為全國(guó)人民所日夜企盼,為全世界各國(guó)愛(ài)好和平與民主的人士所關(guān)注的中華人民共和國(guó)第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議,現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)幕了。這是我們國(guó)家政治生活中一件非常重大的事件。這表示我國(guó)人民民主制度,已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)更加完備、更加鞏固的階段。中國(guó)人民從此能夠利用理想的國(guó)家政治形式,來(lái)行使自己的權(quán)力,以充分發(fā)揮國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)作用,來(lái)建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家,并保衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)的完整。中國(guó)青年和全國(guó)人民一道,為會(huì)議的開(kāi)幕而激烈歡呼,并預(yù)祝大會(huì)獲得輝煌的成就。
全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議的召開(kāi),在中國(guó)有史以來(lái)是第一次,這只有在中國(guó)人民革命取得偉大勝利后的今天,才是可能的。在這以前,中國(guó)人民為爭(zhēng)取民主,進(jìn)行了半個(gè)世紀(jì)的斗爭(zhēng),但從滿清專制皇帝到竊國(guó)大盜袁世凱,從北洋軍閥到人民公敵蔣介石,沒(méi)有一個(gè)反動(dòng)統(tǒng)治者會(huì)給人民以半點(diǎn)民主。中國(guó)人民從親身體驗(yàn)中,認(rèn)識(shí)到要實(shí)現(xiàn)真正的民主!必須實(shí)行革命。因而在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)了艱苦斗爭(zhēng),終于取得了革命的勝利。由于這個(gè)勝利,中國(guó)人民才能夠建立人民民主的國(guó)家,實(shí)現(xiàn)了幾十年來(lái)人民的愿望。
全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議的召開(kāi),也只有當(dāng)人民革命成果進(jìn)一步擴(kuò)大并鞏固之后,才是可能的。人民代表大會(huì)制度在我國(guó)有較長(zhǎng)期的革命傳統(tǒng)。在第二次和第三次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,在部分革命根據(jù)地就已依據(jù)這個(gè)制度的原則,建立了革命的政權(quán)機(jī)關(guān)!但那時(shí)究竟還不是整個(gè)國(guó)家的基本制度。在全國(guó)勝利以后,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議通過(guò)的共同綱領(lǐng),明確規(guī)定人民代表大會(huì)制度為我們國(guó)家的基本制度。但由于當(dāng)時(shí)各種條件尚不具備(例如大陸上軍事行動(dòng)還未結(jié)束!社會(huì)改革尚未完成,各界人民尚未充分組織起來(lái)),因而又規(guī)定了逐步推行這個(gè)制度的辦法,而中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議和各級(jí)人民代表會(huì)議,則是九月人民代表大會(huì)制度的過(guò)渡形式。現(xiàn)在,經(jīng)過(guò)了我國(guó)人民五年的奮斗,在各個(gè)戰(zhàn)線上都取得了巨大的勝利,因此,我們已具備了實(shí)行人民代表大會(huì)制度的條件?,F(xiàn)在,全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議的召開(kāi),說(shuō)明我們國(guó)家的政治制度,已由不完備的形式走向完備,我們國(guó)家的民主化,已向前邁進(jìn)了一大步。
第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議,是在全國(guó)各省、市、縣、鄉(xiāng)等普遍召開(kāi)了人民代表大會(huì)會(huì)議的基礎(chǔ)上召開(kāi)的。兩年以來(lái),全國(guó)各地絕大部分地區(qū)進(jìn)行了基層選舉。今年八七月間,全國(guó)一百五十個(gè)省轄市、二千零八十四個(gè)縣、自治縣及縣一級(jí)的單位和一百七十個(gè)中央直轄市的區(qū),全部召開(kāi)了人民代表大會(huì)會(huì)議。今年七八月間,各省、直轄市、和內(nèi)蒙古自治區(qū),先后召開(kāi)了人民代表大會(huì)會(huì)議。所有這些代表大會(huì)會(huì)議,都充分發(fā)揚(yáng)了民主,由人民行使了自己的當(dāng)家做主的權(quán)力。在這個(gè)基礎(chǔ)上召開(kāi)的全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議。毫無(wú)疑問(wèn)。最能反映全國(guó)人民的共同意志,行使國(guó)家的最高權(quán)力,充分發(fā)揮民主集中制的原則。體現(xiàn)我國(guó)以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主制度的優(yōu)越性。