(diào)查只有43.45％；多胎率報(bào)表14.68％，實(shí)際抽樣調(diào)查31.11％。全省每年有20多萬(wàn)人口屬計(jì)劃外生育！

國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)一官員也在1988年12月30日的《人民日?qǐng)?bào)》上承認(rèn)：1987年，據(jù)統(tǒng)計(jì)、公安等部門(mén)的抽樣調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，全國(guó)計(jì)劃生育報(bào)表的數(shù)字是出生1600萬(wàn)人，實(shí)際上經(jīng)過(guò)分析研究，確認(rèn)是2258萬(wàn)人！

堵不住的“漏洞”

遼寧。營(yíng)口縣是全省計(jì)劃生育先進(jìn)縣。1985年，據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣超生7人，而湯池鎮(zhèn)鄉(xiāng)一鄉(xiāng)就超生4人。到了1987年，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)才知道，實(shí)際上這4人只是個(gè)零頭：當(dāng)年共超生104人。爾后超生紀(jì)錄逐年上升，1986年超生299人，1987年超生361人……

鄉(xiāng)黨委會(huì)上，黨委委員們感到問(wèn)題的嚴(yán)重，決心豁出命來(lái)堵住這股濁流！鎮(zhèn)長(zhǎng)馮家會(huì)決定停下一切工作，親自?huà)鞄涀ミ@項(xiàng)工作。黨委和政府分片，機(jī)關(guān)干部包村、村干部包人，全鎮(zhèn)干部一齊行動(dòng)，成立了鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作隊(duì)，還訂了相應(yīng)的處罰規(guī)定。按理說(shuō)，黨委的這些決心夠大的了吧？然而，事與愿違。

這邊鎮(zhèn)里計(jì)劃生育工作隊(duì)還沒(méi)行動(dòng)，那邊村里的一些婦女已串通一氣，把小娃娃們組織起來(lái)，成立了“兒童團(tuán)”，讓他們站崗放哨。一旦發(fā)現(xiàn)工作隊(duì)的蹤影，就迅速點(diǎn)燃煙火，或者搖動(dòng)樹(shù)梢，要不就是一邊往村里跑一邊大聲喊叫：“鬼子進(jìn)村嘍！鬼子進(jìn)村嘍！”鎮(zhèn)干部到哪里都遇到仇恨的目光。一天中午，一位超標(biāo)懷孕的婦女被堵在屋里，她見(jiàn)工作隊(duì)進(jìn)了門(mén)坎，心里一慌，竟將一鍋燒得滾燙的刷鍋水向工作隊(duì)員潑去！不僅如此，一些受處罰的村民，不但不接受教訓(xùn)，反而把仇恨都集中在村干部身上，村干部的豬被毒死，柴垛被點(diǎn)燃，還有人竟拿著雪亮的刀對(duì)村干部和計(jì)劃生育工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行威脅……

在農(nóng)村采訪(fǎng)，我曾不止一次地問(wèn)基層干部：農(nóng)村最難搞的工作是什么？答曰：計(jì)劃生育。

這些年農(nóng)村土地承包以及商品經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，使計(jì)劃生育難上加難：工分已扣不了；罰款？不怕。眼下不說(shuō)十塊百塊，就算罰1000塊也不稀罕。再說(shuō)花錢(qián)買(mǎi)生育指標(biāo)，倒也名正言順！當(dāng)然也還有抗罰躲罰的。至于干部知難而退聞而不見(jiàn)，甚至無(wú)視黨紀(jì)帶頭超生的，也不在少數(shù)。

“超生游擊隊(duì)”更是應(yīng)運(yùn)而生。

青海省會(huì)西寧市，寄居著數(shù)萬(wàn)名來(lái)自浙江、江蘇、河南、甘肅等地的“外來(lái)戶(hù)”。這些外來(lái)戶(hù)在這里組成了一支支地地道道的“超生游擊隊(duì)”。僅西城區(qū)古城臺(tái)等4個(gè)街道辦事處對(duì)742戶(hù)外來(lái)人員的調(diào)查，便發(fā)現(xiàn)其中已婚育齡的536位婦女中，生1胎的141人，2胎的131人，3胎64人，4胎以上76人，最多的生8胎，超生率高達(dá)65.69％！

