基于區(qū)域品牌培育與建設角度的“灣區(qū)光谷”建設探析

【摘要】隨著粵港澳大灣區(qū)的融合發(fā)展和光電光學產(chǎn)業(yè)的不斷轉型升級，中山市提出發(fā)展光電光學產(chǎn)業(yè)集群，打造“灣區(qū)光谷”。產(chǎn)業(yè)集群是一個復雜的系統(tǒng)，單一措施對區(qū)域內產(chǎn)業(yè)轉型升級影響有限。GB/T 39904—2021《區(qū)域品牌培育與建設指南》提供了區(qū)域品牌培育與建設工作的框架、一般方法與途徑，可為區(qū)域打造產(chǎn)業(yè)集群提供系統(tǒng)性指導和建議。本文介紹了“灣區(qū)光谷”建設背景，對“灣區(qū)光谷”建設發(fā)展內容、面臨的挑戰(zhàn)、品牌培育及建設進行了分析，并給出建議，以期推動中山市光電光學產(chǎn)業(yè)集群高質量發(fā)展。

【關鍵詞】灣區(qū)光谷；區(qū)域品牌；光電光學；產(chǎn)業(yè)集群

【DOI編碼】10.3969/j.issn.1674-4977.2024.06.025

Analysis of the Construction of "Bay Area Optics Valley" from the Perspective of Regional Brand Cultivation and Construction

WANG Baosen1， HUANG Fenmin2， CHEN Yang2， YAN Rui3， WANG Xiaobo1

（1.Zhongshan Research Institute of Changchun University of Technology， Zhongshan 528437， China； 2.Zhongshan Industrial Technology Research Center， Zhongshan 528437， China； 3.Zhongshan Torch High tech Zone Science and Technology Innovation Development and Investment Promotion Bureau， Zhongshan 528400， China）

Abstract： With the integrated development of the Guangdong-Hong Kong-Macao Greater BayArea and the continuous transformation and upgrading of the optoelectronic optics industry， Zhongshan proposes to develop an optoelectronic optics industry cluster to create a "Bay Area Optics Valley". Industrial clusters are a complex system， and a single measure has limited impact on industrial transformation and upgrading in the region. GB/T 39904—2021 Guideline for regional brand cultivation and construction provides a framework， general methods and approaches for regional brand cultivation and construction， which can provide systematic guidance and suggestions for regional industrial cluster building. This paper introduces the background of the construction of the "Bay Area Optics Valley"， analyzes the construction and development content， challenges， brand cultivation and construction of the "BayArea Optics Valley"， and gives suggestions to promote the high-quality development of the optoelectronic optics industry cluster in Zhongshan.

Keywords： bay area optics valley； regional brand； optoelectronic optics； industrial clusters

光電子信息產(chǎn)業(yè)是應用廣泛的戰(zhàn)略高技術產(chǎn)業(yè)，也是我國有條件率先實現(xiàn)突破的高技術產(chǎn)業(yè)。近年來，全國各省市紛紛布局光電產(chǎn)業(yè)，如湖北省發(fā)文建設“世界光谷”、河南南陽建設“數(shù)字光電產(chǎn)業(yè)谷”、江西上饒?zhí)岢鼋ㄔO“中國光學城”。中山市的光電光學產(chǎn)業(yè)擁有悠久的發(fā)展歷史和良好的產(chǎn)業(yè)基礎，初步形成了以光學元器件為基礎，光電設備（激光）、光電顯示、光通信等共同發(fā)展的光電光學產(chǎn)業(yè)鏈。2023年中山市提出打造新時代中山現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群“十大艦隊”，推動中山市光電光學等產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展；發(fā)布了《中山市推動光電光學產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案（2024—2026年）》，提出打造“灣區(qū)光谷”。

通過培育、建設并有效管理區(qū)域品牌，發(fā)揮區(qū)域品牌的規(guī)模效應、競爭力提升、風險防范作用及其對整個產(chǎn)業(yè)體系的全面支撐、廣泛輻射作用，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展，越來越受到各地政府重視。培育建設“灣區(qū)光谷”品牌，可充分發(fā)揮各主體主觀能動性，推動中山市光電光學產(chǎn)業(yè)轉型升級，促進區(qū)域內光電光學產(chǎn)品向高端躍遷、適應智能化需要、順應綠色化發(fā)展，依托科技自立自強與高端裝備國產(chǎn)化替代契機、國內超大規(guī)模工業(yè)應用市場優(yōu)勢，融入粵港澳大灣區(qū)、廣東省重點發(fā)展制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，可激活中山光電光學企業(yè)及相關主體的活力、創(chuàng)新力和競爭力。

