淺議基建礦山工程管理與造價(jià)控制

張國(guó)旭

摘要：基建項(xiàng)目工程造價(jià)的管理和控制，是基建項(xiàng)目管理的核心部分。隨著國(guó)家建設(shè)領(lǐng)域技術(shù)水平的不斷發(fā)展，特別是在礦山建設(shè)和工程造價(jià)管理中，由于礦山建設(shè)項(xiàng)目的工藝性流程，決定其工程建設(shè)的特殊性和復(fù)雜性，這給工程建設(shè)管理和造價(jià)過程控制增加一定的難度。本文就基建礦山工程管理與造價(jià)的影響因素進(jìn)行了分析，并提出了做好基建礦山工程造價(jià)管理與控制的相關(guān)對(duì)策。希望能不斷提高基建礦山工程的管理水平。

關(guān)鍵詞：基建礦山工程；造價(jià)控制與管理；因素；措施

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，只有不斷提高基建工程的造價(jià)以及對(duì)其進(jìn)行有效的控制，企業(yè)才能夠在激烈競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中鞏固自己的市場(chǎng)地位。在整個(gè)基建工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，需要對(duì)整個(gè)工程有個(gè)合理的造價(jià)，進(jìn)而對(duì)其進(jìn)行有效地管理與控制。一般情況，在進(jìn)行造價(jià)評(píng)估的過程中，會(huì)涉及到人力資源、物力資源以及財(cái)力資源方面。對(duì)這些資源進(jìn)行恰當(dāng)?shù)乩?，能夠更好地提高企業(yè)效益。

一、基建礦山工程造價(jià)管理與控制現(xiàn)狀及影響因素分析

1、基建礦山工程造價(jià)管理與控制的發(fā)展現(xiàn)狀

如果想要科學(xué)地做好基建工程造價(jià)的管理與控制，那么在對(duì)工程決策的過程當(dāng)中，就一定要將其造價(jià)控制在一定的范圍之內(nèi)。而工程造價(jià)決策對(duì)整個(gè)工程的實(shí)施和質(zhì)量都有著重要的影響。當(dāng)前，礦山企業(yè)關(guān)于基建項(xiàng)目發(fā)展非常地迅速，在這方面的資金投入也是不菲的。盡管如此，在這樣一個(gè)迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境背景之下，礦山企業(yè)能夠?qū)üこ踢M(jìn)行一個(gè)精確的管理以及對(duì)其進(jìn)行有效的控制就顯得非常有必要。

2、影響基建礦山工程造價(jià)相關(guān)因素

要想做好基建項(xiàng)目的工程造價(jià)工作就至少得考慮三個(gè)方面的問題：（1）工程實(shí)施的速度太慢，有些工程時(shí)間控制得不恰當(dāng)。倘若工期加長(zhǎng)，那么在整個(gè)工程各個(gè)方面的支出就會(huì)越來(lái)越多。延誤了工期也會(huì)給企業(yè)帶來(lái)更大的經(jīng)費(fèi)損失。（2）一定要保證工程的質(zhì)量。一定要避免企業(yè)為了自己的利益，偷工減料。實(shí)際上，當(dāng)質(zhì)量出現(xiàn)了問題，還需要對(duì)工程進(jìn)行修整和再加工。那么，這樣在費(fèi)用上就一定會(huì)加倍。與其返工進(jìn)行項(xiàng)目工程質(zhì)量改造，還不如在一開始就將工程的質(zhì)量做到最好。（3）對(duì)工程突發(fā)狀況的管理。在實(shí)施的過程中需要對(duì)工程計(jì)劃進(jìn)行改變，那么就會(huì)在工期以及工程造價(jià)上面做出相應(yīng)的調(diào)整。倘若這方面問題處理不好，那么在經(jīng)費(fèi)支出上又會(huì)出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象。