人聲鼎沸的上海。市計(jì)生委、市公安局、市統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合組織力量，從10多個(gè)郊縣中選擇了一個(gè)流動(dòng)人口最多的鄉(xiāng)及一個(gè)農(nóng)場(chǎng)作了摸底調(diào)查。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，6777名流入人員中，已婚育齡婦女?dāng)?shù)為1477人，其中計(jì)劃外生育達(dá)生育總數(shù)的20％，多胎占生育總數(shù)的9％。寶山縣廟行鄉(xiāng)，37名在此生育的女性中，計(jì)劃外生育有17人，占了近一半。北新涇鎮(zhèn)有個(gè)姓陳的外來(lái)拾荒者，據(jù)說(shuō)已經(jīng)積蓄一二十萬(wàn)元，生了3個(gè)小孩，還想再生個(gè)兒子。里弄干部上門(mén)做工作，他說(shuō)：“要罰款？我有錢(qián)，要罰隨你們，但要生兒子得由我！”

流動(dòng)人口生育混亂，已成為社會(huì)的嚴(yán)重隱患！

湖南省通道侗族自治縣雙江農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，聚集著80多戶(hù)來(lái)自桂、黔和鄰縣的生意人。這些生意人是要在中國(guó)尋找一個(gè)無(wú)人管轄的“避風(fēng)港”，一個(gè)無(wú)計(jì)劃生育的“特區(qū)”。他們當(dāng)中30％ 以上都有3個(gè)孩子，最多的8個(gè)。湖南邵東縣的劉惠秀到此4年，一年一個(gè)，而眼下第5個(gè)又在腹中蠕動(dòng)。另有一對(duì)來(lái)自廣西的年輕夫妻，兩人都不滿(mǎn)25歲，在家鄉(xiāng)本巳生了個(gè)女兒，懷上第二胎后，區(qū)政府有關(guān)人員找上門(mén)來(lái)。當(dāng)妻子的肚子大到不便同管計(jì)劃生育的干部周旋時(shí)，夫婦便決定到這塊“避風(fēng)港”“卸包袱”。在這里，小二呱呱墜地了。雖然是個(gè)女孩，但丈夫卻很自信，他說(shuō)：“‘事不過(guò)三，第三個(gè)肯定是個(gè)兒子！等到兒子長(zhǎng)大了，我們?cè)倩厝??！?/p>

沉重的枷鎖

中國(guó)古代封建社會(huì)的一個(gè)顯著特點(diǎn)，就是“國(guó)”和“家”相通，君權(quán)和父權(quán)相互為用。以父權(quán)家長(zhǎng)制為中心的家族制和宗法組織，一直是中國(guó)封建國(guó)家官僚政體賴(lài)以生存的基礎(chǔ)。因此，孟子總結(jié)說(shuō)：“天下之本在國(guó)，國(guó)之本在家?！币孕∞r(nóng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的中國(guó)，“多子多?！薄安恍⒂腥?，無(wú)后為大”等觀念沉淀在中華民族心理的深層結(jié)構(gòu)中，成為廣大民眾恪守的信條。

1987年底，內(nèi)地某縣收到各鄉(xiāng)年內(nèi)新生兒的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。那統(tǒng)計(jì)結(jié)果讓人大吃一驚：男女比例10：1?；鹚傧锣l(xiāng)打探，才得知許多家庭在報(bào)告生育數(shù)時(shí)，只報(bào)男孩不報(bào)女孩。

中國(guó)鄉(xiāng)村流傳的俗語(yǔ)充分反映出中國(guó)農(nóng)民典型的生育觀：

“女娃不是娃?！?/p>

“十八個(gè)仙女抵不上一個(gè)駝背兒子?！薄耙粋€(gè)兒子沒(méi)有兒子，兩個(gè)兒子不算兒子，三個(gè)兒子真有兒子。”

……

北京附近農(nóng)村有位婦女叫勞昌琴，生第一胎是女孩，她不服氣，生了第二胎，竟又是女孩。勸阻不聽(tīng)，罰款可以，她終于在第三胎如愿以?xún)?，生了個(gè)男孩，盡管她被罰款5000多元。

——為什么非生兒子不可？

“當(dāng)然得要兒子！干重活要兒子，立門(mén)戶(hù)的是兒子，傳宗接代的是兒子，能走南闖北掙錢(qián)的是兒子，就是同人打架也得兒子出頭！”一位農(nóng)村干部慷慨陳辭。

“嘿，俺有6個(gè)兒子，全村人都嫉妒我！等兒子長(zhǎng)大了，全娶了媳婦，再生出孫子們，俺一家子的拳頭就能決定誰(shuí)來(lái)當(dāng)村長(zhǎng)！”說(shuō)這話(huà)的，是山東一位農(nóng)民。據(jù)說(shuō)，每天農(nóng)活一完，他總是窩在屋前脫士坯，一干便幾小時(shí)，自20多歲有了第一個(gè)兒子之后從未間斷過(guò)。他要為他的每一個(gè)兒子準(zhǔn)備好一套房子。如今，他已蓋好3套房子。這位農(nóng)民，今年40歲。