1“灣區(qū)光谷”建設背景

隨著智能化時代的到來，人們逐漸從消費電子的時代邁向消費光子的時代，光電光學產(chǎn)品將改變生產(chǎn)生活方式，作為智能化產(chǎn)品的感知、顯示、執(zhí)行核心廣泛存在。然而，改革開放以來，我國制造業(yè)承接世界產(chǎn)業(yè)轉移，迅猛發(fā)展，總體規(guī)模體量已位居世界首位，但部分產(chǎn)品附加值不高，關鍵核心部件受制于人。特別是近些年來，隨著勞動力、土地、環(huán)保、運輸?shù)壬a(chǎn)要素成本提升，我國制造業(yè)比較優(yōu)勢逐漸變得不再明顯，中低端制造產(chǎn)業(yè)存在著從沿海地區(qū)向內地、國外轉移的趨勢。中山市地處粵港澳大灣區(qū)幾何中心，在21世紀初期與江西上饒、河南南陽并稱國內三大光學冷加工基地。隨著全球產(chǎn)業(yè)轉移，中低端光學制造產(chǎn)業(yè)逐漸向內陸和海外轉移，中山市若不能跟上光電光學產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展風口、未能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)向高價值環(huán)節(jié)遷移，依靠地理優(yōu)勢發(fā)展起來的光學產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢將存在逐漸喪失的風險。

隨著“粵港澳大灣區(qū)”和深圳“中國特色社會主義先行示范區(qū)”、橫琴和前海兩個合作區(qū)、省級改革創(chuàng)新實驗區(qū)、深中經(jīng)濟合作示范區(qū)建設的不斷深入，中山市區(qū)位優(yōu)勢日趨明顯，這為中山市光電光學領域開展多層次、全方位和多形式的技術創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)合作提供了新的空間。光電光學產(chǎn)業(yè)是以創(chuàng)新和應用互為驅動的高新技術產(chǎn)業(yè)，應用市場會不斷拓展拉動光電光學技術發(fā)展應用需求。隨著中山市新一代信息技術、智能家電、高端裝備、新能源、生物醫(yī)藥與健康等產(chǎn)業(yè)集群的不斷壯大和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，以及廣東省20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群、深圳“20+8”產(chǎn)業(yè)集群建設的逐步展開，中山市光電光學產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。中山市以省級光成像和電子信息產(chǎn)業(yè)基地為載體，培育聚集了以聯(lián)合光電、弘景光電等為代表的一大批國內外知名光電企業(yè)，建成了國家級中國電子（中山）基地，獲批“廣東省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群（火炬高新區(qū)光電信息產(chǎn)業(yè)集群）”“廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（光電產(chǎn)業(yè)）基地”“廣東省特色產(chǎn)業(yè)園（光電及電子元器件）”“中山成像與光電子創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群”等，具有與大灣區(qū)其他城市形成光電光學配套、建設“灣區(qū)光谷”的良好基礎。

2“灣區(qū)光谷”建設分析

光電光學產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品眾多、應用廣泛，“灣區(qū)光谷”將主要圍繞光學感知、新型顯示、激光裝備等領域進行產(chǎn)業(yè)布局，推動形成光電光學產(chǎn)業(yè)影響力。

2.1發(fā)展內容

1）光學感知。光學感知器件是人工智能、智能制造、數(shù)字經(jīng)濟等新興技術獲取信息的“眼睛”，光學感知器件（以光學鏡頭為例）上游為光學塑膠、光學玻璃等原材料生產(chǎn)環(huán)節(jié)，中游包括圖像傳感器、鏡頭、濾光片、馬達等零部件及模組封裝等光學鏡頭生產(chǎn)環(huán)節(jié)，下游為消費電子、智能汽車、智能家居、智能制造等光學鏡頭應用場景產(chǎn)品制造環(huán)節(jié)。