二、基建礦山工程造價(jià)管理與控制對(duì)策

1、做好決策階段的管理與造價(jià)控制

投資項(xiàng)目決策階段對(duì)整個(gè)決策的建設(shè)而言至關(guān)重要，有業(yè)內(nèi)人士研究，該項(xiàng)目決策階段是對(duì)經(jīng)濟(jì)效益影響的決定性階段，其影響工程造價(jià)的程度最高，可達(dá)到百分之八九十。所以項(xiàng)目決策的正確有否，直接關(guān)系到未來(lái)一系列工程的建設(shè)和之后各個(gè)階段的工程造價(jià)。投資項(xiàng)目決策階段礦山工程造價(jià)控制的內(nèi)容主要有兩個(gè)方面：一是對(duì)待建設(shè)礦山工程項(xiàng)目進(jìn)行準(zhǔn)確、詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的建設(shè)方案，要調(diào)動(dòng)各方面積極因素，科學(xué)編制可行性研究報(bào)告，這是做好整個(gè)決策階段的基礎(chǔ)工作；二是在優(yōu)化建設(shè)方案的基礎(chǔ)上，根據(jù)大量已完工的工程數(shù)據(jù)，結(jié)合建筑市場(chǎng)，選擇最優(yōu)辦法最大限度地降低估算成本，從而用來(lái)分析建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果，使其在項(xiàng)目中能夠真正起到控制礦山工程總投資的作用。

2、做好設(shè)計(jì)時(shí)期工程造價(jià)管理與控制

基建工程設(shè)計(jì)時(shí)期，關(guān)系到整個(gè)工程的具體費(fèi)用的投入，也是控制整個(gè)基建礦山工程造價(jià)的關(guān)鍵時(shí)期。這個(gè)時(shí)期工程進(jìn)行具體的設(shè)計(jì)時(shí)，要充分考慮到工程項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃以及工程的質(zhì)量。有一些工作人員可能會(huì)有這樣的誤解，設(shè)計(jì)就是自己在紙上進(jìn)行粗略的設(shè)計(jì)，把具體的任務(wù)都交給工程實(shí)施階段。殊不知，工程實(shí)施的階段主要的根據(jù)就是整個(gè)工程的設(shè)計(jì)成果。因此，工程企業(yè)一定要聘用那些具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，對(duì)工程設(shè)計(jì)有深入研究的專業(yè)人才。在整個(gè)設(shè)計(jì)的過程當(dāng)中，一定要將工程的質(zhì)量放在第一位。同時(shí)，要充分考慮到整個(gè)工程技術(shù)問題以及硬件設(shè)備問題。相關(guān)的設(shè)計(jì)稿子制作完成之后，工作人員根據(jù)具體的實(shí)施設(shè)計(jì)方案計(jì)算出工程費(fèi)用。關(guān)于設(shè)計(jì)稿子還存在著一定的問題的話，一定要及時(shí)地修改一直到完美。只有這樣，我們才能夠設(shè)計(jì)出一個(gè)完美的工程造價(jià)方案，從而為企業(yè)謀取更多的經(jīng)濟(jì)效益。

3、做好施工階段造價(jià)的控制與管理

施工階段是把礦山工程設(shè)計(jì)變成現(xiàn)實(shí)建筑實(shí)體的過程時(shí)期。在這一階段中，從施工圖的模型到最后礦山工程的修建完畢，中間變化也相對(duì)最大，必須要綜合考慮當(dāng)?shù)刈匀粭l件，做到不破壞當(dāng)?shù)卣滟F的自然資源，如若遇到不合理的規(guī)劃，需要及時(shí)改正再重新加以技術(shù)評(píng)估；本階段也是最復(fù)雜的執(zhí)行歷程，要克服各種環(huán)境條件的限制，向著礦山工程設(shè)計(jì)的總目標(biāo)進(jìn)軍。