我國(guó)人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性,是資本主義國(guó)家的議會(huì)制度所不能比擬的。它的最重要的一個(gè)特點(diǎn)。就在于立法權(quán)和行政權(quán)的統(tǒng)一。使國(guó)家的一切權(quán)力都集中在人民手里,人民又通過(guò)人民代表大會(huì)管理國(guó)家。而資本主義國(guó)家的議會(huì)只有立法權(quán),行政權(quán)完全可以脫離議會(huì)而獨(dú)立,議會(huì)在實(shí)際上沒(méi)有監(jiān)督政府的權(quán)力。只是成為裝飾虛偽民主的“清談館”,真正操縱國(guó)家大權(quán)的不是人民,也正是議會(huì),面是壟斷資本集團(tuán)。劉少奇副主席說(shuō)過(guò):新民主主義的人民代表會(huì)議與人民代表大會(huì)的國(guó)家制度,已經(jīng)證明,在將來(lái)的歷史上還會(huì)要證明它是比任何舊民主主義的議會(huì)制度要無(wú)比優(yōu)越的,對(duì)人民來(lái)講,它比舊民主主義的議會(huì)制度要更加民主一萬(wàn)倍。”(在北京第三屆人民代表會(huì)議上的講話)
本屆全國(guó)人民代表大會(huì)的代表。雖然由于中國(guó)目前的條件,還不可能由直接選舉產(chǎn)生,然而這一千二百二十八名代表,充分照顧了各民族人民、各民主階級(jí)、各個(gè)地區(qū)、各有關(guān)單位,充分實(shí)現(xiàn)了全國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的大團(tuán)結(jié),因而本屆代表大會(huì)獲得了全國(guó)人民的衷心擁護(hù)與充分信任。資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家雖然在形式上標(biāo)榜著什么“普遍選舉權(quán)”,而在實(shí)際上卻用年齡、性別、財(cái)產(chǎn)
數(shù)量、居住期限、教育程度、職業(yè)、宗教信仰以及民族、種族等各種限制,來(lái)剝奪廣大勞動(dòng)人民的選舉權(quán)利。例如在美國(guó),諸如此類的限制,至少不下五十多種;而在資本主褒世界中,至今尚有三十多個(gè)國(guó)家的婦女沒(méi)有選舉權(quán)。由此可見(jiàn),資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家所謂“普遍選舉權(quán)”,完全是騙人的把戲。
本屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議,將討論并通過(guò)憲法,聽(tīng)取和討論五年施政報(bào)告,討論和通過(guò)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的組織條例,成立國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),產(chǎn)生國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人員。所有這些工作,都是國(guó)家生活中極端重大的事件。憲法通過(guò)以后,我國(guó)人民從此就有了有史以來(lái)真正人民自己的憲法,它將從法律上鞏固我、國(guó)人民在革命斗爭(zhēng)中取得的勝利。并保證我國(guó)通過(guò)和平的道路過(guò)渡到社會(huì)主義社會(huì)。政府的施政報(bào)告,將向我們指出我國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨和中央人民政府領(lǐng)導(dǎo)下五年來(lái)所獲得的巨大成就,和當(dāng)前我國(guó)人民所面臨的重大任務(wù)。我們將一方面為巳取得的巨大成就面歡呼,同時(shí),會(huì)以充分信心、更加勇敢勤勞地為著完成當(dāng)前的任務(wù)而奮斗。這次會(huì)議所產(chǎn)生的新的國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人員,將大大加強(qiáng)國(guó)家的力量,發(fā)揮國(guó)家的威力,使之成為戰(zhàn)勝國(guó)內(nèi)外一切敵人、完成社會(huì)主義建設(shè)和社會(huì)主義改造事業(yè)的有力武器。
在全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議召開(kāi)的前夕,全國(guó)青年巳經(jīng)歡欣鼓舞,并以加緊生產(chǎn)、工作與學(xué)習(xí)的實(shí)際行動(dòng)迎接大會(huì),隨著會(huì)議的開(kāi)幕,隨著會(huì)議的每一議程的熱烈進(jìn)行,隨著會(huì)議的勝利閉幕,全國(guó)青年的脈搏將和與會(huì)的代表一起跳動(dòng)。情緒同樣的興高采烈。熱血同樣沸騰。上上下下,將形成愛(ài)國(guó)主義的新高漲。我們必須把愛(ài)國(guó)熱情變?yōu)樾袆?dòng)的動(dòng)力,為擁護(hù)和執(zhí)行會(huì)議的各項(xiàng)決議,為擁護(hù)新的國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人員,為響應(yīng)偉大領(lǐng)袖毛澤東主席的號(hào)召,為建設(shè)社會(huì)主義,為解放臺(tái)灣和保衛(wèi)世界和平而貢獻(xiàn)我們的一切。