光學元器件制造充分體現(xiàn)了光學設計、技術創(chuàng)新和高端精密制造等光學感知現(xiàn)代技術。經(jīng)過近兩百年的發(fā)展，德國、日本企業(yè)依靠其先發(fā)優(yōu)勢和積累，占據(jù)著光學制造高端領域。為控制成本，其光學元器件設計與制造業(yè)務已大部分被外包甚至退出。我國光學元器件產(chǎn)業(yè)技術密集和勞動密集特點顯著，已發(fā)展成為全球光學元件加工制造中心，近年來在積極承接產(chǎn)業(yè)轉移的同時不斷加大研發(fā)投入，培育出了一批技術與裝備先進、定制開發(fā)能力強、品質保證與過程控制能力優(yōu)秀的光學元件組件制造企業(yè)。中山是國內重要的光學元件生產(chǎn)基地之一，產(chǎn)業(yè)集中度較高，企業(yè)生產(chǎn)的光學鏡頭與鏡片廣泛應用于安防監(jiān)控設備、車載鏡頭、投影機、智能手機等領域；與國內其他地區(qū)相比，中山市光學感知產(chǎn)業(yè)規(guī)模和實力上差距明顯，產(chǎn)業(yè)以中小企業(yè)為主，空間分布散亂，缺少具有產(chǎn)業(yè)聚集作用的園區(qū)。

2）新型顯示。新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋較廣，上游包括顯示面板核心材料、襯底材料與顯示玻璃、面板關鍵部件、工藝核心材料以及制造設備等環(huán)節(jié)，中游包括新型顯示器件的制造、封裝與組裝等環(huán)節(jié)，下游包括新型顯示在智能手機、平板電腦、智能電視、可穿戴設備等領域的應用。

現(xiàn)代顯示技術主要分為陰極射線管和半導體顯示技術，隨著材料技術的發(fā)展，陰極射線管顯示不斷減少，以TFT-LCD為代表的半導體顯示技術成為顯示領域主流。隨著半導體工藝、材料技術的進步，OLED、Mini-LED、Micro-LED等新型顯示技術不斷涌現(xiàn)。目前，顯示主流技術為LCD和OLED。我國LCD顯示產(chǎn)業(yè)、激光顯示規(guī)模位居全球首位，OLED、Mini/ Micro-LED等新型顯示技術產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展；OLED顯示產(chǎn)業(yè)市場主要被韓國、日本、美國企業(yè)占據(jù)。中山市顯示產(chǎn)業(yè)主要集中在傳統(tǒng)LED顯示屏領域，緯創(chuàng)資通光電產(chǎn)業(yè)園是全球重要液晶模組生產(chǎn)基地之一，但與國內其他地區(qū)相比，產(chǎn)業(yè)規(guī)模與影響力仍相對較小，應用場景較為有限，在新一代的液晶顯示、OLED領域既缺乏產(chǎn)業(yè)鏈上下游基礎，又缺乏具有自主知識產(chǎn)權的龍頭企業(yè)。近年來，明彩、大族元亨、誠億智能、芯鼎微等項目的引進，為未來發(fā)展新型顯示產(chǎn)業(yè)奠定了基礎。

3）激光裝備。激光是指窄幅頻率的光輻射線通過受激輻射放大和必要的反饋共振產(chǎn)生準直、單色、相干的定向光束。激光器是激光產(chǎn)業(yè)的基礎，主要由光學系統(tǒng)、電源系統(tǒng)、控制系統(tǒng)和機械機構四個部分組成，激光器產(chǎn)業(yè)鏈上游是利用半導體材料、高端裝備以及相關的生產(chǎn)輔料制造的光學元器件、光學材料等，中游則是利用上游激光芯片及光電器件、模組、光學元件等進行各類激光器的制造與銷售。

激光設備產(chǎn)業(yè)鏈上游包括激光器、數(shù)控系統(tǒng)、機械系統(tǒng)、電源管理、輔助配件等；激光設備中游為激光設備的集成，按工作介質可以分為激光打標、激光焊接、激光切割、光纖通信、激光測距、激光雷達、激光武器、激光唱片、激光矯視、激光美容、激光掃描、無損檢測技術等設備，下游主要應用于消費電子、新型顯示、新能源、半導體、航空航天、醫(yī)療、通信等多個行業(yè)。