除此之外，還要考慮本階段所耗費(fèi)的工程造價(jià)成本，比如人力、物力和財(cái)力消耗情況，做到用盡可能小的造價(jià)換取最安全、可靠、標(biāo)準(zhǔn)的礦山工程；要注意選擇資質(zhì)高、同行業(yè)名譽(yù)好、施工能力強(qiáng)和設(shè)備新的投標(biāo)單位作為中標(biāo)單位，這樣才能保證降低礦山工程造價(jià)成本，也能確保質(zhì)量。

還需要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，防范礦山工程施工中出現(xiàn)的質(zhì)量瑕疵和紕漏，導(dǎo)致整個(gè)工程“崩盤”。質(zhì)量監(jiān)督部門會(huì)同施工人員進(jìn)行每個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量把關(guān)，切實(shí)保證零失誤、零安全風(fēng)險(xiǎn)隱患；審計(jì)部門也要對(duì)每一個(gè)施工進(jìn)程分別準(zhǔn)確預(yù)算，如果造價(jià)預(yù)算成本偏高，則要對(duì)超出部門技術(shù)改進(jìn)，使之符合工程原定預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)理人員總承包方及施工人員要經(jīng)常與審計(jì)人員座談，各部門相互協(xié)作，介紹自己工作進(jìn)度如何，交換作業(yè)中出現(xiàn)的未解決的難題，審計(jì)人員要親自深入現(xiàn)場(chǎng)了解礦山工程完成動(dòng)態(tài)情況，及時(shí)匯報(bào)；當(dāng)出現(xiàn)任何故障時(shí)，要由各部門配合協(xié)同解決，切不可自己做決定，否則會(huì)導(dǎo)致技術(shù)局限性影響工程質(zhì)量、也會(huì)抬高造價(jià)成本；為防止在施工圖設(shè)計(jì)中產(chǎn)生漏洞，在審核時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)，還應(yīng)該在雙方圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)院的技術(shù)咨詢中消除，切實(shí)做到把漏洞消滅在正式施工以前。

4、做好竣工階段造價(jià)控制與管理

竣工階段的預(yù)算要根據(jù)施工時(shí)期完成的工程量的實(shí)際進(jìn)度，進(jìn)行每個(gè)環(huán)節(jié)的逐一預(yù)算。在核對(duì)工程量時(shí)，驗(yàn)收人員必須有高度的責(zé)任感和較高的技術(shù)水準(zhǔn)，還必須要對(duì)整個(gè)圖紙和設(shè)計(jì)規(guī)劃的總體目標(biāo)、方向有個(gè)宏觀的認(rèn)識(shí)，熟悉施工人員的計(jì)劃，對(duì)整個(gè)工程的外觀、結(jié)構(gòu)、材料和質(zhì)量等進(jìn)行全面考核。這里主要查驗(yàn)是否有質(zhì)量漏洞和設(shè)計(jì)不合理等突出問題，也要會(huì)同財(cái)務(wù)預(yù)算部門做好各項(xiàng)工程指標(biāo)造價(jià)成本的預(yù)算。在去除費(fèi)率、稅金和其他不可預(yù)見費(fèi)用以外，計(jì)算出工程總造價(jià)，而后反復(fù)審核，杜絕重復(fù)計(jì)價(jià)，確保工程總造價(jià)的準(zhǔn)確性和完整性。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，企業(yè)在進(jìn)行基建礦山工程實(shí)施的過程中，在保證整個(gè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ)上，還要考慮到工程造價(jià)問題。倘若企業(yè)能夠?qū)こ淘靸r(jià)問題進(jìn)行有效的管理與控制，那么就一定能夠?yàn)楣編?lái)更多的經(jīng)濟(jì)利益。盡管公司在工程造價(jià)管理控制方面還存在著一定問題，但是只要做好工程前期、中期、后期的各項(xiàng)工作，就一定能夠更加精準(zhǔn)地對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行管理與造價(jià)的控制。