評國民黨政綱(上)

但一

一件最值得我們注意的事，是此次全國國民黨代表大會發(fā)表了他們的政綱；其中包含對外政策七條，對內(nèi)政策十六條，他們認(rèn)這為“目前救濟中國之第一步方法”。

中國的青年，因為本來不知政黨的重要，又加以受了一般反動的舊思想所鼓惑，一聽見黨的名字便害怕。他們不肯協(xié)助人，因為他們是不愿文人利用的。他們不肯贊成任何積極的主張，因為他們是不愿沾染色彩的。他們只知嬉笑怒罵，只如零碎敷衍的做一點他們所認(rèn)為好的事情。他們寧可聽中國人是這樣的一盤散沙，寧可聽中國人是這樣，永遠(yuǎn)軟服于軍閥與外人勢力之下，他們不愿團結(jié)在一個有正確明了主張的政黨之下。所以這一次國民黨改組，必定●是有許多人不肯理會他。

自然國民黨亦是有應(yīng)得之咎的。第一，國民黨以前不甚注意對民眾解釋他的主張；第二，國民黨雖曾有三民主義五權(quán)憲法的黨綱，然對于時局不曾發(fā)表過他們最切近而具體的要求。第三，國民黨以前組織與紀(jì)律頗多缺點，所以因為黨員每有逾越常軌的行事，致令人家疑惑他們所有黨綱只是空談。

然而可以注意的，這些錯誤，國民黨都已經(jīng)自己承認(rèn)。在這一次廣州舉行的大會中，巳將組織大加改良，而且極力整頓紀(jì)律。他們所發(fā)表的政綱，有不少可以供我們研究之處。

為篇幅所限制，我只能于介紹他們的黨綱以后，略附我個人的意見，以引起大家討論。

以下列舉他們的對外政策原文：

“（一）一切不平等條約，如外人租借地，領(lǐng)事栽判權(quán)，外人管理關(guān)稅權(quán)，以及外人在

中國境內(nèi)行使一切政治的權(quán)力，侵害中國主權(quán)者，皆當(dāng)取消，重訂雙方平等，互尊主權(quán)之條約。

“（二）凡自愿放棄一切特權(quán)之國家，及愿廢止破壞中國主權(quán)之條約者，中國皆將認(rèn)為最惠國。

“（三）中國與列強所訂其他條約，有損中國之利益者亦須重新審定，務(wù)以不害雙方主權(quán)為原則。

“（四）中國所借外債，當(dāng)任使中國政治上實業(yè)上不受損失之范圍內(nèi)，保證并償還之。

“（五）庚子賠款當(dāng)完全劃作教育經(jīng)費。

“（六）中國境內(nèi)不負(fù)責(zé)任之政府，如賄選●僭之北京政府，其所借外債，非以增進人民之幸福，乃為維持軍閥之地位，俾得行使賄賂，侵吞盜用，此等債款，中國人民不負(fù)償還之責(zé)任。

“（七）召集各省職業(yè)團體（銀行界商會等）社會團體（教育機關(guān)等）組織會議，籌備償還外債之方法，以求脫離因困頓于債務(wù)而陷于國際的半殖民地之地位。”以上七條，前二條是關(guān)于修正條約的事，后四條是關(guān)于●償外債的事。中國自鴉片戰(zhàn)爭以后，屢遭挫折，滿清政府愚弱●知外交，至使列強得乘以劫制中國訂定好多不利的條約，以束縛中國的發(fā)展。如租借既成為變形的割讓復(fù)因外人享有領(lǐng)事裁判權(quán)不受中國法庭判決，致使坐視外人私運軍火，助長匪亂，無法加以遏制海關(guān)稅則復(fù)須受外人協(xié)定的約束，不能視中國的利益以為而改；而海關(guān)主權(quán)亦旁落于客卿之手，稅款的拔付，全成了客卿

獨攬的大權(quán)。以上各種條約，及其他有損我國利益的條約，我們必須根本反對，否認(rèn)其有效力。中國人忍受此等條約，為日已久；國民黨此次竟能毅然以廢止修正為己任，不能不說是可以敬服的事。

外債數(shù)目，現(xiàn)約共十八萬萬元。其中除交通部欠電政路政外債五萬萬余元，因軍閥截款，及辦事人私肥，至于無法清償以外，財政部所借款，由甲午賠款所起的俄法，英德英德續(xù)借款，及庚子賠款，除歷年攤還不計外，合共尚將欠九萬萬元。庚子賠款，最為非法的勒索；有人心的外國人，久倡歸還之議，國民黨不認(rèn)有支付此款于外國的義務(wù)，實為合當(dāng)。我們所負(fù)外債，為數(shù)既已甚巨，非法政府的借款，當(dāng)然應(yīng)與否認(rèn)，以減輕國民的負(fù)擔(dān)。

我對于庚子賠款完全畫作教育經(jīng)費，還未敢表同情。這種辦法，自然是教育界所希望能實現(xiàn)的。但是我們中國今天，與其說“教”重要，不如說“富”更重要。我以為畫出庚子賠款，作修路浚河之資，受益的人必然比辦教育遠(yuǎn)多十倍。我亦贊成我們應(yīng)當(dāng)注重一般農(nóng)人工人的公民教育，但我以為若只是花費巨款去辦些粉飾太平的學(xué)校，還至少不是中國今天必要的事。

對于召集各種團體會議以償還外債，我略有一點懷疑。中國在政治革新以后，第一件事必須多有資金，興辦實業(yè)；所以在那時或許尚須以不喪失主權(quán)的條件，借外國資本。即今不借外國資本，我們亦必不能讓自國資本，因償債之故，反轉(zhuǎn)流出國外。所以我以為召集會議償還外債，未必是一件合當(dāng)?shù)氖隆Ｎ蚁?，或者革命過后，暫時須將外債本利延期交納；否亦必須減輕利息，延緩還本。我以為第四條規(guī)定償還外債，總要中國政治上實業(yè)上不受損失

，這種預(yù)定的范圍，十分妥當(dāng)。

我以上所說的，只是將我個人所贊成或懷疑的敘明。我很望所贊成的地方，將成為一般青年所信仰擁護，所懷疑的地方，國民黨或可以有相當(dāng)?shù)慕忉?，否則將來有更完善的修改。我相信國民黨只要能常抱著這種切實這種向上的熱誠做上去，只要他們?nèi)f黨員都能這樣做上去，他們必然還要進步，以至于完全能擔(dān)負(fù)中國改造的責(zé)任。

關(guān)于對內(nèi)的政策，在次期亦將介紹原文而加以評論。