我國激光技術起步較早，起初與國際差距不大，在20世紀60年代，激光器研發(fā)進程與國際同步，在十余年的停滯期間與國際拉開差距。近年來，隨著國內相關產(chǎn)業(yè)已逐步從自動化設備國產(chǎn)化繼續(xù)深化至自動化核心模塊國產(chǎn)化，先前占據(jù)全球激光器市場絕大部分份額的歐美企業(yè)在中國的市場份額逐步縮減，中國激光企業(yè)市場份額占有率明顯提升，目前我國中低功率的光纖激光器已完全實現(xiàn)國產(chǎn)化替代。近幾年來，中山市引進了新諾科技、漢通激光、漢邦科技等企業(yè)，推動中山市激光產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)從無到有的發(fā)展，但企業(yè)基本處于初創(chuàng)階段，整體規(guī)模均較小。

中山市可定位于發(fā)展科技型中小光電光學企業(yè)，建設一批專業(yè)特色光電產(chǎn)業(yè)園，著眼未來，跟進布局光電光學未來產(chǎn)業(yè)，光電光學產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展趨勢總結及“灣區(qū)光谷”重點發(fā)展領域見表1。

2.2面臨的挑戰(zhàn)及發(fā)展分析

中山市光電光學企業(yè)普遍處于代工環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)鏈中端，較少直接面臨消費者，產(chǎn)業(yè)整體面臨的挑戰(zhàn)總結見表2?，F(xiàn)代化大規(guī)模制造業(yè)生產(chǎn)，需要有產(chǎn)業(yè)集中度、有技術門檻、形成產(chǎn)業(yè)鏈，才能保持區(qū)域內產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。中山市可通過打造“灣區(qū)光谷”品牌，建立開放共享的大型科研儀器共享平臺、公共檢測服務平臺、中試平臺、行業(yè)知識產(chǎn)權聯(lián)盟等各類公共服務平臺，打造具有競爭力的關鍵零部件、高性能激光器和高端智能裝備等知名企業(yè)品牌，發(fā)揮集群效應，逐步聚集形成光電光學特色園區(qū)集群；統(tǒng)籌布局光電光學科研機構、關鍵技術裝備創(chuàng)新和成果轉化平臺，打造一批研發(fā)機構與企業(yè)共建研發(fā)中心，培育企業(yè)技術創(chuàng)新優(yōu)勢，提高產(chǎn)品技術含量，降低企業(yè)技術攻關成本，推動形成工藝技術優(yōu)勢；培養(yǎng)壯大光電光學高技能人才隊伍，建立對接產(chǎn)業(yè)鏈、服務創(chuàng)新鏈的人才學科專業(yè)體系，加大企業(yè)人才供給。

2.3“灣區(qū)光谷”品牌培育與建設分析

制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級是指區(qū)域內制造業(yè)企業(yè)由低技術水平、低附加值狀態(tài)向高技術水平、高附加值狀態(tài)轉變的過程，并不斷帶動上下游企業(yè)和周邊行業(yè)發(fā)展，進而推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。然而，產(chǎn)業(yè)集群是一個復雜的系統(tǒng)，單一措施對區(qū)域內產(chǎn)業(yè)轉型升級影響有限。區(qū)域品牌是與區(qū)域歷史、文化、經(jīng)濟等相關的無形資產(chǎn)，用名稱、用語、符號、形象、標識、設計或其組合，能夠在利益相關方意識中形成獨特印象和聯(lián)想，從而產(chǎn)生經(jīng)濟、社會價值。

區(qū)域品牌最初可能是一個小范圍、低層次的概念，證實其品牌價值后，可上升為一個大范圍、具有重要戰(zhàn)略意義的區(qū)域品牌。例如“中國光谷”建設具有成效后，湖北省提出依托“中國光谷”建設“世界光谷”；義烏小商品市場最初是一個集群品牌，后發(fā)展成為義烏的城市品牌。由于區(qū)域品牌具有主體多重性、公共屬性明顯且產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不可轉讓等特點，因此只能由區(qū)域政府及其委托的單位承擔區(qū)域品牌管理機構職能，牽頭品牌的規(guī)劃、建設、維護和評價改進?！盀硡^(qū)光谷”起步階段可由國家中山火炬高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)依托區(qū)內光電光學產(chǎn)業(yè)集群開展建設（“灣區(qū)光谷”與“中國光谷”對標分析見表3），具備一定條件后再逐步擴大至中山市、粵港澳大灣區(qū)其他城市。