40歲，正是共和國(guó)的年齡。共和國(guó)中長(zhǎng)大的“新一代”農(nóng)民，風(fēng)風(fēng)雨雨經(jīng)歷了那么多“運(yùn)動(dòng)”“革命”，可他們并未“脫胎換骨”。他們的生存方式和生存觀與他們的祖輩毫無(wú)二致：日出而做日暮而歸，生兒育女多子多“福”。——?dú)v史向我們開(kāi)了一個(gè)多么荒唐的玩笑！

北京懷柔縣的一位農(nóng)民，近幾年賺了不少錢(qián)。但他一定要個(gè)兒子傳宗接代，否則他覺(jué)得“錢(qián)白賺了”。生兒子以前，他就準(zhǔn)備好了3000元罰款，兒子一出生，他樂(lè)呵呵地把錢(qián)送去，兒子的名字也應(yīng)“運(yùn)”而生：“三千一郎”。

還有更可悲的：安徽某地一個(gè)鄉(xiāng)，72戶(hù)農(nóng)民先后賣(mài)了75名兒童；有一名農(nóng)婦生下一對(duì)雙胞胎，竟分別以1700元與1500元的價(jià)碼賣(mài)了出去，就在這個(gè)鄉(xiāng)，專(zhuān)事販賣(mài)兒童的“倒兒爺”竟有35個(gè)之多！

為什么會(huì)出現(xiàn)這種事情？道理很簡(jiǎn)單：沒(méi)兒子的想買(mǎi)個(gè)兒子，沒(méi)女兒的則買(mǎi)童養(yǎng)媳。而賣(mài)兒賣(mài)女者，絕不是因?yàn)樨毟F，原因也很簡(jiǎn)單：愚昧。

難堪的道德困境

浙江金華市郊外五里亭的一座小廟里，居住著一對(duì)靠撿破爛為生的老夫妻和他們收養(yǎng)的7個(gè)孩子。這是一個(gè)雖然貧窮但卻充滿(mǎn)溫暖的慈愛(ài)的家庭。

老漢張洪斌和他的老伴樓秀英，如今都年逾花甲。20幾年來(lái)，他們從人們廢棄的物品中撿回了許多有價(jià)值的東西，也先后撿回20多個(gè)被遺棄的嬰兒。他們用微薄的收入含辛茹苦地養(yǎng)育著這些小生命。在漫長(zhǎng)的歲月里，一些孩子被人領(lǐng)養(yǎng)，一些孩子不幸夭折?，F(xiàn)在仍有7個(gè)孩子，最大的18歲，有3個(gè)則是未滿(mǎn)周歲的嬰兒。對(duì)這兩位老人所做的一切，人們迷惑不解。兩位老人的回答則很簡(jiǎn)單：破爛都要撿，活生生的孩子能忍心不撿么？

——多么感人至深的人道主義精神！

1988年秋天，某日，無(wú)處不走的新華社記者終于在浙江金華市郊外五里亭的這座小廟里，發(fā)現(xiàn)這么一個(gè)感人至深的特殊家庭。于是，一組照片和新聞報(bào)道發(fā)向全國(guó)。

報(bào)道很快在全國(guó)引起反響。善良的讀者有的來(lái)信，也有的捐款相助。

與此同時(shí)，新的困惑也隨之而來(lái)：張洪斌老漢的門(mén)前陸陸續(xù)續(xù)出現(xiàn)了許多新來(lái)的棄嬰！很顯然，棄嬰的父母?jìng)儾辉葛B(yǎng)育自己的孩子，卻希望張洪斌老漢夫婦收養(yǎng)他們的孩子——這恐怕是敏感的記者寫(xiě)報(bào)道時(shí)所意想不到的。

當(dāng)今中國(guó)，人口問(wèn)題中的道德困惑，已越來(lái)越多地籠罩著年輕的父母。人們并非不想要女兒而是確確實(shí)實(shí)太想要男兒，尤其是生養(yǎng)優(yōu)秀的男兒。于是，當(dāng)千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)中國(guó)的“小皇帝”“小太陽(yáng)”被嬌寵而使專(zhuān)家們深感憂(yōu)慮時(shí)，另一個(gè)值得注意的問(wèn)題正在悄悄發(fā)生：近兩年，北京、天津、廣州、長(zhǎng)春、呼和浩特等城市，越來(lái)越多的嬰兒被丟在車(chē)站、碼頭、醫(yī)院，甚至垃圾堆。他們剛來(lái)到這個(gè)世界，便被父母遺棄。

