三亞灣濱海生態(tài)環(huán)境存在的問(wèn)題及整治措施

江焜

（汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院廣東汕尾516600）

三亞灣濱海生態(tài)環(huán)境存在的問(wèn)題及整治措施

江焜

（汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院廣東汕尾516600）

濱海資源景觀能夠聯(lián)系城市主體，是所有城市景觀之中最具特色和代表意義的景觀。但是城市在生態(tài)發(fā)展過(guò)程中，仍然存在不合理的開(kāi)發(fā)和利用，致使環(huán)境景觀特質(zhì)的發(fā)展受到影響和制約。本文在評(píng)價(jià)三亞灣景觀特質(zhì)的基礎(chǔ)上，分析了生態(tài)環(huán)境存在的問(wèn)題及成因，并提出綜合整治措施。

三亞灣；濱海；城市景觀

三亞灣緊鄰三亞市區(qū)，綿延22公里。岸上綠樹(shù)如帶，灣長(zhǎng)沙細(xì)，構(gòu)成三亞濱海旅游城市美麗動(dòng)人的風(fēng)景線。“陽(yáng)光、沙灘、海水、椰林、珊瑚”等海南熱帶特色在這里得到了充分體現(xiàn)。過(guò)去的三亞灣幾乎沒(méi)有污染，海水湛藍(lán)清澈、沙灘潔白細(xì)柔，植被豐富茂盛，彎彎的海岸線上分布著基巖、沙岸、河口、珊瑚礁、紅樹(shù)林、綠色植被等海岸資源，對(duì)海岸起著防浪防潮護(hù)岸的作用，是防止海岸被侵蝕的一道天然屏障。

三亞市具備一般濱海城市所沒(méi)有的獨(dú)特的自然資源條件，在歷史演變的過(guò)程中也積累了豐厚的文化資源，這對(duì)三亞市的環(huán)境景觀特質(zhì)來(lái)說(shuō)是優(yōu)勢(shì)所在。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查得知，不管是三亞本市的居民還是外來(lái)人員，對(duì)三亞市的環(huán)境景觀特質(zhì)評(píng)價(jià)都比較高的，雖然整體的環(huán)境景觀特質(zhì)評(píng)估結(jié)果不錯(cuò)，但是仍然存在著一些不足之處。

一、三亞灣生態(tài)環(huán)境存在的問(wèn)題及成因

幾年來(lái)，三亞市委、市政府多次投入巨資對(duì)三亞灣進(jìn)行大規(guī)模的建設(shè)改造，建成的生態(tài)、休閑、娛樂(lè)等多功能濱海景觀帶給三亞灣增添了無(wú)限生機(jī)和活力。然而，由于種種不和諧的因素存在，尤其是海岸工程與生態(tài)環(huán)保展開(kāi)的“拉鋸戰(zhàn)”對(duì)三亞灣的生態(tài)環(huán)境造成了一定不良影響，使人們?cè)谙硎苋齺啚趁利惥坝^的同時(shí)，不得不為三亞灣目前的生態(tài)環(huán)境狀況感到擔(dān)憂，例如海岸線景觀的開(kāi)發(fā)和發(fā)展急功近利，開(kāi)發(fā)不夠全面和不當(dāng)，交通環(huán)境有待改善，濱海地區(qū)的生態(tài)資源受到人為威脅和破壞，城市綠化面積不足，園林景觀的規(guī)劃和布局上仍然存在或多或少問(wèn)題。

1.自然原因

（1）海岸帶的特殊生態(tài)環(huán)境：①地理類型多；②資源種類多；③是海洋污染物集中地區(qū)；④人口相對(duì)集中，經(jīng)濟(jì)、文化、科技發(fā)達(dá)，是人類活動(dòng)最頻繁的地帶。⑤海岸動(dòng)力要素作用的變化是致使海岸侵蝕的主要原因。

（2）海岸沙灘、沙堤、沙壩遭到污染破壞，沙灘泥化現(xiàn)象嚴(yán)重。三亞灣東段原本潔白、松軟的沙灘，已變得灰暗、硬實(shí)，“泥化”現(xiàn)象日趨嚴(yán)重；而三亞灣西側(cè)，部分海岸正遭受海水侵蝕后退的威脅。三亞灣海岸類型主要包括沙質(zhì)海岸、巖石海岸和生物海岸，其中沙質(zhì)海岸分布最廣。沙質(zhì)海岸的沙灘寬數(shù)幾米至幾十米不等，向大海平緩延伸，坡度一般5度左右，最容易受海浪侵蝕。