3“灣區(qū)光谷”建設建議

3.1明確管理、責任機構，打造“灣區(qū)光谷”品牌

產(chǎn)業(yè)集群是一定區(qū)域內具有競爭合作關系的供應商、企業(yè)以及服務機構等在地理空間上集聚形成的具有競爭優(yōu)勢的群體。但區(qū)域品牌的形成與可持續(xù)發(fā)展是區(qū)域內企業(yè)、所在地政府及其相關部門、行業(yè)協(xié)會、科研質量技術服務機構等各類組織共同努力的結果，培育與建設主體具有多重性且產(chǎn)權歸屬不明晰，區(qū)域品牌的非競爭性、外部性等特征易導致“公地悲劇”“檸檬市場”“羊群效應”“品牌株連”等風險發(fā)生，影響區(qū)域品牌長效發(fā)展。建議按照區(qū)域品牌理論和國家標準建設“灣區(qū)光谷”品牌，參照“中國光谷”“古鎮(zhèn)燈飾”“柳州螺螄粉”等區(qū)域品牌建設成功經(jīng)驗，明確“灣區(qū)光谷”品牌責任單位，積極推動“灣區(qū)光谷”品牌建設與管理，將“灣區(qū)光谷”品牌推向全國和全世界。

3.2發(fā)揮各類組織主觀能動性，明確品牌建設職責

區(qū)域品牌建設需要通過分析區(qū)域社會經(jīng)濟因素、龍頭企業(yè)品牌效應、區(qū)域企業(yè)聚集程度、產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展前景等優(yōu)勢因素，明確市場競爭優(yōu)勢，找準品牌定位和發(fā)展方向，確定戰(zhàn)略目標、區(qū)域品牌構架，明確“灣區(qū)光谷”品牌建設各方職責和努力方向，提出規(guī)劃實施方案和發(fā)展績效指標。責任單位可動員光電光學園區(qū)、行業(yè)協(xié)會、高校、科研機構、行業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)揮其主觀能動性，從產(chǎn)業(yè)引育、品牌宣傳、公共平臺建設、人才引育、科技成果轉化、品牌運行與維護等方面發(fā)力，提高區(qū)域內光電光學產(chǎn)業(yè)整體競爭力。

3.3建立可持續(xù)化發(fā)展評價體系，不斷提升績效管理水平

資源投入是區(qū)域品牌建設物質條件，允許了品牌發(fā)展的可能性，優(yōu)化資源投入配置、提高資源使用效益應是區(qū)域品牌管理主要目標?！盀硡^(qū)光谷”品牌建設是一項長期工作，需要采用動態(tài)、可持續(xù)改進理念建立一套可持續(xù)化發(fā)展評價體系，可參考PDCA循環(huán)開展績效評價，形成績效約束下的區(qū)域品牌建設模式。建議梳理統(tǒng)籌目前區(qū)域內光電光學領域各類資源投入情況，依據(jù)“灣區(qū)光谷”品牌建設需要，建立資源投入指標體系。根據(jù)光電光學產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，提出資源投入計劃和評價體系，根據(jù)每年指標完成情況以及效果，對增量投入資源進行適當傾斜，不斷優(yōu)化資源投入產(chǎn)出績效，提高“灣區(qū)光谷”品牌建設質量。

4結束語

通過培育并有效管理區(qū)域品牌，能讓行業(yè)內利益相關方意識形成獨特印象和聯(lián)想，從而產(chǎn)生經(jīng)濟和社會價值；可發(fā)揮區(qū)域品牌的規(guī)模效應，推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，是地方政府推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)質量不斷提升的抓手。“灣區(qū)光谷”的建設是一項復雜的系統(tǒng)性工程，可從區(qū)域品牌培育與建設角度，從組織機構、戰(zhàn)略規(guī)劃、維護及風險防范、競爭力提升、績效評價與改進等方面著手，推動中山市光電光學產(chǎn)業(yè)集群高質量發(fā)展。

【參考文獻】

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【作者簡介】

王保森，男，1990年出生，工程師，碩士，研究方向為標準化和光電光學產(chǎn)業(yè)。

黃奮敏，男，1980年出生，在職研究生，研究方向為科技管理和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新等。

陳楊，男，1984年出生，工程師，學士，研究方向為技術經(jīng)濟、成果轉化、企業(yè)孵化運營。

顏睿，男，1996年出生，碩士，研究方向為科技創(chuàng)新和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

王曉博，男，1990年出生，碩士，研究方向為技術轉移轉化運營。

（編輯：于淼）