首都北京。市兒童福利院1972年至1976年共收養(yǎng)棄嬰104人，1977年至1986年收養(yǎng)棄嬰406人，而1987年1年就收

養(yǎng)了151人。在1987年收養(yǎng)的棄嬰中，呆傻兒有141人，占收養(yǎng)總數(shù)的94％。

廣州。數(shù)百名本省和外省農(nóng)村的畸形兒被遺棄在市內(nèi)各大醫(yī)院、機(jī)關(guān)、民政部門(mén)門(mén)口和繁華市區(qū)。棄嬰中90％以上是患有腦膜炎后遺癥、大腦發(fā)育不全、地中海貧血癥的。

塞外城市呼和浩特。1987年接收棄嬰38名，1988年僅上半年就接收22名。長(zhǎng)春社會(huì)福利院1988年1至9月接收棄嬰52名……

天津市社會(huì)福利院管理處。這里是全市棄嬰的第一個(gè)中轉(zhuǎn)站。凡是被撿拾而又找不到棄主的嬰兒，都要在此登記。在棄嬰特征一欄，幾乎都分別填寫(xiě)著“脊椎裂”、“唇腭裂”、“腦積水”、“先天性癡呆”、“無(wú)肛”等。1988年1至10月，天津市撿拾棄嬰48個(gè)，47個(gè)是殘疾兒。

與一批又一批孤兒相伴30多年的楊晉賢，是天津兒童福利院的“元老”。撫今追昔，老楊無(wú)限感慨：舊社會(huì)，窮人遇上災(zāi)荒賣(mài)兒賣(mài)女，是為了讓孩子活命。福利院收養(yǎng)的大都是孤兒。近10年來(lái)，孤兒少了，但棄嬰逐年增多。1988年，我們干脆一個(gè)孤兒沒(méi)收，棄嬰倒收了50來(lái)個(gè)。那些狠心的父母生下孩子一看有病，扔掉了事。他們有錢(qián)買(mǎi)冰箱、彩電，為什么不給孩子治病？再說(shuō)，現(xiàn)在科學(xué)進(jìn)步了，孕婦妊娠期查出胎兒異常就可以中止妊娠，為什么非要等到生下個(gè)“白癡”才相信科學(xué)？福利院的院長(zhǎng)則常常在愁：現(xiàn)在報(bào)紙、廣播都在討論安樂(lè)死，國(guó)家是否能制訂相應(yīng)的法規(guī)，對(duì)那些嚴(yán)重的呆傻兒實(shí)施安樂(lè)死？

——這是一個(gè)大膽而又極其嚴(yán)峻的設(shè)想！

要實(shí)現(xiàn)這個(gè)設(shè)想，無(wú)疑就像對(duì)癌癥患者實(shí)行安樂(lè)死一樣困難。

然而，衛(wèi)生部對(duì)120萬(wàn)嬰兒抽樣調(diào)查，發(fā)現(xiàn)各種出生缺陷的發(fā)病率高達(dá)13.07%?？梢韵氲?，幾年或幾十年后，我們的國(guó)家，我們的民族將為此付出多么沉重的代價(jià)！

中國(guó)目前有2.3億文盲。中國(guó)人口問(wèn)題和計(jì)劃生育的嚴(yán)重癥結(jié)，正是因?yàn)橛辛诉@么多文盲：越是文盲越不知道節(jié)育，越是文盲越會(huì)給社會(huì)生下素質(zhì)低下的弱智嬰兒。當(dāng)今商品經(jīng)濟(jì)沖擊下的教育危機(jī)，教師厭教學(xué)生厭學(xué)，又正在使中華民族文盲狀況進(jìn)一步惡化，人口總體素質(zhì)呈下降趨勢(shì)，我們無(wú)疑已面臨一個(gè)日益嚴(yán)重的惡性循環(huán)！

同是亞洲，同是黃種人，與我國(guó)僅一水之隔的新加坡，政府為提高人口素質(zhì)，采取了世界上前所未有的新的人口政策：持有高等教育文憑的婦女生一個(gè)孩子，工資可增長(zhǎng)5%；生兩個(gè)孩子，工資可增長(zhǎng)10%；生3個(gè)孩子，工資可增長(zhǎng)15%。同時(shí)還規(guī)定，沒(méi)受過(guò)高等教育的婦女生第二個(gè)孩子時(shí)必須交納罰款。

就提高人口素質(zhì)而言，這無(wú)疑是一個(gè)明智的、行之有效的決策！

可中國(guó)能照抄照搬嗎？恐怕很難。這樣做，無(wú)疑意味著政府提倡貴賤之分、提倡文憑至上。不這樣做，我們又無(wú)疑是把自己推向越來(lái)越難堪的境地！