2.人為原因

（1）過(guò)渡的商業(yè)開(kāi)發(fā)。20世紀(jì)90年代初，海南興起房地產(chǎn)熱，房產(chǎn)商紛紛蜂擁?yè)尀┖I，進(jìn)行開(kāi)發(fā)。由于輕率和盲目，開(kāi)發(fā)商急功近利，未考慮到長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，致使部分生態(tài)景觀遭到破壞。

（2）缺乏規(guī)劃與管理。三亞的沙岸資源豐富，海岸帶沙灘長(zhǎng)、沙壩高，是海岸帶中最具旅游價(jià)值的資源。近年來(lái)，由于海岸沙灘缺乏規(guī)劃與管理，在開(kāi)發(fā)旅游建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中出現(xiàn)盲目挖沙取土、砍伐沙堤植物平整沙壩、在沙堤上建造其他旅游設(shè)施等問(wèn)題，使海濱岸線的天然保護(hù)屏障遭到了破壞。

（3）近海海域水質(zhì)受到污染。雖然三亞灣已經(jīng)鋪設(shè)污水管道，但由于歷史原因，居住在三亞灣一帶的居民們生活污水未能接入污水管網(wǎng)，而是經(jīng)雨水管道直排入海。一些賓館酒家、海鮮大排檔、洗車場(chǎng)為了圖省事，怕花錢而瞞著建設(shè)部門偷埋管道，將污水排入市政雨水管道網(wǎng)內(nèi)，市政建設(shè)管理部門即便發(fā)現(xiàn)有污水直排入海，也很難查到排污源頭。整個(gè)三亞灣路段，曾有8個(gè)排水井口污水溢流。

（4）三亞灣環(huán)境衛(wèi)生及管理狀況不盡人意，部分路段臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重。市民和游客時(shí)常在草地和沙灘上丟棄垃圾；海坡旅游開(kāi)發(fā)區(qū)的海灘燒烤污染異常嚴(yán)重，禁而不止，所到之處，煙霧繚繞，喧囂一片，垃圾遍地；違規(guī)拉網(wǎng)捕魚(yú)，隨意放置船只、網(wǎng)具的現(xiàn)象屢禁不止；節(jié)假日市民及游客隨意燃放的煙花也造成了較大的污染。

產(chǎn)生這些現(xiàn)象的主要原因，一是部分市民及游客素質(zhì)低下，二是管理部門監(jiān)督管理不力，有關(guān)職能部門管理權(quán)限重疊和交叉，相互間缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)三亞灣的管理不到位；三是濱海景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)不夠全面，沒(méi)有體現(xiàn)親民、利民、便民的原則，長(zhǎng)達(dá)17.8公里的濱海景觀帶，并沒(méi)有設(shè)置垃圾箱和修建規(guī)定數(shù)量的廁所，這都給三亞灣的管理增加了一定的難度。

二、三亞灣生態(tài)環(huán)境的整治措施

對(duì)于以上問(wèn)題，三亞市必須采取有效措施，抓緊對(duì)三亞濱海環(huán)境進(jìn)行綜合整治。一是要強(qiáng)化海岸帶綜合管理，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的三亞海岸帶地區(qū)生態(tài)環(huán)境保

護(hù)規(guī)劃管理機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)對(duì)海岸帶資源和環(huán)境的合理開(kāi)發(fā)與有效保護(hù)；二是要科學(xué)、全面地調(diào)查研究三亞灣沙灘灘質(zhì)變化及海岸侵蝕的各種原因；三是要嚴(yán)格監(jiān)督三亞灣的用海用灘審批，對(duì)資源及生態(tài)環(huán)境造成破壞并產(chǎn)生其他嚴(yán)重后果的企事業(yè)單位，依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任；四是要合理開(kāi)發(fā)環(huán)境景觀，在對(duì)現(xiàn)有景觀進(jìn)行維護(hù)的基礎(chǔ)上，合理開(kāi)發(fā)海岸線景觀，改善交通環(huán)境，避免濱海生態(tài)資源流失，增加城市綠化面積，合理規(guī)劃園林景觀。

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責(zé)任編輯：張明