幾時(shí)能圓強(qiáng)國(guó)夢(mèng)？

中國(guó)人口的不斷膨脹，已使中國(guó)在向現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的道路上步履維艱——

耕地 解放初，我國(guó)人均耕地2.8畝，現(xiàn)已下降到1.4畝，有9個(gè)省人均耕地在1畝以下，其中浙江僅7分。我們以占世界6.8%的耕地，養(yǎng)育著占世界22%的人口。而且，目前每年正以900萬(wàn)畝的速度遞減，人口卻以每年2000萬(wàn)的速度遞增。

糧食 1984年以前，我國(guó)糧食一直處于增產(chǎn)狀態(tài)，近年來(lái)糧食產(chǎn)量連續(xù)減產(chǎn)，人口卻迅速增加。中國(guó)人艱苦奮斗38年，1987年人均占有糧食僅比1952年增加63公斤。

住房 上海、武漢、廣州、重慶等大城市，3家同居一套、3代同居一室的境況比比皆是。近幾年，雖然北京座座高樓拔地而起，但北京住房困難戶(hù)眼下仍達(dá)40萬(wàn)戶(hù)，而且房子的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)趕不上人口增長(zhǎng)速度。

交通 乘車(chē)難已成為大多數(shù)中國(guó)人的共同苦惱。撞車(chē)、翻船、飛機(jī)失事等等一系列惡性事件的不斷出現(xiàn)，從一定意義上說(shuō)，也是中國(guó)人滿(mǎn)為患的危險(xiǎn)征兆。

教育 我國(guó)對(duì)教育的投資僅占國(guó)民收入的2%左右，嚴(yán)重影響了人口素質(zhì)的提高。目前，我國(guó)每萬(wàn)人中只有13個(gè)大學(xué)生，低于印度等一些發(fā)展中國(guó)家。當(dāng)今世界各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，很大程度取決于人口的素質(zhì)而非人口數(shù)量?？晌覀儾坏珦碛?.3億文盲，而且還有大批涌現(xiàn)的新文盲……

一個(gè)包袱，一個(gè)沉重的包袱！

這么多的人口，這么多的難題，別說(shuō)現(xiàn)代化，就是要滿(mǎn)足人們生活的基本要求，也夠你頭痛的！

實(shí)際上，第二次世界大戰(zhàn)以后，許多發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度并不慢，有的甚至超過(guò)了發(fā)達(dá)國(guó)家。但是，由于發(fā)達(dá)國(guó)家人口增長(zhǎng)速度大大低于發(fā)展中國(guó)家，結(jié)果，兩者在國(guó)民收入上的差距反而越拉越大。50年代，包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家，與發(fā)達(dá)國(guó)家人均國(guó)民收入之比為1：10；70年代末，這一比例擴(kuò)大為1：13；預(yù)計(jì)到本世紀(jì)末將擴(kuò)大到1：15。

對(duì)此，中國(guó)政府并非沒(méi)有意識(shí)到。1987年9月23日，趙紫陽(yáng)在會(huì)見(jiàn)福田赳夫時(shí)談到：中國(guó)現(xiàn)有10億多人口，如果不控制，再過(guò)30年，到2020年就會(huì)再翻一番，發(fā)展到20億人口，那么我們的現(xiàn)代化目標(biāo)就難以達(dá)到。

然而，人口該怎樣控制？如何有效、合理地控制？

現(xiàn)行的計(jì)劃生育政策，從70年代初實(shí)行以來(lái)，已初見(jiàn)成效，使中國(guó)近20年來(lái)少生了2億人口，成績(jī)舉世矚目。可眼下，中國(guó)的人口問(wèn)題仍面臨著挑戰(zhàn)。對(duì)大多數(shù)農(nóng)民和流動(dòng)人口來(lái)說(shuō)，說(shuō)服、教育乃至罰款已無(wú)濟(jì)于事。采用行政式的強(qiáng)硬手段，無(wú)疑又會(huì)帶來(lái)別的社會(huì)問(wèn)題。那么，除了繼續(xù)推行現(xiàn)有的計(jì)劃生育政策，是否還有別的方式，比如說(shuō)訂規(guī)、立法，以使計(jì)劃生育制度化、法律化，從而控制人口數(shù)量、保證人口質(zhì)量？

總之，這是一道難題。但難題再難，也必須解決。否則，現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)之于我們，將永遠(yuǎn)不過(guò)是一個(gè)美麗的夢(mèng)！